北京冠衡（长春）律师事务所

 2025年7月8日上午，民营企业法律风险防范专题培训讲座暨“文生律师大讲堂”2025年第4讲（总第八十七讲）成功举办。

本次大讲堂由吉林省工商联民营企业法律维权中心、吉林省商贸发展促进会、长春市商贸发展促进会、北京冠衡（长春）律师事务所主办，中国人民大学法学院吉林校友会、吉林大学法学院企业家刑事法律风险防范研究中心承办。

吉林省贸易促进会各分会会员、北京冠衡（长春）律师事务所律师、行政人员共70余人参加。

吉林省市场监督管理厅一级巡视员，吉林省工商行政管理系统专职教师，国家工商行政管理总局特聘教师王淑英，首都经济贸易大学工商行政管理专业毕业，吉林大学经济法专业研究生。从事工商行政管理、市场监管领域工作38载，在规范行政行为提升依法行政能力、深化行政审批制度改革促进企业平等准入、指导民营经济健康发展等方面积累了丰富的经验。审理了本系统大量行政复议案件，参加行政应诉，处理大量相关疑难案件。曾被评为全国工商系统十大法治人物，所分管的工作3次得到国务院典型激励表扬，分管的非公党建工作、商事制度改革工作分别入选中央社工部和国务院典型案例。本人多次受省委党校邀请授课。

五是监管执法规则暨“市场”怎么管？

最后从市场准入、公平竞争、产权保护、社会信用等方面重点论述了如何进行风险防范。市场准入包括申请办理市场主体登记时应当提交真实、合法、有效的材料；市场主体应当依法如实公示有关信息，按时报送年度报告（信用风险）；市场主体应当依法按期足额缴纳出资额；公司在合并、分立、减少注册资本者进行清算时应当通知或者公告债权人；以市场主体名义从事经营活动应当依法办理登记；公平竞争包括经营者不得实施混淆行为；经营者不得利用数据和算法、技术、平台规则等，通过影响用户选择或者其他方式，实施下列妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为；经营者不得实施商业贿赂行为；经营者不得作虚假或者引人误解的商业宣传；不得实施侵犯商业秘密行为；经营者进行有奖销售应当符合法律规定经营者开展 有奖销售活动；广告内容应当真实；广告内容不得含有法律禁止的内容；保健食品广告不得含有法律禁止性宣传内容；酒类广告不得含有法律禁止性宣传内容。

知识产权包括任何单位或者个人不得假冒专利；不得将未注册商标冒充注册商标使用，商标不得使 用国家禁止注册为商标的标志；商标代理机构不得伪造变造或者使用伪造、变造 的法律文件、印章、签名，以不正当手段扰乱商标代理市场秩序，接受恶意申请注册商标委托，同一商标案件中接受有利益冲突的双方当事人委托，故意泄露委托人商业秘密；经许可使用他人注册商标的，不得虚构或者隐瞒被许可人的名称和商品产地；专利中介服务机构不得出具虚假报告，与当事人串通牟取不正当利益或取得违法收入；未经奥林匹克标志权利人许可，任何人不得为商业目的使用奥林匹克标志。

吉林省法学会民营企业法律风险防范研究会常务理事、吉林省法学会婚姻家庭法学研究会理事、吉林省老年学学会理事、吉林省工商联“吉林省民营企业法律维权服务中心特聘律师”、长春工业大学人文学院法学系兼职教师、实习律师指导老师、法律硕士、金融学学士，高级企业合规师、经济师、北京冠衡(长春)律师事务所家事法律事务部部长于蕾就《企业规章制度的法律风险及防范》做了主题发言，

列举了规章制度中无法律效力的条款，包括转正后缴纳五险一金，离职工资，待用人单位统一发放工资时再结清，离职的经济补偿待用人单位统一发放工资时支付，违反操作规程发生工伤概不负责，造成损失，一律赔偿，劳动者未提前30天辞职，不予批准，同事间谈恋爱开除，迟到早退等违反公司规章制度的处以罚款，旷工一天扣三天工资，因工作需要安排加班员工必须无条件服从否则处分，员工工资薪酬属于秘密不准私下打听谈论否则将处分，入职需提供担保，旷工三天，视为自动离职，劳动关系自动解除。

北京冠衡（长春）律师事务所专职律师、多所高等院校兼职教师、瑞达法律职业资格考试培训教师、吉林省民营企业法律风险防范研究会理事、吉林省老年学学会监事、吉林省蓝天救援协调中心法务组长、吉林省犯罪预防研究会理事、劳动关系管理师、高级企业合规师张建国就《从“合伙案”看企业家合同法律风险防范》做了主题发言，

证据保全四步法：电子证据区块链存证（推荐“公证云”等平台）；重要文件双备份（云端+物理存档）；建立证据清单模板（时间、内容、证明目的）；证人管理机制（提前固定证人证言笔录）。时效管控工具：推荐使用“企查查”企业风控系统；债权债务追踪表、诉讼时效倒计时提醒、催收函件模板库。企业家必做的三项合规检查：合作满1年未签书面协议的项目必须立即清查；所有在履合同的证据档案每月都要完善；每季度进行业务部门法律风险防范培训。建议大家谨记：“在法庭上，没有盖章的事实不算事实，过期的权利不是权利！”

