村和万事兴(下）// 王晓瑜

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24-07-25 00:23 19969阅读

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村和万事兴(下）

王晓瑜

抓党建学习惠村风民风

既要把群众带富，还要把村民带好。赵茂忠书记始终严格按照党建引领、融合赋能的做法，引导党员干部群众“自我管理、自我服务、自我教育、自我发展”，党支部协同村委会，“看好自家的门，管好自家的人，干好自家的事”，打造“自治、法治、德治”大下河村党建品牌。

当村干部要为老百姓办实事，不干事怎么说都说不过去。但是干事要注意；“别让领导夸死了，别让债务压死了，别让群众骂死了”。这样的教训不在少处。曾有一个非常优秀的支部书记，把自己的村子发展的非常好，村里也有不少企业，党和政府也给了他很高的荣誉。结果干着干着就飘了，天爷爷是老大，自己是老二，最终让群众反了下去。还有的干形象工程、感情工程，拉下了一腚账，弄得今天不来要账的，明天就有起诉的，老婆孩子陪着活受罪;还有个别处事缺乏公平公正公开之心，惹得广大群众牢骚满腹，骂骂咧咧。当然，当干部没有不挨骂的，但是，少数人骂很正常，多数人不骂才是好干部。

赵茂忠书记说：“党建学习是能干事、会干事、干成事、不出事。农村工作，三年学，五年看，十年还是个门外汉。要不断学习新知识、新技能，才能开辟‘十八般武艺样样精通’‘水来土掩，兵来将挡。’” 的好局面。软肩膀扛不起硬担子。新时代、新征程，农村工作只凭工作热情、吃苦能干、拍拍脑袋就做决定，已经不行了。为了应对村两委班子成员文化知识偏低、处理新情况、新问题的能力和方法不够的问题，我们提出了‘一人必学，两人必谈，三人必讲’学习活动。要求党员干部要自觉养成多读书善学习的习惯，既要学习党章、学党的理论政策、学习法律法规、还要学习业务知识和管理群众的巧点子秒办法。每当中央新的惠民政策，新的文件实施，我们总是组织党员、特别是两委干部先学一步，深学一层，认真记录，不断增强班子成员的知识储备，提高两委成员、特别是当家人总览全局的工作能力，避免犯低级错误。”

这些年来，赵茂忠书记不停地学、不断地学，几乎每天坚持学习三个半小时，从一个文盲学会了写材料，学会了做课件，还创新总结出了一套农村基层治理可复制可推广的22条经验做法，得到了国家省市领导人的肯定。他被济南市评为农村社会管理高层次E类人才，被莱芜职业技术学院聘为学校乡村振兴学院专家顾问团顾问专家。他还把30多年来社会治理经验做法和党员风采制作了一个短视频，《初心走来一路歌》，作为村庄党员干部群众的教育教材，只要开会就播放给大家看。这个短视频，还被全国党员干部现代远程教育网入选为全国党建优秀教材。原中组部长张全景来大下河村调研指导工作时，对其抓班子带队伍、村庄治理的做法给予了充分肯定。

用“小积分”撬动村庄治理“大能量”

人叫人干人不干，方法撬动千千万。党员干部干，群众看，看的给干的提意见。干好干孬一个样，干与不干一个样是一种可悲现象。大下河村村委积极探索由党员积分、向全村党员干部群众积分转化，让党员干部群众在村治理当中，拼福利、拼贡献。

党支部把原来的六项福利吃大锅饭，通过创优积分来兑换福利；谁家积得分多，谁家兑换的福利就多、荣誉就多；让那些为村庄发展增光添彩的好人、积极分子、优秀家庭、政治上光荣，经济上得到实惠；让那些唯利是图、不讲社会公德、家庭美德、不爱村的懒人，红红脸，受受教育。

