从 “破大家” 到幸福村的蝶变

 记大下河村党支部书记村主任赵茂忠

魏佑湖

在大下河这片广袤而充满希望的土地上，有这样一位书记，他扎根基层，用汗水浇灌着乡村的每一寸土地；他情系百姓，将群众的冷暖挂在心间；他勇于担当，在脱贫攻坚与乡村振兴的道路上披荆斩棘。把大下河村原来以穷、乱、差闻名全镇，被称为 “破大家”的村。变成了远近闻名的富裕村、和谐村、文明村。

这个神奇的转变背后，离不开一个人的不懈努力和无私奉献的党支部书记、村委会主任赵茂忠。

临危受命，立下铮铮誓言

上世纪八九十年代，大下河村的状况可谓是穷困潦倒。村里流传着这样一段顺口溜：“春旱不长草，夏涝沙石跑，谷子不绣穗，地瓜一撮毛”，生动地描绘了当时恶劣的自然条件和贫瘠的土地。一个千余口人的村庄，连间像样的办公室都没有，平时开会用的茶具都得租赁群众的。更糟糕的是，村里流通着村两委发行的 “村币”，还背负着 20 万元的高利贷。在这样的困境下，1992 年 8 月，退伍军人赵茂忠当选为村支部书记。

面对如此穷困潦倒的现实，赵茂忠没有退缩，反而挺膺担当，痛下决心。他深知自己肩负的责任重大，在心里立下了 “让大下河兄弟爷们过上好日子” 的铮铮誓言。军人出身的他，骨子里有着敢打敢拼、不怕牺牲的精神，他把整个身心都豁出去了，立志要带领村民闯出一条致富路、和谐路、幸福路，让大下河彻底变个模样。

艰苦奋斗，开拓致富之路

赵茂忠上任后的第一件事，就是带领村民开发下河岭土地。1992 年起，在他的带领下，大下河村开发下河岭土地 1800 亩。这是一项艰巨的任务，面对恶劣的自然条件和资金、技术等方面的困难，赵茂忠没有丝毫动摇。他和村民们一起，顶烈日、冒风雨，一锹一镐地开垦土地。在这个过程中，他充分发挥了军人的坚韧和果敢，鼓励村民们团结一心，克服困难。

为了拓宽村集体增收渠道，赵茂忠先后成立了土地股份、苗木种植、劳务输出等多家合作社，并规划建设了经济产业园。他积极招商引资，引进了 6 家农业产业化企业落户大下河村。这些企业的到来，不仅为村里带来了资金和技术，还为村民提供了大量的就业机会。村民们可以在自己家门口工作，既能照顾家庭，又能增加收入。到 2021 年，大下河村的村集体经济收入突破了 100 万元，这对于曾经那个穷得叮当响的村庄来说，是一个了不起的成就。

2023 年，赵茂忠又带领合作社打造了 “下河岭” 牌手工石磨煎饼。他深知品牌的重要性，为了让煎饼打响名号，他从原材料的选择、制作工艺的改进到市场推广，都亲力亲为。经过不懈的努力，“下河岭” 牌手工石磨煎饼终于在市场上站稳了脚跟，实现了集体村民双增收。如今，煎饼产业已经成为大下河村的一项重要产业，为村民们带来了可观的收入。

创新治村，探索发展经验

在带领村民致富的同时，赵茂忠还积极探索治村之道，经过三十三年的工作实践，他总结出了一套行之有效的治村经验二十二条工作方法。

“三个一样”：是赵茂忠对村干部的具体要求，即 “对待集体像对待自己的家庭一样，对待职责像对待自己的责任田一样，对待群众像对待自己的家人一样”。他深知，只有拉近党员干部与群众的距离，树立党支部在群众中的威信，工作才能顺利开展。在实际工作中，他以身作则，关心集体事务，认真履行职责，把群众的事情当作自己的事情来办。他经常深入群众家中，了解他们的需求和困难，帮助他们解决实际问题。在他的影响下，村里的党员干部们也都积极践行 “三个一样” 工作法，赢得了群众的信任和支持。

