张存海：用勤恳为民书写人生最耀眼的光华

  ●文／吴万哲（陕西宝鸡）

      转自公众号：西府新传奇

有一种品格叫勇于担当，有一种精神叫忠于职守，当二者成为一种自觉、一种追求时，生命便会绽放不一样的光彩。

张存海一生工作43年，18年从事一线教育和乡镇教育管理，为培养下一代传道授业解惑，呕心沥血。25年从事“双拥”、优抚安置工作，扎实细致协调融洽军地军民关系，解决优抚安置对象和现役军人家属困难。他当教师时，多次被评为“优秀教师”“优秀教干”。从事民政工作时，5次被陕西省委、省政府、省军区、宝鸡市委、市政府、宝鸡军分区评为“双拥先进个人”“拥军优属先进个人”，出席全省表彰大会，受到省委书记接见。

                    一

张存海，贾村镇广福村10组人。张家是广福名门望族，曾祖父张举（1850—1906）30多岁中举人，后又考中进士，先在京城当官，后辞官归里办私塾。他教授有方，弟子广布西府，去世后众生捐资建庙，彰显他的功德。祖父张志敏（1887—1943），先在雍城教书，后回家务农。身材魁梧，相传一人能吃一桌酒席，力大无穷，善持家，是有名的殷实人家。父亲张强（1925.8—2005.10），小学文化，曾在甘肃平凉等地大药房学艺。解放大西北时踊跃支前，随彭德怀元帅进军大西北，运输物资，战场救护，转战陕甘宁青半年有余，返乡时部队赠他军马、步枪作为奖励。其子天海、存录多年从军，屡立战功，1987年被县政府授予“支前模范”称号。

（张存海父母亲合影）

他生于1957年5月，17岁高中毕业，在本村七年制学校担任民办教师。1978年参加全国高考，以化学单科满分成绩入选，却因体检指标不合格被刷下。1981年在数千人竞争中一举考中凤翔师范，成为首届民教班学生。毕业后被分配西山坪头中学任化学教师，半学期后兼任校团委书记，同时通过自学考试取得西北大学文凭。两年后调往贾村高中任教。1987年起担任六川河乡教育专干。1992年调宝鸡县民政局（双拥办），先当干事，后任“双拥办”专职副主任，2000年任县民政局副局长兼县残疾人联合会理事长（正科级）。2017年退休。

                     二

他上中学时酷爱化学。在广福九年制学校时，化学课教得很有名气。1979年贾村公社为应对中考，在陵厚寺中学特设了30人的尖子班强化教学，特聘他为该班教化学。他在搞好本校教学的同时，认真备课，每周又利用两天时间从广福村骑自行车跨校前往上课。那时人诚实，也没有什么报酬的说法。他风雨无阻坚持一年，该班考取了7名中专生，震动贾村塬。次年开学，他即被调入贾村公社中学，专门教毕业班化学，一时传为佳话。

在坪头中学任教期间，他一边认真搞好教学，一边结合青少年实际，带领团员青年开展丰富多彩、中学生喜闻乐见的文体活动，对加强团组织工作起到积极作用。他多次被评为“优秀团干部”“新长征突出手”等先进。

他任六川河教育专干时年仅31岁，刚去许多年长干部看不起他。不几天乡上开党代会，领导让他以乡教委名义写封贺信。他二话没说，抓过一张红纸，“唰唰唰”手起笔落，一份书法飘逸漂亮、语辞热情洋溢的贺信便一挥而就。凤凰展翅。乡领导马上对他另眼相待，赞他这“娃娃教干”有两把刷子。

当时正开展声势浩大的普及六年义务教育活动，为解决偏远孩子上学难问题，他采取增加教学点、复式教学等办法，提高入学率，力争一个不能少。为搞好集资建校，他做好群众发动工作，两个村新建了教学楼，县上两次在该乡召开现场会，推动全县工作。他抓基础建设，更狠抓教学质量。一有时间就听课，发现不足，及时指正。每学期两次统考，奖优罚差，收效良好。当时正是包产到户初期，县教育局为避免民办教师因作务责任田影响教学，出台了“民办教师必须离村任教”的规定。他是民教出身，深知其苦衷，一方面根据乡情、村情、本人情况人性化管理，一方面加强民办教师进修，使全乡民办教师的文化基础知识有了较大提升，不仅促进了教学，也为其发展打下了基础。几年间，全乡有6人考取凤师，30多人转为公办，他们至今感激他。他还坚持经常深入学校检查、指导工作，发现问题及时解决。曾多次步行5个多小时去偏远的乡村教学点，看望慰问师生，促进教学质量，巩固普六成果。

西山农村物质文化生活贫乏。每年“六一儿童节”，他都要早部署，周密安排，隆重举办全乡学校庆祝暨文艺汇演活动。请乡镇主要领导参加，场面热烈，活动盛大，成为全乡教育人的盛宴，也成为穷山僻壤一年中最热闹的节日。

在搞好本职工作的同时，他还积极参与和完成下乡包村、蹲点扶贫、经济发展等中心工作，帮助乡政府起草报告、讲话，受到领导好评，连年被评为乡政府“先进个人”“先进工作者”。

                       三

（主人公陪同市领导看望90多岁西路女老红军张福清老人）

1992年7月，全国开展轰轰烈烈的“拥军优属、拥政爱民”活动，县上成立“双拥办公室”，正在物色工作人员，县上领导下乡得知他人品好，工作能力强，便推荐给民政局长。不久他便改行从政，成了县民政局代管的“双拥办”一名干事。