另外党支部还规定，党员干部积分95分以上的，群众积分85分以上的，为合格家庭；党员低于95分、群众低于85分为不合格家庭，不能享受福利待遇和评比资格。这些土办法，妙点子，确实撬动了党员干部群众参与基层治理的积极性，谁都不愿因不文明、没做好丢了面子，有效形成了一股好事跟着学，坏事不能做，我要为村庄尽把力的好风气。比如，村的环境卫生，就实现了“春夏秋冬一个样，检查和不检查一个样，面上到边上一个样，边上到旮旯一个样。每逢下雪天气，地皮还没发白，有的老百姓就拿着扫帚等着扫雪。村的积分做法，被山东省党建专家评为全省基层党建典型案例。

党员的风清气正像一股股春风吹进每一个家庭。

一村民说，我们村支书赵茂忠做事能抓关键，巧教化。自古清官难断家务事。但是，老赵书记坚持鸡毛蒜皮无小事，柴米油盐不大意的理儿，家长里短巧调解，润物无声促提升。

开展“六进家”活动，横到边、纵到底。

村里结合健全完善“支部书记负总责、干部包片、党员包户”的管理工作机制，常年开展“六进家”活动，即政策进家、法律进家、道德进家、科技教育进家、卫生进家、服务进家，真正做到了以服务促治理、以“政策进家”促“措施落地”，横向到边、纵向到底。

对遇到的复杂、棘手问题，分工不分家、共同面对集体解决。在日常工作中，赵书记总是多给班子成员搭台子、竖梯子，让大家多露面，多锻炼，拉近他们与群众的感情，让他们找到亮点、坚定责任感。退耕还林期间，大下河村是全镇第二任务大村，不排除有些户存在抵触情绪，这时，两委委员赵慧，主动去农户家做工作，在她的劝说下，两户人家愿意尽快把树处理掉。在这期间，区工会按排她去宁夏疗养，结果她偷偷的和工会说，因退林任务重，人手少，以后再说。

赵茂忠说道：通过这两件事说明，只要让大家工作中有责任、有权利、有尊严，就没有调动不起来的积极性。“道理讲上一百遍，不如给责给权给尊严”。

2020年11月，村里以党群服务中心建设为契机，着手大下河党建展厅的规划、设计和布展，深挖村党建、及创业史资源，反复总结提炼。也正是在这个过程中，他们反思大下河30年的创业历程，总结出了大下河经验、大下河精神和大下河品牌。整个展馆围绕“初心”二字展开形成四个篇章，把村庄创业发展史用原始的图片和朴实的文字呈现出来，让更多的人了解大下河的奋斗历程，从中引起共鸣，受到启发。党建展厅的建成开放，使村民在参观学习中受到潜移默化的教育，极大提升了党员素质，增强了村民的文化自信意识，进一步促进了良好风气的形成。

创办庄户剧团寓教于乐。

以德润心，以文化人。1993年，在赵茂忠书记的一手策划下，正式成立村庄户剧团，这在当时是全莱芜第一个以上演身边事身边人为特色的群众性文艺团体。剧团通过自编自导自演的形式，用身边的事教育身边的人，靠身边人兴文明风，用文明风铸就大下河村良好村风家风品牌。并有效解决了单纯靠批评、说教不好解决的矛盾和问题。其中，戏曲《应该不应该》，是反眏兄弟三人不赡养老人的事。里面的扮演者平时喜欢出头露面，并且《应该不应该》也是以她为题材编写的，剧团就尝试着让她扮演节目主人公，结果水到渠成，愉快地答应了下来。节目演出后引起群众很大的反响，很多群众看着节目流下了眼泪。扮演者也受到了心灵的冲击和洗礼，原来的凶劲没了踪影，成为了好媳妇。

