被蚕食了的农田耕地，谁受益？ 广西博白县旺茂镇强行征收百亩良田可窥一斑
祖先农耕，开荒造田，始于炎帝神农氏，为后人有粒米之炊、赖以生衍，谱写了华夏农耕历史的沿革和辉煌。就在近代，孙中山亦提出“耕者有其田”、毛泽东亦发动了“打土豪、分田地”，使人民当家做主，从而奠定了中华人民共和国的基础。 土地，可谓国之根本、民之命运；土地，决定一个民族的兴衰。 然而，让一部分人先富起来的改革开放污垢，滋养官商勾结的温床，挑战政府的公信力，导致利益集团化、矛盾社会化、冲突模式化，滥用农耕地，透支祖业，良田被荒芜，民怨载道，却告诉无门，“维稳”从何谈起…… 笔者就广西博白县征收农田耕地现象，所见所闻，更是触目惊心——
凌晨噩梦：鬼子进村？
抗日战争时期，鬼子进村“扫荡”，可谓家喻户晓，而当年使百姓遭殃仅仅是日本人和汉奸，也就是一个狼一个狈而已。然而，时隔九十余年的历史，再现广西博白县旺茂镇旺茂村的坡子一队、二队、岭岗队、禾笪岭队、白沙垌队、坡旺村队，而这次进村参与“扫荡”的则是由当地政府牵头的“混成旅团”，即：旺茂镇党委书记、镇长，带领开发商、头戴统一红色安全帽的社会混混、公安派出所，以及本该对付敌特势力的防暴警察也越职为“扫荡”行动保驾护航。 “扫荡”目的：暴力制服上述各村的老百姓。 “扫荡”手段：使用刀枪棍棒、电击手铐，打砸抢抓。 就这样，2017年6月2日凌晨3时50分，时间在旺茂镇给老百姓心中刻下了难以愈合的烙印……
当时的局面是，村民住宅不管楼上楼下平房车库，统一被控制。有疑问者，遭打；有手机视频者，被抢。更有甚者，胳膊被扭断者有之、村妇担心丈夫安危而找寻过程中，头骨被打骨折有之，还要被诬以“妨碍执行公务”村里多数青壮年被列入“黑名单”。抓人无数，被关押者众，几个月、一年两年不等，释放也没有个说法，如同当年蒋介石制造“中山舰事件”……
人们不禁要问：有组织有预谋且时间定于凌晨的统一行动，依据 人们不禁要问：有组织有预谋且时间定于凌晨的统一行动，依据的是什么法规？
这要从广西壮族自治区人民政府“桂国土批函（2014）940号文”说起，该函批复博白县旺茂镇报备67.77亩农田耕地用于商业开发，旺茂镇政府如获至宝，在全体村民不同意的情况下，强行圈地200多亩包括水田、莲藕田、鱼塘，于2017年3月18日，由旺茂镇党委书记、镇长带领镇府人员、社会混混打手、公安派出所、县公安局防暴队，伙同开发商，出动勾机多台强行摧毁大片待收获的农作物，开工庆典。村民们伤心地望着农田耕地被毁以及大量待收农作物将颗粒无收，敢怒而不敢言，庆典现场戒严，谁敢涉足半步就被抓、被打、被施以警具。2017年5月11日再次大规模摧毁农作物，同时围殴抢打用手机拍照的村民，手机砸烂，衣服扯破，光天化日之下，村妇的衣服被扒光…… 有一位当过兵的年长村民看着待收的稻谷、花生、莲藕、鱼塘，心疼的不能自已，就冒险去现场质问，结果被两名警务人员反剪双手如同押解囚犯，而身为镇党委书记的王力则一边拳打脚踢一边污言秽语，不堪入耳……
时间大事记
一、2017年3月18日、5月11日，旺茂镇政府牵头两次“现场办公”，为开发商鸣锣开道，打压老百姓，昭然于市。
二、旺茂镇政府迫于压力，口头承诺返还百分之十的农田，未能同村民达成一致。
三、2017年6月2日凌晨3点50分，旺茂镇政府给当地老百姓制造了一场噩梦……
概述博白县农田被圈建之沿革
老百姓的诉求并不高，从历史到今天，人们视土地为“命根子”，历朝历代几经变革，农民都是为了生衍而安分守业，每人每天能保障半斤米的生衍基础（土地）就是天赐之福了。
就博白县旺茂镇的农田耕地被征用，已有五次之多，即：扩建博 就博白县旺茂镇的农田耕地被征用，已有五次之多，即：扩建博龙公路、新建水英公路、旺茂新客运站、资铁高速公路和收费站住宅区。为了发展经济，上述五项征收农田耕地，老百姓都是很配合的，唯此次征收用于商业开发，激怒了广大村民。暂且不论“桂国土批函（2014）940号文件”批复的67.77亩农田耕地用于开发是否违背国家有关法规，就旺茂镇政府擅自圈地200多亩的行为，则不难看出官商利益正在逐步蚕食着百姓利益，且警匪联袂帮凶，而老百姓赖以生衍的土地已所剩无几……
另据了解，在博白县，旺茂镇老百姓的遭遇绝非个例。该县28个乡镇都有不同程度的农田耕地被硬化，建楼或所谓的商业开发。估计被破坏的农田耕地面积达数万亩以上，具体通过上级国土部门卫星定位就全部清楚准确面积了！而审批程序和各种手续含混不清，透支祖业农田，给百姓带来的不是福祉，而是生存危机。
该县水鸣镇居民陈业娟就是滥开发、乱批建的受害者之一，政府掠你没商量，开发商坑你有目的，法院裁定无厘头，从而导致合法权益被“套路”——因水鸣镇开发商冯德军所开发的20层房地产项目进出场地不方便，就和陈业娟商量置换房基地作为通道。且不说冯德军开发建设商住楼的10多亩原来属于农田耕地的土地审批是否超出当地土管部门的权限，就置换交易达成一致后，十一年了，冯德军就是不履行协议，以各种理由不给陈业娟办理土地证照，而私下里，冯德军却拿着本该属于陈业娟的产权抵押给柳州银行，柳州银行也没有审核抵押物的状态就违规借贷，陈业娟遂向博白县人民法院提起诉讼。
让人意想不到的是，法院竟以所谓的“土地性质”问题裁定协议无效，不支持陈业娟的诉求，导致陈业娟原有的80平米房基地没有了，所置换的125平方米房基地也得不到，已支付给冯德军有12年之久了的12万元置换补差款也打了水漂。
瞧瞧，因法院的主观武断，给不良官商披上了“合法”的外衣！
值得关注和亟待解決的问题
一、旺茂镇土地开发項目存在违法强征。
二、镇党委书记打骂退伍兵，有损党和政府的形象。
三、村民被关押和被网上追逃是否合法。
四、陈业娟房基地纠纷，钱和土地都被‘土地性质’吞噬。
五、银行借贷存在的问题。
不是结束语
就广西博白县旺茂镇滥用土地引发官民冲突，殃及数十名村民被关押、被训诫、被列入黑名单，祖业农田被掠夺、人身安全被威胁……
诸如此类，笔者认为，社会不稳定因素，不是政府丧失了公信力，就是官逼民反，党和政府的形象，将在官商勾结、警匪联袂的集团利益的温床上枯萎。
土地和房产，自古就被普遍认知，那就是“命根子”！老百姓如果失去赖以生存的基础、合法权益被“套路”，那么，社会的稳定将是一纸空谈。而政府，也将在老百姓心中丧失其公信力。水可载舟，亦可覆舟，惠及民生，不能做秀。
（文/昌民 乃坚）
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