李国臣委员：打造良好营商环境 推动民营经济健康发展

河南省政协委员、滑县宏达集团总经理李国臣

    河南省政协委员、滑县宏达集团总经理李国臣说，改革开放40年民营经济创造了中国经济的“五、六、七、八、九”即贡献了50%以上的税收、60%以上的生产总值、70%以上的技术创新、80%以上的就业岗位、90%以上的企业数量；是推动中国经济发展的主动力，成为创业就业的主战场，技术创新的重要主体，国家税收的主要来源，农民城镇化就业的主要载体，为农村富裕、农村劳动力转移，做出了突出贡献，为全面推进小康社会的实现与社会的和谐稳定起到了巨大的推动作用。因此李国臣建议：

    一、优化发展环境。

    1、加快“放、管、服”政策的切实落地，政府部门按照国务院的要求借鉴先进省市经验，该取消的取消，该放开的放开，进一步激发市场活力，提振势气，增强信心，为企业发展提供广阔空间。

    2、创造良好的政务，加快行政审批制度改革，建立网上审批统一平台，实现一次申报，多部门进行按序审批，提升审批效率。

    3、创造良好的法制环境，强化依法行政的法制理念，做到严格、公正、文明执法，切实依法保护民营企业和民营企业家的合法权益与财产安全。

    4、由工商联牵头，组织企业对行政主管部门的服务工作进行定期评议，由监查委、督查局负责，对评议结果严格督导，并将评议结果与年终考核挂钩。

    5、民营企业在经营过程中与其它企业享有同样的准入权，在审批管理执法、过程中，不准以任何借口设立双重标准，排挤、挤压民营企业的正常经营与发展。

    二、转变职能提供优质服务，加强组织、协调、统筹解决民营经济发展中的突出问题。

    1、加强领导，成立民营经济发展办公室，作为民营经济发展的综合协调、考核、督导机构，避免职能交叉，政出多门多头管理。

    2、建立民营企业发展考核制度，将民营企业发展任务纳入政府考核目标管理，并单独进行考核，将结果纳入干部考核范畴。做为提拔、交流、任职的重要依据。

    3、建立民营企业结对帮扶。选派年轻干部到民企挂职锻炼。强化意识，结对帮扶，党政机关主要领导联系重点民营企业。建立民营经济发展激励机制，不断提高对民营经济发展的服务效率。

    三、提升民营企业家社会地位。

    1、宣传弘扬纳税光荣、慈善公益光荣、劳动者光荣的正确发展理念。对在以上方面做出突出贡献的民营企业、民营企业家的事迹进行广泛宣传，对他们的贡献进行褒奖。

    2、对民营企业家的勤奋、敢为人先、勇于创新、吃苦耐劳的创业精神进行广泛宣传。

编  辑：陈亚军