洛阳市洛龙区安乐镇2018年党建工作综述

    党的生活网洛阳讯（王爱民）党建引领再出发。2018年，地处河洛大地的中州名镇安乐镇围绕“以党的建设高质量保证经济社会发展高质量”的时代命题，探索党务、业务一体化融合机制，让文化底蕴深厚的历史重镇持续焕发出新的蓬勃生机。

    2018年，安乐镇群众文体活动中心及镇级党建家风馆已建设完成并投入使用，依托现有党建示范点，加强全镇村级阵地建设、优化干部队伍、强化党员教育管理、统筹非公企业发展，建成了党建宣传氛围浓厚、集聚效应明显、党建示范作用强的“镇级示范党建——村级品牌党建——非公特色党建”，逐步打造安乐隋唐文化（园区）党建示范区。

    一、筑牢堡垒，夯实发展新基础

    一个基层党组织就是一个战斗堡垒，加强基层党建，关键是要选准用好基层党组织“当家人”，2018年上半年，安乐镇监督指导完成全镇18个村（社区）党组织的换届选举工作，并向相对落后村派驻工作组和第一书记进行包村兜底整顿。班子一配齐，就紧锣密鼓开展支部建设，从健全目标承诺、民主评议、述职述廉、诫勉谈话、考核奖惩等基础制度，到建立日常督导、年终考核工作链，让所有新任党组织成员一上任就知抓党建。群众有了当家人，村里的发展也要以党组织为“领路人”，安乐镇始终强化支部引领，加强基层党组织对红白理事会、老年协会、志愿者服务队等50余个群众组织的领导，因地制宜组建安东社区党员志愿者服务队、曙光文体活动团队等，在群众生病、家人亡故等困难时刻，或娶妻生子的喜庆日子，及时提供帮助。在基层，最能让群众信服的就是实实在在的服务，安乐镇全镇推行“三委”成员挂牌值班、一编三定”无职党员设岗定责等制度，大幅提高村级便民服务中心的利用率，全年累计办理便民服务事项970余件。

    随着镇域经济的发展壮大，“两新”组织日益成为党组织网络覆盖中不可缺少的一部分，为此，安乐镇按照应建尽建原则，建立起14个“两新”组织，选派非公企业党建指导员16人，实现镇域非公经济组织和社会组织党组织的全覆盖，引导、督促党员立足岗位，创先争优，宣传党的主张、拥护党的领导。2018，镇域内的李学武牡丹瓷、郭爱和三彩艺等传统文化艺术产业，按照“五个一”要求逐步推动党建工作的科学、稳步发展，李学武牡丹瓷以中国共产党建党97周年为契机，研发生产“红船精神”“领袖风采”等系列展盘，以红色引擎带动创新发展。

    中共洛龙区委常委、组织部长邓卫国（后排右二）在安乐镇党委书记董洪利（后排右三）、李学武牡丹瓷党支部副书记王公社（后排右一）陪同下，调研非公企业党建工作

    二、严抓队伍，激发生机添活力

    2018年，安乐镇2237名党员每人都领到了一本积分管理手册，里面详细划分了基础分、增分项、减分项，由党小组长每月根据党员表现逐项记录、每季度由党组织统一登记。这便是该镇近两年来持续开展的党员积分管理工作。通过如实记录积分，党员表现好坏都一个样的日子一去不复返了，部分村还设置了亮分台公开每名党员的得分情况，优评先、民主评议党员有了量化标准，奖惩更加公平公正。广大党员为了获得更多积分，参与讲习活动更加主动、义务劳动更加积极、访贫问苦也有更多人愿意出一份力。

      每名普通党员的先锋模范作用的发挥，关系到党员队伍整体活力的激发，安乐镇以加强党员干部管理、教育为阶梯，助推全镇党务水平不断攀升。针对普通党员，18个村（社区）建立“三新”讲习所讲师队伍70余人，全年累计开展涵盖政治教育、技能培训、扫黑除恶知识培训、健康讲座等讲习活动近500场次，与18个区直机关支部结对子开展主题鲜明的党员活动日活动200场次，增强广大党员维护党的领导的自觉性，增强党组织的凝聚力。针对党务工作者，安乐镇创新建立组织例会工作制，每月一次的组织工作例会既是业务培训会，又是工作部署会，更是经验交流会，确保完成党建工作的目标任务，安乐镇始终抓在经常，严在日常。针对在外工作而工作单位未建立党组织的273名流动党员，我镇利用网络资源开展教育，利用微信等通讯手段收缴党费，并在重大节假日等党员回乡高峰安排流动党员汇报工作、义务劳动、开展培训等，确保流动党员的党员权利和义务都落到实处。

    三、党建领航，工作难点变亮点

    让中原更加出彩，离不开党的建设的引领。同样，要实现建设美好安乐的目标，也必须向党建要战斗力,这是安乐镇打赢攻坚战、攻克大难题的制胜法宝。

    党建引领“百城提质”。时值严冬，寒风凛冽。为完成百城建设提质工程目标，安乐镇全镇上下勠力同心、镇域18个村（社区）充分发挥战斗堡垒作用，全体党员9天完成南城墙核心区企业征迁，5天完成该区域绿化；30天完成新伊大街40万方黄土的回填和场地平整，10天完成沿线600余亩的绿化种植和景观打造；15天完成宜人坊区域和新街桥口70余亩的垃圾清运和绿化种植工作；5天完成龙门大道及聂泰路沿线板房拆除及绿化补栽；7天完成300余家商户的店牌整治，有力配合完成赵村游园和轩轾游园的建设工作，高效完成三线入地、围挡拆除、公益广告和各项精细化提升工作，为“首善之区”增添了一份“安乐色彩”。

    党建引领脱贫攻坚。困难群众的生活始终是镇党委政府的牵挂。安乐镇注重发挥党组织作用，坚持精准扶贫，实时调整扶贫措施，确保脱贫不返贫。截至目前，严格按照上级时间节点要求完成了9户17人脱贫任务。发放金融扶贫补助资金1295万元，惠及20户贫困户。低保、五保、危房改造、大病救助、教育补贴、大病二次报销等政策全面落实。

    党建引领环境治理。绿水青山是人民所思所盼，绿色发展就是镇党委政府的工作重点。新建并投入使用2个微型环境污染监测站，出动巡查人员890余人次，宣传车辆350余台次，及时发现处置污染问题82起，严格按照“散乱污”企业台账时间节点全面排查治理，对整治过程中发现的突出问题及时研判，全部按照“两断三清”要求取缔到位；积极开展“河流百日清洁行动”，清理渠边垃圾130余吨；严格规范畜禽养殖清理，全镇禁养区、限养区应关闭的45个畜禽养殖场已全部关闭，共清理畜禽 171038头（只）。

    党建引领社会稳定。营造“扫黑除恶”舆论氛围，建立线索排查收集网络机制等，提供举报新渠道，形成工作合力；落实阳光信访，全年接待来访群众403人次，办理信访案件62件，中央巡视组交办信访件33件，省巡视组交办信访件13件，按期结案率均达到100%，全镇信访稳定形势持续好转；认真落实安全生产“一岗双责”制度，开展安全生产检查600余家（次）单位，责令其整改隐患1200余条，保证岁末年初、“两会”期间等重点时段的安全稳定。

    党的十九大为新时代党的建设指明了目标方向，安乐镇将会始终以党的建设为统领，将党务、业务作为车之两轮，同向同力，新气象展现新作为，继续新时代的伟大征程。（张晓星 张峰）

编  辑：陈亚军