鲜花盛开的村庄
——记全国劳动模范、平阴县东阿镇北市村党支部书记史兴顺
宋俊忠 刘文钊

“抓阄”内幕
向外重新承包土地的时候,村里有群众开始找史兴顺。有人私下说,往外承包抓阄不就是走走形式么,过去抓阄承包到好地的,都是村干部的亲戚或朋友抓到的地。史兴顺心说这事不可能吧。
因为长年经商,史兴顺一直没有种地,对群众承包地的情况没太在意。他想了想,找出村里保存着原来的所有承包合同,全扒了一遍看一下,连村里近这一二十年所有的合同都看了,确确实实是这么个情况,好地都是村干部或者关系不错的抓的,孬地都是群众抓的种的。这说明,以前在承包地的发包过程中,确实有人在抓阄中搞“暗箱操作“。
看了这些合同底子,史兴顺心里有了数,他故意问道:“都是现场抓阄,那些村干部的亲戚朋友是怎着抓着的?”
这个群众有些谨慎地说:“我给你说了,你可不能说我说的,把我给卖出去。”
史兴顺漫不经心地说:“还用你专门给我说啊,你不说,地球人也都知道。”
接着给他开玩笑:“你给我啦的这事,人家都提前说好几遍了。你再说说里边的事,我证实一下,看看给人家说的都一样不。”
然后那个群众就放心说开了。原来,以前村里抓阄的时候,凡是有好地的阄,主事的村干部都团成椭圆形的,开会时,群众都从台下那里坐着,亲眼看着他团,出50个阄,30个有地,这30个他都团成椭圆形的,然后摁下去。再偷偷给他这些不错的关系说,你抓那个椭圆的,圆圆的都是没有地的阄。
后来,有群众发现了这种手段,要求重新抓,主事抓阄人员的作弊手段也“升级”:箱子里放50个阄,外表看都一样圆,但这50个阄都是空的。私底下再给关系不错的说,你自己写个有好地的,在指缝里夹着,伸下去装抓阄,一抓一破,就是好地。群众抓一个看没地,怪没手气,大多数人抓着了,也就不再关心箱子里阄的数量了,这又是一个搞弊端的“升级版”。史兴顺听了后说,这事也不怨群众骂,也不怨群众急,根子上在于村干部处事不公。
如何公平公正解决承包土地抓阄这个事?既要按抓阄老规矩包出去,还要公开透明。为防止作弊,兴顺把以前的长长阄、圆圆阄都统一改成三角形,用电脑现场打印;抓阄顺序怎么定?不写顺序号,村集体在农行里开账户,群众想承包地先交承包费,农行打印收款单,上面有详细时间,谁交的钱早谁先抓。承包时,邀请派出所、司法所、公证处的人员,还有街面上对村里意见大的群众,都来现场监督抓阄(2013年还没有146平台),看着打出来,统一用订书机订成三角形,放阄的罐子也换成透明的。谁上去抓阄,先亮出双手,给大家摆摆手,打个招呼,让大家看清楚手里是空的,再下手抓。最终,村集体268.3亩土地,顺利抓阄承包,没有一点质疑,直接改变了群众对村党组织的“老看法”,新支部书记在村里站稳脚,村党支部重新占据主导阵地。
随着一个个难题搞定,一个个障碍扫除,党支部有权威,老百姓得实惠。无论哪个村,无论过去多么乱、多么有问题,只要有了一个好的带头人、一个好的组织,党组织能够积极发挥作用,应该是没有做不好的。





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