真心聚力：强调 “用心干事，不能用心眼子干事”。赵茂忠认为，少耍心眼，多干实事，一心为民、一心谋事才能得到群众的一呼百应。在大下河村的发展过程中，他始终坚持这一原则，不搞形式主义，不做表面文章。无论是土地开发、企业引进还是产业发展，他都脚踏实地，一步一个脚印地推进。他的真心付出得到了村民们的认可，大家都愿意跟着他一起干，为大下河村的发展贡献自己的力量。

“面对面”：适用于社会对立面化解，“政策权利一大串，不如放下架子面对面”。在处理村里的矛盾纠纷时，赵茂忠总是把问题摆在桌面上，与当事人面对面地交流，了解他们的诉求和想法，找到问题的症结所在，然后对症下药，化解矛盾。他深知，只有通过真诚的沟通和协商，才能解决问题，维护村里的和谐稳定。

“两放一给”：“道理讲上一百遍，不如放手放权给尊严” 适用于班子团结、培养队伍。赵茂忠充分信任村里的干部和群众，放手让他们去工作，同时给予他们足够的尊重和支持。他鼓励干部们发挥自己的主观能动性，积极参与村里的各项事务。在他的培养下，村里的干部队伍逐渐成长起来，成为了大下河村发展的中坚力量。

“三百”：“串百家门，喝百家水，坐百家櫈” 要求干部密切联系群众，下基层到群众家中，了解具体问题，了解群众的急难愁盼，针对问题，有的放矢。赵茂忠经常带领村里的干部们走家串户，与群众拉家常，了解他们的生活状况和需求。通过这种方式，他们及时发现了许多群众关心的问题，并采取了相应的措施加以解决。比如，为了解决村民们的出行难问题，村里修建了道路；为了改善村民们的居住条件，村里进行了危房改造。

“全方位立体宣传”：通过 “会议上讲的，喇叭上放的，舞台上演的，大街上拉的，微信群里晒的，橱窗里公告栏里展示的都是一个声音”，用统一的思想武装群众，做到统一步调，严令禁止。赵茂忠深知宣传工作的重要性，他通过多种渠道，向村民们宣传党的政策、村里的发展规划和各项工作的进展情况。通过这种方式，村民们对村里的工作有了更深入的了解，也更加支持村里的工作。

“一二三”：“一人必学，两人必谈，三人必讲”“业务要精，政策要懂，思想要通，目标要明” 适用于党建、政治、理论学习等。赵茂忠非常重视村里的党建工作，他组织党员干部们定期学习党的理论政策，提高他们的政治素质和业务能力。同时，他还鼓励党员干部们之间相互交流，分享工作经验和心得，共同提高。

“与时俱进”：这个工作方法要求 “吃透中央的，干好群众的”，就是要吃透中央文件精神，思想要跟着时代步伐，工作要按照党的政策干，方法要从基层来。赵茂忠时刻关注国家的政策动态，及时将党的政策贯彻落实到村里的工作中。同时，他也注重从基层实践中总结经验，不断创新工作方法，推动大下河村的发展。

自治、德治、法治治村法” 以党建引领为核心，法治、德治、自治相融合。上世纪九十年代，面对全村百姓种种乱象，赵茂忠一针见血地指出，造成这种现象的主要原因在于村干部群众意识淡薄、不作为、制度不健全、管理不到位、村务不公开、缺乏公平公正。为了解决这些问题，他在充分调研广泛听取意见的基础上，提出了 “法德并举、三治结合（法治、德治、自治相结合）、文明治村” 的新思路。1992 年成立民主议事会、1996 年成立村民监事会、1992 年开始评比表彰、1997 年成立庄户剧团，通过这些措施，大下河村的治理水平得到了显著提高，村民们的法律意识和道德素质也得到了提升。

