2008年9月,我看到两条涉及桑植通铁路的消息后,激动不已,夜不能寐。遥想当年,我作为桑植县人民政府办公室主任,跟随县领导日夜兼程,鞍马劳顿,费尽千言万语,历尽千辛万苦,一心一意争取老区桑植县实现铁路梦,甘苦无法言说。今日终于心中长舒一口气,觉得心血没有白费。有感于此,便将当年的一些情况记录下来,以期后来者继续奋斗,不达目的不罢休。一晃十多年过去,黔张常铁路即将通车,翻看这篇旧文,自有一番滋味在心头。
——题记
最近,传出两条好消息:2008年7月21日,湖南省召开加速推进新型工业化暨承接产业转移工作座谈会,会上透露,自陕西安康经湖北境内至张家界、常德的安常铁路,将于明年动工。2008年8月25日,湖南省政府和铁道部在京签署《会议纪要》,2009年启动黔江——张家界——常德、安康——常德铁路前期工作,力争早日开工建设。这两条消息虽然表述略有不同,但我们看到了桑植人民世世代代追寻的铁路梦,终于露出了曙光。
铁路从家门前过,是桑植人民长达半个多世纪的梦想。二十世纪五十年代,铁道部领导安排有关专家到桑植实地考察修建铁路的可能,因种种原因未能建设,却给桑植人民留下了一个长长的美好的铁路梦。以后,桑植儿女以极大的热情投入到枝柳铁路等国家大型基础设施建设中,期盼有一天铁路修到自己家门口。随着改革的深入,开放的扩大,经济的发展,桑植人民确立了自己的发展战略:“希望在山,关键在路,立体开发,脱贫致富。”修公路,争铁路成为全县人民的强烈愿望,也是历届县委、县政府义不容辞的责任。
1997年3月12日,《中国经济时报》发表了国务院发展研究中心研究员胡长顺《重庆东通路有新方案》的文章。文章认为,重庆成为我国第四个直辖市后,必须考虑用最快捷的铁路通道把它与湖南省长沙连接起来,以便再向华东直达上海,向华南直抵广州、福建。这样,就有必要考虑重庆至张家界至石门与长沙直接连通的方案。文章见报后,引起了湖南、湖北和重庆两省一市的高度关注和重视,尤其是沿线市县的高度重视。立即由桑植县人民政府牵头,联合慈利、龙山、永顺、石门、武陵源等区县人民政府,向各自所在的市州人民政府汇报,经市州人民政府同意,成立了重石铁路湖南段筹备组,由张家界市委副书记陈正银任组长,张家界、常德市和湘西自治州人民政府一名副职任副组长,6个区县的区县长为成员。桑植县人民政府县长陈美林任筹备组办公室主任。
1997年6月5日,陈美林在桑植县主持召开了筹备组第一次联席会议,研究讨论相关文件、支持铁路建设的地方优惠政策和下步工作等事宜。会后,6区县共同向省人民政府呈报了《关于要求把重石铁路列为重庆东通路首选方案的请示》。应邀到会的《中国经济时报》记者李慧莲,感受到老区人民修建铁路的强烈愿望,专门采写了《给钱千万不如修路一条》的文章,为老区人民争取铁路宣传鼓劲,推波助澜。
各区县按照第一次会议确定的工作目标和任务,安排专人负责筹备工作。有的县负责向省委、省政府主要领导汇报,有的县负责与技术单位衔接可行性研究事宜,有的县负责立项的有关工作。桑植县还专门委派国家知识产权局到县挂职扶贫的副县长周小其到铁道部去做有关部门的工作。各区县工作热情很高,效果明显。
1997年7月4至5日,筹备组在龙山县召开了第二次联席会议。除湖南常德、张家界市和6区县派员参会外,还邀请了湖北省来凤县、咸丰县政府参加会议。会议确定抓紧做好可行性研究工作,并由6区县各出资10.5万元,聘请铁二院作勘察设计。
铁二院很快派出专家沿线实地踏勘。在桑植境内踏勘时,陈美林县长还亲自陪同专家步行到利福塔、卧云界等地,向专家表达修建铁路的热切和决心。沿路群众得知勘察设计专家实地踏勘的消息,敲锣打鼓,唱山歌,跳民舞,夹道欢迎专家的到来。
铁二院不久就编制了可行性研究报告。筹备组按程序及时上报到有关部门。但铁道部出于多方面的考虑,最终选择了重庆到怀化的方案,铁路从重庆到黔江进怀化了。这次争取虽然落空了,可铁路已通到黔江,到张家界、常德里程更短,把黔江到张家界、常德连接起来不是没有可能,沿线的领导和群众就像《士兵突击》里许三多那样,不抛弃,不放弃,他们利用各种机会积极争取。如通过全国人大代表提议案,继续自发的召开联系会议,安排德高望重的同志专门负责等。皇天不负有心人,黔张常铁路建设最终又提到了议事日程。
1998年12月,重庆市奉节县委书记刘本荣提出了《建立湘鄂渝陕南北经济走廊战略构想》,建议把西安的铁路(或高速公路)经安康拉向重庆奉节(三峡),再延伸到张家界,与长江黄金水道交叉,形成十字架的水陆交通运输体系,建成西安——三峡——张家界世界旅游度假区。奉节县向沿途16个县市区发出倡议,各区县纷纷响应,愿意为共同开发这条中国中西部重要的南北经济轴线做出自己的努力。
1999年7月,在奉节县召开了湘鄂渝陕经济技术协作会议。桑植县委书记、县长陈美林十分重视这次会议,亲自率领县委副书记佘高琪等十余人参加会议,并在会上发言,进一步丰富和完善了构想的思路、运作方案等内容,受到与会者的赞同。会上,大家就修建西安——三峡——张家界的铁路或高速公路达成了共识,而且明确了各自的工作任务,并由奉节县委办牵头督促检查,每年召开一次年会,通报工作进展情况,商议下步工作安排。
2000年,在陕西省长安县召开了第二次会议。2001年在湖南省桑植县召开了第三次会议。从会议通报的情况来看,工作有条不紊,形势喜人。后来,因人事变化,年会中断了,但争取安张常(衡)铁路的工作,却像赛跑的接力棒,一届一届传递着,从来没有间断。
拟建的安张常(衡)铁路将连接起陕西、重庆、湖北、湖南四省市,是西部地区通往华南、华东地区的南北通道,可有效地完善西部地区铁路网络结构,安张常(衡)铁路建成后,将极大的促进张家界旅游业的发展。
安张常(衡)铁路、黔张常铁路都有可能过境桑植。但要走的路还很长,我们还要继续努力,不要轻言胜利。
桑植人民的铁路梦即将圆满。圆梦时分,我们不能忘记那些过去、现在、将来为之努力工作、辛勤付出的人们。祝愿桑植人民的铁路梦早日实现。
石绍河,苗族,中国作家协会会员,张家界市作协主席。现供职于张家界市自然资源和规划局。出版有散文集巜清泉石上流》《大地语文》等。
