视中央八项规定精神如无物：工商银行龙口支行系列违规透视系统性问题

……导语：愿理性之光与人文关怀如彩虹恒在，谨此致敬——洞察惟真，守正持心，人民金融的尊严，终需以敬畏之心守护寻常烟火！

二、 内控失灵映射的“四风”问题具体表现

上述触目惊心的案例，生动勾勒出龙口支行及其管理体系中深植的“四风”病灶：

形式主义（制度空转，检查失效）：

尽管建立了如“反洗钱领导小组”、“客户风险分级”、“交易实时监控”等表面制度框架，但信贷与外汇核心业务连续、重复的违规，暴露了这些流程实际处于空转状态。

监管罚单反复指向“贷后管理不到位”，证明其风险控制检查仅仅是“走过场”，未能发现或有意回避实质性问题。

官僚主义（权责错位，漠视诉求）：

服务职能的严重异化： 强制扣划退伍军人存款、对法律文书执行长期拖延或变相抵制、将无辜权益人标记为“追偿对象”进行恶意催收，将本应服务人民群众的业务流程异化为侵害群众权益的工具，是典型的“官本位”思想和权力傲慢。

责任推诿、效率低下： 将自身问题（如发送错误催款函）推卸给上级（声称“不知情、非己所发”），面对问题推诿塞责，懒政怠政特征明显。

深层管理缺陷：

人力与科技双短板： 员工专业素养不足（如关键岗位人员缺乏必要的合规意识和反洗钱技能）、风险防控信息技术落后（系统无法有效支持合规管理，甚至被用于恶意操作）。

组织结构冗余低效： 部门增设导致职能交叉重叠，资源分散，决策链冗长，严重制约内控指令的有效传达和执行。

龙口支行之乱象，根植于更深层次的结构性矛盾和制度缺陷：

合规文化缺位与利益驱动扭曲： 山东工行及其分支长期“屡罚屡犯”的核心在于，在追求短期业绩（如贷款规模、市场份额）的压力下，合规要求被系统性让位于业务冲动。孙建勇案中“在贷款审批中为他人谋利”正是权力寻租链条的明证，扭曲的激励机制使得合规经营成为空谈。

监管韧性不足与违规成本严重过低：

监管处罚（单次罚款多在25-70万元区间）对于分支机构威慑力不足，未能有效覆盖违规收益或形成足够沉没成本。

个人追责力度过轻（以“警告”为主），缺乏职务禁止、取消任职资格、市场禁入甚至追究刑责等更严厉措施，对“关键少数”难以形成硬约束。

相较于中央纪委通报中揭示的全国范围内“在履职尽责、服务经济和社会发展中不担当、不作为、乱作为、假作为”问题的高占比（84.1%），金融领域同类行为的违法违规成本显得严重不相称。

“责任转嫁”机制的温床： 考核压力、利益联结、问责缺失等因素共同催生了前文所述的“欺善怕恶”的责任转嫁机制。在法律裁决已明辨责任主体后仍骚扰非责任方，是其公器私用逻辑的极致体现，也是制度性不公的赤裸表现。（未完待续）

口述/年近七旬边疆退役老兵。