“阳光议事”：“静下心来听事、敞开大门议事” “议什么、看什么，干什么、讲什么。适用于议事协商，实行现场看、现场议、现场定，事情怎办、群众说了算”。赵茂忠通过推行 “阳光议事” 工作法，让村民们充分参与到村里的事务管理中来，形成了党组织领导下的 “大事一起干、好坏大家判、事事有人管的乡村良序善治新格局。

“小生意大作为”： 强调要有时时刻刻抓经济的意识，形成 “人人有活干，天天有钱赚”“小秤砣大市场”“申购远销” 的局面。赵茂忠鼓励村民们发展小生意，通过创业增收。他积极为村民们提供政策支持和技术指导，帮助他们解决创业过程中遇到的困难。在他的鼓励下，村里涌现出了许多创业能手，他们的小生意越做越大，为村里的经济发展做出了贡献。

“积分管理”：“治村治家做贡献，积分兑换油米盐”，通过积分兑换福利、荣誉等方式，激励村民们积极参与村里的各项事务。赵茂忠建立了积分管理机制，对村民们的表现进行量化评分。村民们可以通过参加义务劳动、志愿服务、遵纪守法等方式获得积分，积分达到一定数量后可以兑换相应的福利和荣誉。通过这种方式，村民们的积极性得到了极大的调动，村里的各项工作也得到了顺利推进。

“档案管理”：“记录人生荣辱，共创美好未来”，通过建立人生档案，记录人生过程，让村民找到自身价值，完善自身行为，争做文明村民。赵茂忠为每个村民都建立了档案，记录他们的个人信息、家庭情况、工作表现、奖惩情况等。通过这种方式，村民们更加注重自己的言行举止，努力提高自己的素质和能力。

“党员穿马甲亮身份，农户插红旗，亮黄旗”：着力打造一支 “团结一致、敢打敢拼、创业实干、廉洁高效” 的党员队伍。赵茂忠要求党员们在工作中穿马甲亮身份，接受群众的监督。同时，他还对农户进行评比，表现好的插红旗，表现差的亮黄旗。通过这种方式，激发了党员和群众的积极性，形成了比学赶超的良好氛围。

“煽风点火”：“农村工作不是注满一桶金，而是点燃一把火”，要充分发挥班子成员、村民的积极性、主动性、创造性，带动全村群众积极投身经济改革的洪流，让每个人都成为致富养家的一员，拒绝 “躺平” 现象的发生。赵茂忠通过各种方式，激发村民们的创业热情和发展动力。他组织村民们参加创业培训、外出参观学习，让他们开阔眼界，增长见识。同时，他还为村民们提供创业资金和政策支持，帮助他们实现创业梦想。

“异步”：“弱势要帮，富者要鼓”“进什么山，唱什么调”，鼓励让有能力的人济贫帮困，不让每一个人掉队。赵茂忠关注村里的弱势群体，积极为他们提供帮助和支持。同时，他也鼓励村里的富裕户发挥带头作用，帮助贫困群众脱贫致富。通过这种方式，大下河村实现了共同富裕的目标。

“工作学习法” 强调 “三年学，五年看，十年还是个门外汉。” 养成学习的好习惯。学党的理论政策、法律法规、业务知识、学习老百姓的巧点子，妙办法，让村民成为学习的先行者。赵茂忠非常重视学习，他组织村民们定期学习党的理论政策、法律法规和业务知识，提高他们的素质和能力。同时，他也鼓励村民们向身边的人学习，学习他们的巧点子、妙办法，不断创新工作方法。

“奋斗工作法”“不吃修路的苦，就受拉车的罪。” 该干的就干，好图景都是干出来的。牢记习近平总书记的谆谆教导 “想法生活是奋斗出来的，要捋起袖子加油干”。赵茂忠始终牢记习近平总书记的教导，带领村民们艰苦奋斗，努力实现大下河村的发展目标。在他的带领下，大下河村的村民们不怕吃苦，勇于拼搏，用自己的双手创造了美好的生活。