无规矩不成方圆

文明、系统的村规民约、规章制度就是加强村庄治理的规矩和良方。大下河村建立完善了一套规范细致透明的管理制度，始终坚持“静下心来听事，敞开大门议事”“从群众来，到群众中去”，让群众自己决定自己的事情，让群众主动参与治理自己的家园。自从1992年赵茂忠当选村党支部书记以来，他们在村庄治理方面创造了莱芜地区的六个第一：第一部村规民约；第一个份家政档案；第一个村民议事会；第一个村民监事会；第一个村级思想政治工作领导小组；第一个演身边人身边事的庄户剧团；这些沾着泥土气息的创新点子、善治之举，传递着积极向上的正能量，也演绎出许多令人津津乐道的乡土佳话。

评比表彰比荣誉。鲁迅先生说: “好人变坏，都是从得不到公平对待开始的。公平失衡，都是从好人无奖，坏人无罚开始的！

三十多年来，村里不管经济条件是好是歹，每年都要拿出一部分资金来买奖品召开表彰大会。让老百姓通过表彰大会“比贡献、比奖项、比奖品、比笑脸”，让老百姓 “带红花，露露脸”，激发群众“有荣誉就争，见好事就干”，做尊纪守法、爱村如家的“好农民”。

赵茂忠书记说：“2017年，村民赵某找到我说，她母亲对她奶奶很孝敬，每天给他奶奶冲鸡蛋，没评上好媳妇觉得怪丢人，能不能照顾照顾？我说你母亲确实很孝顺，也很感人。但是，评比是有条件的，你母亲是经常给你奶奶冲鸡蛋，你要知道人家还有冲鸡蛋放红糖的呢！这话一出赵某再也没有吱声……

2021年治理河道时，有不少群众的树需要清理，村里还没下户做工作，群众就自发地开始处理树，没有一户讲条件、要补助的。村民朱振夫因个人有事行动晚了，还专门买了两个西瓜到村里说明了原因道了歉。

以创建“出彩人家”为抓手，加强妇女工作。

俗话说的好，女人是一个家庭中最大的风水，妇女道德水平的高低直接决定了这个家庭的兴衰荣辱。村委围绕“庭院美、生活富、家风好”等主要内容，加强妇女工作，调动家庭力量，创建“出彩人家”，开展优秀家风家训评选活动，开展法律培训，这已成为全村探索乡村振兴发展的新实践、新途径。

多年来，以家风带村风，以村风带民风，从大处着眼，从细微处入手，滋养细胞，强健身体。现在村民闹矛盾、打架吵嘴的没了，愿意出力帮村里、邻里干活的多了。搞人居环境整治，大喇叭一吆喝，不光每家自己门口打扫干净，不少村民还自发去扫大街、捡垃圾，有说有笑，“政通人和、爱村如家、互帮互助，”已成为大下河村一道亮丽的文明符号。

大下河村，还是这方水土，书记赵茂忠自豪地说“因为换了思想、而变了模样；还是这帮兄弟爷们，因为善于创新，看到了方向、而内心满足；路还是脚下的路，因为培上了根、注入了魂，而直指远方、不再彷徨；村还是身边的村，因为有了爱、用了情、用了心而变了摸样。”

村的发展，“根本在班子，关键在书记，落后村也能成为先进村，”烂摊子也能变成好班子，穷村子就能找到富路子。“村子强不强全靠领头羊”。

“敢于走别人觉得难以走下去的路，敢于尝试别人看似不可能行的事情，敢于解决别人看似难以解决的难题”，赵茂忠书记就是抓住了同等条件下的村庄、想抓住而没有抓住人的思想灵魂问题；解决了同等条件下村庄、想解决而没有解决的经济稳步发展问题；实现了同等条件下的村庄、想实现而没有真正实现村庄文明和谐问题。

大下河村每户家庭的大门上都贴上了一个代表文明户的小红旗，红旗挂上门，不仅仅是荣誉，更是一种约束。

两委成员赵慧说：根据一年来每个家庭的表现情况，年底村要进行考核。好的挂小红旗。“小红旗”挂上了并不意味着“万事大吉”，如果村民在孝敬父母、勤劳致富、遵纪守法等方面不主动、不积极、出岔子，考核不合格的就要换上黄旗，换上黄旗的家庭就要取消六项福利。那么，小红旗就会被替换成“小黄旗”。