一是中小企业面临的刑事法律风险，包括贿赂罪，非法吸收公共存款罪，骗取贷款罪，虚开增值税专用发票罪、虚开发票罪，走私普通货物、物品罪，假冒注册商标罪，合同诈骗罪，串通投标罪，挪用资金罪，逃税罪，职务侵占罪。

二是刑法修正案（十二）和新公司法对民营企业刑事法律风险防范的影响，包括内部腐败行为刑事风险加大，行贿风险增加。

三是民营经济促进法为中小企业带来的影响，包括民营经济促进法让企业家更有信心、更有长进；民营经济促进法让中国民营经济的发展再次起心向上、创新拼搏、高质量发展的齿轮加速转动；民营经济促进法标志着中国民营经济向法制化进程的道路，是我国深化改革、完善市场经济建设和推动民营经济高质量发展的重要里程碑；民营经济促进法推进、促进民营经济发展法制化进程，将营造良好的法治环境，激发民营企业家安心谋发展的热情，让民营企业家心无旁骛地专注于企业的经营与发展；民营经济促进法是对民营经济地位的正式确认，更是对民营企业发展受阻的法治化回应，法治是民营经济发展壮大最硬核的底气。

四是中小企业如何应对刑事法律风险，包括进一步完善和优化公司治理结构，完善公司的治理体系，将公司章程作为公司的小“宪法”，对决策的程序给予明确规定，尽量减少程序的空白；建立和完善企业合规管理制度；建立合规培训常态机制，如今天的专题培训；遇事找法，企业家自己可以不懂法，但是遇事必须找专家求助。牢固树立法律风险防范意识，聘请律师担任专项法律顾问，如果涉嫌犯罪，聘请律师担任辩护人，请律师做各位企业家的守护神。

五是律师如何在中小企业刑事法律风险防范中发挥职能和作用，包括事先预防作用，事中控制作用，事后救济作用，维权作用，防火墙作用，减压阀、灭火器、平衡器作用。

与谈人吉林省法学会学术委员会副主任、吉林省人民检察院原副检察长、一级巡视员、一级高级检察官张书华在发言中指出：今天的四场讲座，都是讲的具体政策法规的落实，具体法律问题的处置。具有实践性、应用性和指导性。

当下律师能做到守底线已经不易，做到有良知更加不易。做到有担当那是殊为不易。大家注意到了今天的主题：防范民企法律风险，案件就少了，作为律所就是自断财路，自造危机。需要有高尚情怀和为法治担当，需有格局、勇气和定力。怎能不让我们对今天活动的主办者心生敬意。总结梳理今天各位领导、专家和律师的发言，民企法律风险可以总结为合规12345。

民企法律风险是企业家急难愁盼的核心问题，如何加以防控，应着力在以下五个方面递次增强。

一个核心是合同，一要用好，二要周延。两个关系：一是亲清政商关系一不行贿。

二是和谐劳资关系——不欠薪。

三个管理：质量（产品）、财务（审计）、风控（法务）。

四个防范：外防盗、骗，内防侵、贪。

五个重点：一是税，二是贷，三是安（安全）、《安全生产法》人身安全、食品安全，作业安全，运输安全等、

四是知（产权）、五是环（环保）。法律和政策条文浩如烟海，让企业家成为法律专家很难，也大可不必，但让企业管理者群体树立法律意识并非难事。无须等到身陷囹圄，官司缠身，凡事预则立。法律素质应成为企业经营管理者的基本素质。对于法律风险可借用一句流行语，天空飘来五个字：别不当回事。事关企业的权益乃至生死。

会议持续到上午十一点半才结束，本次讲座赢得了企业家的一致好评，精准赋能中小企业在法治轨道上稳健前行，筑牢风险防控屏障、实现高质量发展发挥了积极的作用。

后记:

长春市商贸发展促进会 的回复

昨天"企业法律风险防范"专题培训圆满落幕。感谢北京冠衡（长春）律师事务所为大家周到的服务，感谢王文生主任为这次学习精心的筹备，更要由衷感谢位专家倾囊相授：

王淑英厅长立足监管视角，剖析民营企业筑牢合规根基的实践路径；

于蕾律师以制度设计为切入点，精准揭示规章制度的法律风险及防范策略；

张建国律师聚焦合同管理要点，为企业交易安全提供专业护航；

王文生主任更以深厚的学术造诣，厘清中小企业刑事风险防控的关键脉络；

张书华检察长作为与谈嘉宾，以资深检察视角升华研讨主题，为合规建设注入司法智慧。

此次学习从宏观政策到微观操作，层层递进，为会员企业注入合规发展的源头活水。诸位专家深厚的专业底蕴与务实担当，令在场同仁深感获益匪浅。

谨代表长春市商贸发展促进会全体会员，向各位专家人致以最诚挚的意！日后我们要增加学习机会，期待未来继续携手，共筑企业健康发展的法治长城！

长春市商贸发展促进会  秘书处

2025年7月9日

撰稿 | 许岩松   编辑 | 郭芮言