金字经-央行金融局证监会“9.24”利好扎堆迎红盘
（词林正韵）
文/冯志清（上海）
综合新华网、央视网、财金网9月24最新消息：北京时间9月24日上午，国新办举行新闻发布会。中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清出席并介绍金融支持经济高质量发展有关情况，并答记者问。其中人民银行将实施多项货币政策调整，包括降准、降息、降低存量房贷利率等，并创设新工具支持股票市场稳定发展。金融监管总局将推进防风险、强监管、促发展任务，推动中小金融机构改革化险，支持资本市场发展。证监会将加强资本市场监管，推动中长期资金入市，促进并购重组市场活跃，保护中小投资者合法权益，各项“利好政策扎堆出台”，引发当天三大股市“大红满屏”报收。
为满足读者熟记此次国家新闻办举行的“央行金监局证监会”重磅扎堆利好政策，笔者志清今天凌晨采摘了以下“最新利好政策”如下：
（一）降息降准，同时引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行。央行近期将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元；在今年年内还将视市场流动性的状况，可能择机进一步下调存款准备金率0.25-0.5个百分点。降低中央银行的政策利率，即7天期逆回购操作利率下调0.2个百分点，从目前的1.7%调降至1.5%，同时引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行，保持商业银行净息差的稳定。
（二）引导商业银行将存量房贷利率降至新发放贷款利率的附近。降低存量房贷利率和统一房贷最低首付比例。引导商业银行将存量房贷利率降至新发放贷款利率的附近，预计平均降幅大约在0.5个百分点左右。银行下调存量房贷利率，有利于进一步降低借款人房贷利息支出，我们预计这一项政策将惠及5000万户家庭，1.5亿人口，平均每年减少家庭的利息支出总数大概1500亿元左右，这有助于促进扩大消费和投资，也有利于减少提前还贷行为，同时还可以压缩违规置换存量房贷的空间。
（三）创设股票回购、增持专项再贷款，引导银行向上市公司和主要股东提供贷款。此次创设新的货币政策工具支持股票市场稳定发展。第一项是创设证券、基金、保险公司互换便利，支持符合条件的证券、基金、保险公司通过资产质押，从中央银行获取流动性，这项政策将大幅提升机构的资金获取能力和股票增持能力。第二项是创设股票回购、增持专项再贷款，引导银行向上市公司和主要股东提供贷款，支持回购和增持股票。
（四）国债收益率曲线作为重要的价格信号，还存在远端定价不充分、稳定性不足等问题。央行对长期国债收益率作风险提示。目前，国债收益率曲线作为重要的价格信号，还存在远端定价不充分、稳定性不足等问题。央行对长期国债收益率作风险提示，与市场加强沟通，是为了遏制羊群效应而导致长期国债收益率单边下行可能潜藏的系统性风险。
（五）年内还将进一步存款准备金率0.25-0.5个百分点。此项降准政策实施后，银行业平均存款准备金率大概是6.6%，这个水平与国际上主要经济体的央行相比，还是有一定的空间。在存款准备金率的工具上，到年底之前还有三个月时间，我们也会根据情况，有可能进一步再下调0.25-0.5个百分点。
（六）央行在二级市场开展国债买卖的整个过程将会是渐进式的。近年来，随着我国金融市场快速发展，债券市场的规模和深度也逐步提升，央行通过二级市场买卖国债、投放基础货币的条件已经逐渐成熟。这个问题，我在6月19日陆家嘴论坛上已经向社会说了我们的工作打算。目前，人民银行已将国债买卖纳入到货币政策工具箱，并开始了尝试操作。我们怎么操作很透明，人民银行网站都是公开的。我们也在会同财政部，共同研究优化国债发行节奏、期限结构、托管制度等。人民银行在二级市场开展国债买卖的整个过程将会是渐进式的。
（七）国家计划对六家大型商业银行增加核心一级资本，将按照“统筹推进、分期分批、一行一策”的思路，有序实施。为巩固提升大型商业银行稳健经营发展的能力，更好地发挥服务实体经济的主力军作用，经研究，国家计划对六家大型商业银行增加核心一级资本，将按照“统筹推进、分期分批、一行一策”的思路，有序实施。我们也将持续督促大型商业银行提升精细化管理水平，强化资本约束下的高质量发展能力。
（八）金融资产投资公司股权投资试点扩大。根据国务院的有关部署，为切实发挥试点的引领带动作用，鼓励发展创业投资，我们拟采取以下三个方面的措施来加以推动：一是扩大试点城市的范围。我们将会同有关部门研究将试点范围由原来的上海扩大至北京等18个科技创新活跃的大中型城市。二是放宽限制。适当放宽股权投资金额和比例限制，将表内投资占比由原来的4%提高到10%，投资单只私募基金的占比由原来的20%提高到30%。三是优化考核。指导相关机构落实尽职免责的要求，建立健全长周期、差异化的绩效考核。
（九）按揭贷款利率动态调整。央行正在考虑将指导商业银行完善按揭贷款的定价机制，由银行、客户双方基于市场化原则自主协商进行动态调整。
（十）证监会适时推出更多包括创业板、科创板等中小盘ETF基金产品。证监会等相关部门制定了《关于推动中长期资金入市的指导意见》，近日将会印发。下一步，我们将进一步优化权益类基金产品注册，大力推动宽基ETF等指数化产品创新，适时推出更多包括创业板、科创板等中小盘ETF基金产品，更好服务投资者，更好服务国家战略和新质生产力发展。
笔者志清注意到：“央行金监局证监会”上述“十大利好政”扎堆出台后，引发国内外投资专家和广大投资者热烈反响！国内沪市、深市、创业板、港股四大市场率先作出即时反应，出现了久违的绝大多市上市股票翻红上行，形成了可现的满屏皆红盛况。截止昨天9月24日15时收盘， 沪指收2863.13/+4.15% ； 深成指收8435.70/+4.36% ；创业板收1615.32/+5.54% ；恒指收19000.56/+4.13%！笔者志清坚信，此次中央“央行金监局证监会”上述“十大利好政”扎堆出台，与国内“四大市场”满屏红盘”报收，意义深远及非常！为此特赋《金字经》为评为纪。
经济新策贵，
蓄池鱼蟹肥。
央行金融证管随。
推。
市场利好堆。
红盘醉。
驾牛龙起飞。
一一2024年9月25日凌晨时事诗评
作者简介：
冯志清，男，中共党员，大学本科，在职工商管理硕士，高级政工师、经济师，化工企业多年公司党 委书 记、董事长，中华诗词学会会员、上海诗词学会会员。曾兼任：中国化工政研会常务理事、中国化工报社记协特约记者兼顾问、中国化学试剂工业协会第5～7届副理事长、上海市职工政研会理事兼特约研究员、中国化工文化艺术联合会常务理事、中国化工作家协会第1～3届副主席和1～4届理事、顾问；中国文学艺术联盟签约作家、上海诗社会员、冰心文化传媒网顾问、《2019年中国诗歌大典》副主编、2020年《古韵新风》第一册常务副总编、2023年《古钧新吟》执行主编、新上海诗社副总编、天下诗词文学时事评论员。1983年起，有各种论文、报告文学、散文、诗词在中央、部、直辖市等媒体发表或收录。
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