在大下河村采访了解到，插“小红旗”村民享受的6项福利包括：免费喝自来水；医疗保险每人从50元起步补助，每年递增20%；大病人员在国家报销的基础上，村集体再进行二次报销；病逝家庭补助500元；60岁以上老人每年发放油米和现金；考入211大学的学生奖励1万元。考核与荣誉挂钩，荣誉与福利挂钩，这一根指挥棒，让村庄的凝聚力、向心力显著增强，但这种量化考核并不只针对村民，连村党支部书记在内的村干部也担着考核硬指标。

赵茂忠书记介绍说：不合格的村民要取消六项福利，那我这个书记有没有考核呢？那我就说要是全村年底考核不能拿到镇上的红旗单位，我这个书记也要取消六项福利。

赵茂忠书记多次强调，事事有制度，样样有考核。这是大下河进行村庄治理的鲜明特征。在这里，村民有村民的考核办法，党员有党员的考核细则。村民做了好事、积极参与村里的公益活动，就能获得积分卡，拿着积分卡可以到村里的指定超市直接兑换商品。

一村民拿着一张卡片说：做了一些公益活动，就发这么一张卡片，上面有金额，可以到村里超市来兑换，这样更能增添一下大家建设和美村庄的积极性。

在大下河村，党员的积分卡，根据先锋模范作用的发挥情况进行发放，考核合格的党小组成员穿红马甲，考核不合格的党小组成员则要穿黄马甲。有两个党小组，一般大家就是穿红颜色的马甲，上面都有名字，如果你这个小组平时集体活动参加不及时、或者有其他不好的表现，积分达不到要求，考核为不合格就要穿上黄马甲来开会。

农户插红旗、亮黄旗，党员亮身份、穿马甲。一系列行之有效的考核评比办法，提振了大下河村干部群众拧成一股绳干事创业的精气神，成为30多年来大下河村治水整地、架桥修路、发展产业、富民强村路上的“压舱石”。

“打造和谐稳定的农村环境，既要建立健全规章制度，抓好制度落实，还要注意从与群众生产生活息息相关的小事做起，促进村风家风和谐发展。

老百姓的房前屋后种菜这个事，村从来不禁止，勤劳的农民见缝插针，房前屋后种菜是好事。既有效利用了土地资源，又美化了环境。赵书记说：“2024年5月23号早晨一村民正在门前收大蒜，我从她面前走时她说：茂忠，你拿着点蒜，你让大家伙子在屋周围种上菜，兄弟爷们不用花钱就吃上菜了，多么好啊！”

扬正气推优评先树新风

上个世纪九十年代，村集体买瓶墨水都很困难，村里也没有因为没有钱放弃了每年的表彰大会。每年年终，村里都要进行“五好家庭”、“遵纪守法光荣户”、“好媳妇好婆婆”、“致富能手”等评选，被评上的人披红戴花，照片张贴在村委院内的公开栏里，事迹记录在村民政绩档案里。通过评选表彰，评出了好村风，评出了好民风，评出了精神文明新风。对家庭治理起到了四两拨千斤的作用。

抓前端，治未病。随着改革开放不断深入，利益格局不断调整，群众利益诉求出现了一种复杂多样情况，大下河村在原来六项规章制度的基础上、又不断完善制度创新，又建立了三项新制度。一是建立了村务公开特殊监督员制度；二是为每家每户建立了一个“政策一栏明白袋”；三是一张农户环境卫生考核评分表。

