党的生活网（徐克林 刘春生 张书栋）案由：近年来，河南省男女人口预期寿命逐年提高，出生率下降、人口增长缓慢，人口平均预期寿命延长，导致了整个社会人口年龄结构的变化，人口老龄化会给社会经济发展带来严峻的考验。 据人口信息研究中心测算，到2020年，河南省老年人口数量将达到1689万人。同时，人口老龄化和高龄化呈同时上升趋势。

人大代表王湛明：试点增设“老人赡养险”，助推社会养老体系进一步完善

    在2019年个税新政的六项附加扣除后，普通百姓的薪酬大部分达到免税水平，政府通过减税让百姓享受到改革红利。但由于大部分工薪阶层月收入都在1万元以下，甚至有相当一部分人群月收入在5000元左右，个税六项扣除对这类人群减费效益有限，但日趋白热化的老龄化形势是这部分人难以逾越的严峻现实。

    建议：1. 以河南为试点增设“老人赡养险”，在河南率先将基本保障由“五险一金”实现为“六险一金”，进一步完善和丰富我省社会养老保障体系。

    2. 赡养险与养老保险、医疗保险和失业保险一样，由企业与个人共同缴纳。

    3. 对于独生子女家庭的赡养险比率相对侧重，以体现政府对承诺“只生一个好，国家来养老”的兑现。

    4. 赡养险也可以采取信用管理的方式，对于未尽赡养义务的一方，终止其计提或取消其领取资格。并进行个人信用记录，将来其贷款等诸多方面都将受到信用限制，从而促进子女将赡养由义务变为责任。

编  辑：陈亚军