在生物医药领域，创新药研发素有“双十定律”之说——十年时间、十亿美元投入，成功率却不足1%。然而，这座被贴上“休闲之都”标签的城市，正以令人瞩目的创新药成果打破行业魔咒：2024年全国40款国产1类创新药中，成都独占6席；新药出海交易额超270亿美元，6家上市企业从生物城孵化而出……成都生物医药产业何以在短短数年间跻身全国“第一梯队”？其突围路径揭示了中国新兴产业集群发展的深层逻辑。

长周期投入与“硬核创新”的坚守

海创药业12年磨一剑的氘恩扎鲁胺，是成都创新药发展的典型缩影。这款国产前列腺癌靶向药不仅实现技术突破，更以价格优势打破进口垄断，其背后是成都企业对“从0到1”原始创新的执着。数据显示，成都临床在研1类新药达63个，这种创新浓度绝非偶然。与部分地区追逐“短平快”不同，成都早在2019年就将生物医药纳入国家级战略性新兴产业集群布局，通过重大科技专项、产业基金等持续输血，构建起“基础研究-临床转化-产业化”的全链条支持体系。这种对长周期规律的尊重，正是破解“九死一生”行业魔咒的前提。

产业集群的“热带雨林效应”

在天府国际生物城，GE医疗、阿斯利康等跨国巨头与康诺亚、科伦博泰等本土创新企业比邻而居，形成独特的产业生态。这种“雨林式”集群绝非企业简单扎堆：生物城通过精准布局18个细分赛道，让上下游企业在3平方公里内完成“研发-生产-流通”协同。例如，永新医疗总部与睿健医药的相继落地，正是看中园区内核医疗产业链的完整度。更值得关注的是“镇园之宝”的带动效应——龙头企业如同“榕树”般延展产业链，而300多个孵化项目则像“灌木”填充生态位，这种分层协同机制使产业集群具备自我强化的生命力。

制度创新释放“化学反应”

当GE医疗基地实现“竣工即投用”，比传统流程压缩2个月时，我们看到的是制度创新对产业速度的重塑。生物城发布的《“开工一件事”服务手册》，将12个部门审批事项整合为“一件事”，本质是以政府流程再造匹配生物医药研发的时效需求。更深层的制度设计在于“专业化园区”的运营逻辑：这里不仅有标准厂房，还配套了临床试验医院、生物材料通关平台、MAH（药品上市许可持有人）转化中心等专业化设施。这种“不是简单房东，而是产业合伙人”的定位，让园区成为降低交易成本的创新基础设施。

全球化视野下的“出海新范式”

成都创新药的“出圈”，更体现在其全球化能力上。科伦博泰与默沙东达成超百亿美元License-out交易，康诺亚产品进入国际多中心临床试验，这些案例折射出“成都造”的独特路径：一方面依托国内临床资源快速验证，另一方面通过BD（商务拓展）能力与国际药企形成“研发在外、生产在蓉”的分工。这种“借船出海”模式，使成都避开单纯依赖国内市场的内卷，在双循环中占据价值链高端。

万亿级产业的挑战与未来

站在7000亿元规模的新起点，成都仍需直面三大课题：其一，如何培育更多具有全球竞争力的“链主”企业，而非止步于“单项冠军”？其二，在核药、ADC（抗体偶联药物）等前沿领域，怎样构建可持续的技术护城河？其三，当生物医药进入“AI驱动研发”时代，能否在计算生物学、真实世界数据等新基建上抢占先机？这些问题的答案，将决定其能否真正迈入世界级产业集群。

成都的实践揭示了一个产业跃迁的真理：在创新药这场“马拉松”中，既需要企业家的坚守，更依赖系统性生态构建。当城市把产业规律作为政策制定的第一性原则，当园区从“土地运营商”进化为“创新组织者”，那些曾经被视为“九死一生”的领域，终将生长出改变世界的参天大树。这或许是中国制造业转型升级最具价值的启示。（本网成都7月19日电 □ 梁军）

本文实习编辑：黄燕婷