讲述 成宗武 整理 周文化

光阴似箭，日月如梭。原陈庄乡史楼、杨院两个行政村分开，已经三十多年了。

我叫成宗武，今年81岁，住泌阳县古城办事处史楼居委马庄。我自1966年至1993年，任陈庄人民公社史楼生产大队干部和陈庄乡史楼村委干部，先后任各职一直到党支部书记。再次从1998年至2001年，复任史楼村党支部书记。因此，见证、参与了史楼、杨院两村分家过程。

1983年，陈庄人民公社党委贯彻落实泌阳县委泌发（1983）62号文件精神：行政区域不变，撤销公社建制，将公社改为乡。建立乡党委、乡政府、乡经联社三套班子。同时，史楼生产大队改为史楼村民委员会，下辖的生产队改为村民组。

1995年前，广大农村从社会主义集体化，已经转变到联产承包责任制，取消了生产计划，农民是想种啥种啥，啥赚钱种啥。随后，国家还进行着各种改革，还有“从监狱里找能人”的说法。怀恨共产党社会主义的少数人，还利用“计划生育”、“统筹提留”等，向执行上级政策的基层干部泼脏水。大队一级基层组织，思想认识受到影响，工作内容从形式到实质，都受到了弱化。另外，随着当时形势，从上到下各级各部门干部，都产生了吃喝的不正之风。上级来客招待喝，平时工作自己喝，群众有事请着喝。以至于刹吃喝风，成了各级领导苍白无力的老生常谈，老百姓深恶痛绝。特别是基层乡村，更为明显，几乎每一个村委，都欠招待费数万元甚至十数万元。

1998年前后，陈庄乡史楼行政村，当时也和全国一样，经济没有发展，计划生育工作阻力大，干群关系不好，工作难以推动。当时的几年，村委换了几任党支部书记和村主任，李功峰、王天印、、、、、、等几人都曾主持工作，没有明显起色、变化。在这样的情况下，乡党委书记王富贵找我谈话，鉴于当前史楼农村工作形势，让我复出、任村党支部书记，维持、运行一下史楼村党支部、村委会的日常工作。我曾推辞，但最终碍于领导面子，加上自己也没有其它事情，考虑还能再为父老乡亲出一点力，就撑起了史楼行政村的工作。村委工作就是一个小政府。大到国家政策，小到邻里关系，真是千头万绪！虽然为家乡父老乡亲出了一点力，但也曾因为坚持原则，得罪个别想占小便宜的人；也曾因为个别家庭矛盾不愿赡养老人，得罪不懂孝道的年轻人；也曾因为保证村组干部工资，得罪追逼吃喝账的饭店老板。

工作了一段时间，应该是1999年，我根据当时史楼行政村实际情况，向乡党委提出了“分开村委”的建议。因为，全县各乡先后都有分村的先例。党委同意了我的提议。

具体分村的实施过程，乡党委十分重视，党委书记王富贵亲自到村安排、指导；党委副书记曹恒有、党委委员陈传东、周富亮等多次到村开展工作；具体负责是乡司法所长汪春跃。

两村区域的划分，以“沟”为界。发源于盘古山的“羊角河”，由于水流匮乏，到了史楼村境，已成了沟。沟东为史楼村委；沟西为杨院村委。

原来集体的链轨拖拉机，已经处理掉办电了。

学校，因原已由杨院迁址西史楼，则属史楼辖。

卫生所财产，按药铺时存药品底子计价，按当时总人口，平均分配。

债权，基本没有；债务，经充分协商，各自承担。

村委分开后，两村分别经上级党委批准，建立了村党支部；选举产生了村委领导班子。由于时间久远，两村的领导班子情况可能欠准：

史楼村委 党支部书记 成宗武，村委会主任 李功峰， 党支部副书记 乔栓成，秘书 李明记，妇联主任 吕书焕，民兵连长 高辉起。

杨院村委 党支部书记 石太山，村委会主任 何长江，

后，张三妮，秘书 徐永太，妇联主任 李大霞，民兵连长、治安主任 王天景。

在这里说明一个情况，关于分村委，县政府有一个2000年104号文件，说史楼和本乡大岗村委，分别划出新村委。其实是，文件发的晚，是经过评估、审议、决定、传达等程序，有一个时间差。从下面我们划归县城的文件时间，就可以看出来。我们是 1998年12月分开的。 

驻马店市人民政府（2012）19号文件显示，据省民政厅“豫民行批（2011）73号”文件精神，经省人民政府批准，将泌阳县盘古乡史楼行政村，整建制划归县城区管辖，实行城市管理体制。

2011年 ，据泌阳县人民政府办公室8号文件，古城办事处史楼村委，改为史楼居民委员会。 

分村后大概一年多时间，自己考虑到年事渐高，事务繁杂，加上已经基本理顺村委工作，就不再干了。

这就是我了解的当时分村情况。

                 

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