文图/张念忠
“神山显灵，众生喜乐”。1990年6月，藏历铁马年塔尔钦寺僧民祈福活动（类似内地庙会），在国内外藏传佛教徒中影响很大，也是改革开放后西藏阿里乃至全藏区的一件大事。
有情报显示：有藏独分子和境外达赖集团预谋利用这一佛事活动进行旨在分裂祖国，搞西藏独立的活动。阿里地区，军分区联名向西藏自治区和南疆军区报告了这一情况。中共中央，自治区和两级军区十分重视，命令驻阿里部队进入战备，加强防范，把事发苗头消灭在萌芽状态，保证民众安全，确保佛事活动顺利进行，稳定阿里，稳定西藏。
我在完成新疆阿克陶巴仁乡平暴任务后，紧急受领了军区赋予前往阿里指导防暴乱的任务。历经一个月零五天，在自治区、军区领导下，阿里党政军团结一致的努力下，圆满完成了防止暴乱的任务，取得了分裂与反分裂，渗透与反渗透，骚乱与反骚乱的严峻政治斗争的胜利，保证了阿里社会和边防稳定。回想当时的情况：做好认清形势，把握中心，理顺关系，周密部署，完善预案五项工作极为重要，对阿里今后的边防斗争和社会稳定仍有指导意义。
西藏自治区派出公安厅公角副厅长，民委尼玛次仁副主任率领的防暴指导组先我们抵到狮泉河镇，我们到分区后代表军区首长，拜访慰问地区领导和自治区指导组，传达了军区首长的指示。在阿里党政军领导联席会上，我详细介绍阿克陶暴乱事件和部队平息事件的经验，分析阿里社会形势和藏独分子会怎样借机闹事，我们应采取那些对策，决不能出现“刀光剑影”的事情在阿里发生，完成中央自治区军区赋予的任务。
我对“敌情”做以下分析：
1、有闹事的大气候。国内外反华势力推行和平演变战略对中国冲击很大，西藏新疆等省分裂势力活动猖獗，拉萨街头的打砸抢事件和新疆阿克陶武装暴乱影响极坏，藏独分子扬言要教训阿里，把刀放在我们脖子上了，我们必须看清这一点。
2、有闹事的条件。阿里地广人稀，边界线长，通外山口多，守防兵力弱，距达赖集团总部较近，拉萨街头事件后藏独分子活动方向西移，从尼泊尔和拉达克向阿里渗透，佛事活动给了这些坏人闹事的机会，我们必须提高警惕。
3、有闹事的借口。塔尔钦佛事活动是60年一轮回，是阿里改革开放后藏区同胞首次大型民间活动，有很多外省区（青海玉树，四川巴塘）的信徒来参加，其身份背景不清楚，上万人进入阿里，我们必须加强管控。
4、有闹事的苗头。狮泉河镇普兰县城出现的“西藏独立”的反标，个别人行踪可疑，他们查勘地形，打听道路，收集爆炸物品就是例证，从尼伯尔过来的香客也有反常，都给我们敲了警钟。
结论是：如果佛事经幡树不起来，藏独分子趁机闹事是必然的！佛事活动不顺利，就会有心怀不轨之人造谣煽动，呼喊反动口号，鼓动游行示威，甚至会有杀人、抢劫、放火的事件，制造混乱扩大事态，达到其闹事之目的。
1990年6月，防暴指挥组成员合影：C位张念中，左侧连江宁处处长，马举海干事，右侧李学书医生，后勤杜助理。
联席会领导认识到：做好防范，不出失误，是阿里当前压倒一切的政治任务，不管出现是骚乱还暴乱，不能迅速控制局势，军地双方都负不起这个历史责任，阿里党政军领导要进入临战状态，周密部署，把情况预想地复杂一点，严重一点，做到有备无患，迫使藏独分子不敢轻举妄动，力争把动乱苗头消灭在荫芽状态。遵照自治区“针锋相对，寸步不让，依法制乱，迅速平息”的指示，和军区“采取政治攻势，力争和平解决，出现动乱迅速平息，做好善后工作”的要求，我建议党政军领导首先要有“守好要点，防止斩首”，做到内紧外松不吃亏。确定“保狮守普，抓好佛事，严控一线，稳定全区”的指导思想。即确保狮泉河镇领导机关平稳，部队守好普兰县敏感地带，塔尔钦佛事活动顺利，严控边境秩序正常，达到稳定全区的目的。我称为“三点一线”的防暴方针，党政军领导和自治区指导组认为这个指导方针符合阿里实际。
具体明确：在任务区分上：明确若出现游行示威或小的打砸抢，可定为骚乱，由公安机关和武警民兵出面制止，部队为后盾，做好平息动乱的准备；若发生坏人冲击机关，抢劫商店银行，杀害干部群众，即定为动乱，由武警和部队立即出动平息，控制局势；若出现暴徒抢劫武器，成立伪政权，定为叛乱，军队出动镇压，武警守好机关重地，绝不让其扩大漫延。善后工作统由政府负责。
在兵力使用上：制止骚乱，一线为武警，二线为民兵，干群密切配合；平息动乱，一线为武警，二线为部队，军警通力合作；平定叛乱，一线为军队，二线为民兵支援，公安武警负责收审管押。为保佛事活动顺利，分区增派一个连全副武装进抵巴格区，建立战术支撑点，给内外不法分子造成军事压力。