宝鸡自古是兵家必争之地，当时县内有13个驻军单位，最高规格为副师级。双拥办主要任务就是协调、优化军地、军民关系，为驻军单位军事训练、国防建设等方面排忧解难。时值改革开放初期，一切向钱看，一些地方为发展危害和损坏军事设施，不时引发军地矛盾。每当事件发生，他第一时间到场，快速了解情况，火速向有关方面汇报，并全力协调、解决问题，将损失降到最小。90年代初，县办某企业为发展向某部队借资100万元，后因项目失败，导致借款无法归还。部队领导多次找市、县政府，领导压力很大。他经细致调研，提出用企业土地置换办法，彻底解决了这一遗留10多年的难题，受到领导好评。那些年他共处理此类纠纷30多件，其中省级挂牌督办1件，市级4件，县乡镇25件。

（主人公陪同市领导与驻区空军部队首长座谈）

每年春节前他都会召开“迎新春军政座谈会”，了解解决有关问题。“八一建军节”协调县级领导，周密安排，逐家慰问驻地部队官兵。他还动员辖区60多家单位与驻军开展“军民共建”活动，树立示范共建点44个。组织爱心人士慰问官兵，为驻军干部解决家属就业、孩子上学、营房建设用地及施工中出现的问题，协调驻军参与地方重点项目建设、抢险救灾，不断密切军民关系。几年间全县涌现军民共建“先进单位”60多个，“先进个人”100多名。那些年宝鸡县的“双拥”工作一直走在全市、全省前列，连续7次荣获省级“双拥模范县”，他个人则连续5次被省市区评为“双拥先进个人”“拥军优属先进个人”等。

（主人公陪参加全省双拥表彰大会）

担任民政局副局长后，主管优抚、双拥等工作，还兼任“双拥办”主任。宝鸡县是兵员大县，全县有近6万名优抚对象，最多一年接收退役土兵300多名。退役军人接收是个十分认真细致的活儿，稍微不慎便会出现问题。如有的人在部队生病或没有治愈，便被退役，会给家庭和社会造成极大后患。有一士官患精神病带病退役，退役后病情加重，经常找市县领导，但多年未能解决。他会同县武装部人员带上病人，10多次赴原部队和上级交涉，经过数年努力问题终于提到合理解决。

因过去国家优抚政策不完善，导致积累矛盾较多，对外自卫反击作战、涉核退役军人长期集中上访，各级领导压力很大。他一方面热情接待、认真解释，一方面摸清底子，创造性开展工作。针对现行政策，他反复思考，在《陕西民政》杂志发表了《浅析城镇退役军人安置难》的调研论文，为解决这类问题提供了积极思路和舆论支持，受到有关方面重视。经他反复摸底得知全县共有建国后14次对外作战及涉核人员3000多人，在执行国家有关政策时，采取“宜宽不宜严”办法。按规定，凡有关人员退伍证原部队番号必须与文件提到的部队番号一致，否则就不算这类人员，但在执行中他了解到，因种种原因，有些人退伍证的番号与文件不一致，出现这种情况需要到原部队开证明，但因时间太过久远，部队裁撤整编变化太大，许多人找不到原部队，开不到证明。为此他认可了“凡有3名以上战友签字证明，便可享受新的优侍政策”的做法，解决了一大批老革命、老英雄的遗留问题。这一做法受到上级充分肯定和赞扬，省民政厅在相关会议上介绍了他们的经验。他这种勇担当，善作为精神，受到老兵好评。

                      四

张存海有一个幸福美满的家庭。夫人刘宝莲，典型的贤妻良母，原在家中照顾孩子和父母，90年代后期招工，在县服装厂、婚姻登记处工作。夫妇二人对父母非常孝敬，父亲有8个儿女，晚年却喜欢跟他们生活在一起，采访中说到父亲，他还常潸然泪下。女儿张延莉大学毕业，在市退役军人保障中心工作；女婿黄文在市民政局救助站工作，多年担任西山晁峪村第一书记，小儿子张利程在读大二。

他热心公益，2002年家乡重建教学楼，他捐资1000元，村上赠他“助学有功”牌匾一面。退休后他积极发挥余热，参与区关工委“关心下一代”工作，是区“五老”讲师团成员，经常深入乡镇、社区讲授家风家教，对青少年进行革命传统教育，多次被街道、社区评为“优秀五老”，受到表彰奖励。

张存海用忠于职守、勤恳工作，诠释着一个人民公仆职责的崇高与伟大，书写了生命最耀眼的光华。

吴万哲，陕西麟游人。中共党员，大专文化，一级编剧、高级政工师职称。陕西作协、戏剧家协会、编剧协会、文化创意协会会员，宝鸡市杂文散文家协会第四届主席。当过教师，从过政，做过企业政工，办过杂志。有影视及各类文学作品300万字。主编纪实文学《奔梦》《人间正道谱春秋》《风韵》、散文集《硕果满枝》等。编剧拍摄电影《秦火》《吕建江》等5部，电视剧1部，微电影30余部，栏目剧100余个。报告文学、散文等若干。出版著作有27万字纪实文学《西府奇人》和30万字《乡魂——贾村教育40年纪事》。电影《秦火》《吕建江》、报告文学《燃烧到最后》，散文《难忘的跪拜礼》，微电影《墨宝》《万家酣梦》《追梦》《新生》《生命的托举》《寻根》，喜剧小品《灭鼠》《山妹》等50余次在国际、全国、省、市获奖，荣获“宝鸡市劳动模范”“宝鸡市优秀文艺创作奖”“秦岭文艺奖”。近年有独创优秀人物宣传品牌“西府奇人”，被誉为“宝鸡文化新现象”。电话、微信：15891078984。