“清醒工作法” 要求时时处处事事，都要有清醒的头脑，“别叫领导夸别死了，别叫债务压死了，别叫群众骂死了。” 要始终听党话、感党恩、跟党走。保持谦虚低调的工作作风。赵茂忠在工作中始终保持清醒的头脑，不骄不躁，不被成绩冲昏头脑。他时刻牢记自己的职责和使命，始终把群众的利益放在首位，努力为群众办实事、办好事。

“走钢丝”：就是把一碗水端平，保持公平公正公开。要像走钢丝一样，对工作保持敬畏，要有战战兢兢的工作态度，将工作做的完美。赵茂忠在处理村里的事务时，始终坚持公平公正公开的原则，不偏袒任何一方。他深知，只有做到公平公正公开，才能赢得群众的信任和支持。

“鸡头化瘀”：“鸡头解难题，活血又化瘀”。每个村都或多或少有几个 “刺头”，在村里 “能量” 很大，要想让他们真正为村民服务，只有化解了矛盾，才能为村来所用。要通过 “把脉，劝导，治理，启用” 四个环节，治理村里的 “刺头”。赵茂忠通过 “鸡头” 工作法，成功地化解了村里的一些矛盾纠纷，让 “刺头” 变成了村里的积极分子。

成果丰硕，赢得群众赞誉

在赵茂忠的带领下，大下河村发生了翻天覆地的变化。2021 年，投资 500 万元建成的高标准党群服务中心及村幸福院落成并投入使用，基本实现了 “老有所依，残有所养” 全覆盖。每周 70 岁以上老年人可在村幸福院就餐一次，残疾人每月就餐 20 次。村史展馆成为记录大下河发展的重要窗口，落成后累计吸引周边 8000 余人次到村观摩。

大下河村先后荣获省级先进基层党组织、省级文明单位、省级文明村镇、山东省干事创业好班子等荣誉。赵茂忠本人也先后被评为原莱芜市优秀党支部书记、省委省政府 “平安山东建设” 先进个人，当选山东省人大代表。

这些荣誉的背后，是赵茂忠三十二年如一日的辛勤付出和无私奉献。他用自己的实际行动，诠释了一名共产党员的责任和担当。他是大下河村的领路人，是村民们的贴心人，是乡村振兴的楷模。

如今的大下河村，绿树成荫，环境优美，村民们的生活幸福美满。赵茂忠没有满足于现状，他又有了新的目标和计划。他表示，将继续带领村民们，在乡村振兴的道路上阔步前行，让大下河村的明天更加美好。

赵茂忠的治村经验，不仅为大下河村的发展提供了有力的支撑，也为其他乡村的治理提供了宝贵的借鉴。他的故事，激励着更多的人投身到乡村振兴的伟大事业中，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

我坚信在今后的日子里，大下河村在赵茂忠书记的带领下， 村子的发展越来越好，村民们的生活也越来越幸福。然而，赵书记并没有满足于现状，他知道，还有很多工作需要去做。他依然每天忙碌在村子里，为了村子的发展和村民们的幸福，默默地奉献着自己的力量。

赵书记在基层工作的这些年，不仅改变了村子的面貌，也赢得了村民们的尊重和信任。他用自己的行动诠释了一名共产党员的初心和使命，他是村民们心中的好书记，是基层干部的榜样。在未来的日子里，赵书记将继续带领村民们在乡村振兴的道路上奋勇前行。他相信，只要大家齐心协力，就一定能够实现乡村的繁荣和发展，让村民们过上更加美好的生活。

赵书记的故事还在继续，他的奋斗征程还在延伸。他就像一颗明亮的星星，照亮了乡村的发展道路，也激励着更多的基层干部为了乡村的振兴和人民的幸福而努力奋斗。