指挥组走访慰问藏民
在组织指挥上：建立统一指挥组，地区曲加书记为总指挥，分区向阳先司令员为副总指挥，自治区和军区指导组参加。设指挥，情报，政工，通信，后勤五个小组。分区负责作战值班，地区财政拨出50万元，交通局调大小车30台，电讯局开设无线网络保障上下畅通，佛事活动指挥组和分区普兰前指定时向指挥部报告情况。
在情况处置上：发现有呼喊反动口号，散发藏独传单标语，由武警民兵迅速收缴，依法拘留肇事者；发现有非法集会游行请愿，由佛事指挥组公安干警出面疏导，伺机抓捕首恶分子收审；发现酗酒滋事，煽动围攻佛事指挥组，欧打干部群众，武警民兵封锁现场，用非杀伤武器还击，强制抓捕头目和凶手；发现藏独分子抢夺武器，残害干部群众，由部队实行军事包围，武警民兵配合镇压，堵截外逃，迅速平息，防止事态扩大漫延。
结合到阿里地广人稀，通讯手段落后等实际，我还建议地区召开会议做好以下工作：
一、广泛宣传发动群众，造成声势浩大的反分裂，反渗透，反骚乱的形势。县乡干部深入农村牧场，给群众讲清当前形势和任务，使藏民群众提高认识，擦亮眼睛，使广大农牧民不信谣不跟风，相信共产党和人民政府，人民解放军会保护他们，提高同坏人斗争的积极性。除门士、巴格、霍尔三个乡群众可通适当参加佛事活动外，其他县乡不派人参加，尽量减少人员聚集。
二、切实加强对宗教活动的管理，宣传好民众有信教的自由，更有爱国的义务。明确支持搞动乱不是宗教政策问题，而是维护国家统一的原则问题。各级重视对虔诚教徒的保护，又要对披着宗教外衣的不法分子予以打击，不充许坏人在教民中煽风点火。教育知名人土站稳立场，同坏人划清界限，维护国家统一。塔尔钦佛事活动要按区域安置住地，服务工作到位，最大程度降低区域间的矛盾。
三、搞好民兵应急分队的建设，管好已发放的武器。各县人武部要起到民兵指挥部的作用，县委书记抓民兵队伍建设，东三县各有30人小分队，西四县各有50人小分队，狮泉河镇企事业单位组织250人小分队，集中训练应急课目。门士，巴格，霍尔和扎西岗甲岗小分队由人武部派干部组织执勤，配合驻军控制通外道路。
四、加强首脑机关和重要部门的保卫工作。阿里地处边境，通外山口多，地区机关领导要注意防范敌特分子潜入搞暗杀破坏，油库，粮库，银行，电台，医院，都要安排值班24小时戒备，公检法注意隐蔽战线斗争，管好自己的装备，吸取阿克陶暴乱的教训，做到保证武器不落入坏人手中。
塔尔钦大金寺前经幡杆
塔尔钦位于神山冈仁波齐峰脚下，佛事活动成败关键是树立20米高经幡。经过精心准备，准时顺利树起，信徒欢乎乐极，神山圣主显灵能保佑今后60年平安吉祥。疏散教民特别是青海、四川和藏东地区来的信徒，千里迢迢来到阿里拜圣，让他们乘兴而来，顺利返回也是佛事活动成败的最后检验。我建议指挥部，一定要展现阿里人热情好客，以礼相送的胸怀，扩大阿里社会稳定，群众幸福的好印象。佛事指挥组给远道而来的信徒每人送2斤糌耙，每户1块砖茶受到赞扬，部分群众要转山，尼商民要拜海给予支持，少数人申请去尼境探亲访友，要求从拉查班阳山口出境。指挥部提出派兵阻拦，我认为娘要嫁人，坏人留在境内也是负担，兵力不宜分散没有同意，保证了合情合法皆大欢喜。
在军民团结一致，军地领导齐心协作，严密组织，严密防范下，把动乱的苗头消灭在了萌芽状态，活动顺利没有出现动乱，我们防动乱的任务顺利完成。军区给连江宁处长，马举海干事，李学书医生各记三等功。南疆军区给我申报记三等功，兰州军区政治部认为上半年已嘉奖了一次，领导干部不宜再褒奖。完成这次任务，是我为可亲可敬的阿里藏胞和同甘共奋斗22年的领导、战友做出的最后贡献！
（搞自张念忠所署《守土》一书
作者筒介
张念中：男，汉族，陕西三原人。生于1942年8月，1960年10月入党，1961年8月参加工作，1964年1月入伍，1998年10月退休。曾任西藏阿里骑兵支队二营文书，支队司令部保密员，军务参谋。西藏阿里军分区侦察参谋，革吉县军管组长，分区作战科付科长，侦察科科长。南疆军区司令部侦察处长，乌鲁木齐军区工作站站长，西藏阿里军分区司令员，国防大学基本系学员，南疆军区付参谋长，乌鲁木齐警备区司令员，陕西省军区付参谋长。在西藏、新疆戍边32年，5次参加追剿西藏叛匪战斗，3次指挥平息藏独、疆独战斗。荣立三等功2次，被兰州军区评为"老高原“和"廉政先進个人"。
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