村务公开特殊监督员制度。就是通过抓阄的办法，抽一名无职群众参加党支部村委会每月的阳光议事会，进一步监督会议程序是否符合规定要求；监督千元以上的集体物品购买。只要符合要求的，特殊监督员就在会议记录，采购发票上用“红笔”签上自己的名字，监督员不认可的、就不签名字；政策一览明白袋：里面放的是党的惠民政策、各种政策文件，村务党务工作计划，村里重大事项研究决定、以及与老百姓息息相关的各种材料，让老百姓茶余饭后了解到想知道的事情，即有效避免了干群矛盾的发生和不稳定因素，还消除了群众的猜疑；一张评分表：评分表是每季度党员群众代表，对村民环境卫生评分考核表。谁家得多少分，合格不合格都通过这张表体现出来，并和福利、荣誉相挂钩。以上这些创新做法得到了国家民政部的充分肯定，因此，大下河村被确定为全国民主议事、试验、示范、试点单位。

重视教育厚植好的村风民风

教育是一本万利的投资，好的教育兴村兴家兴万代。大下河村一直以来重视教育、关注教育，2022年，全村有7名学生考入本科院校，为让他们正确认识大学、正确认识社会，大下河村为他们举行了一场特殊的大学生学村史暨法律知识培训“入学前教育”。

会上，大王庄镇司法所有关人员和村两委干部向大学生们颁发了《宪法》、《民法典》等读本。书记赵茂忠也亲自为准大学生上了一堂生动法治教育课、村史教育课。教育引导准大学生学法、懂法、守法，学会用法律武器维护合法权益等，同时还开展了阳光议事活动，村两委就村内河道、路灯等工程建设问题进行民主协商，让大学生也参与进来，帮助他们了解基层，了解村庄实际。准大学生还到村史馆进行参观学习。

准大学生朱圣豪好说：“通过学习，我对法律知识有了更深刻的了解，我将把法律知识运用到大学、社会生活当中，更好的面对未来的大学生活。”

准大学生刘文清说：“我的成长离不开村两委的关爱、保护和支持，我将带着家乡的爱，走进大学生活，努力学习，为村做贡献。”

准大学生吴明阳说：“大下河村的村庄发展史就是一部艰苦奋斗史，我要发扬艰苦奋斗的精神，为大下河村增光添彩。”

从“骂人台”到“文明使者”

大下河村，有一座长200米、高8米的土台，如文章上文中所言，以前谁家丢了鸡、少了瓜，就会到土台上骂几句，这座土台因此被称为骂人台。自1992年以来，新一届党支部积极倡导上善若水的文明新风，如今，打架骂人现象不见了踪影，关爱集体、热心公益、助人为乐、文明友善的善行义举不胜枚举。

一滴水，可以映射出太阳的光辉。在大下河村的党建展厅，一块写有“做文明使者，为大下河增光”的木牌格外引人注目。

这块牌子就是村民朱振俭在1997年赶集时悬挂在三轮车上面的，它见证了大下河村由乱到治发展的一种变迁。

当年同朱振俭一起赶集的村民朱振权说，大下河村村民朱振权：原来赶集有点混乱，秤不大准，自茂忠上来，先抓村风村貌建设，先解决人的思想问题，一直教育村民要讲诚实，赶集不能短斤缺两，一定做文明人，干文明事，不给大下河村抹黑。茂忠书记铿锵有力的话语让赶四集的朱振俭牢牢记在了心里。自此，他将写有“做文明使者”字样的木牌，不管赶集还是上坡走亲戚，一直挂在了自己的三轮车后面。

星星之火，可以燎原。文明的种子一旦植入大地，孕育的将是满园芬芳。在大下河村，各家各户都有或多或少的奖状、证书，而要问谁的证书最多，那就是热心人朱振练。

朱振练是大下河村的名人，是莱芜区2024年第三期“莱芜好人”之一。出生于1958年11月，中共党员。多年来，朱振练获得的40余本奖状和证书：出彩大下河人、道德模范、身边好人等，每一项荣誉的背后都是对他乐于助人、无私奉献、传递温暖的高度赞同。对待集体，村里的各项工作只要是需要他的地方，他都是冲在最前面，甚至有时候“不请自来”。他说:“我是一名党员，要有党员的样子，才能对得起党员二字，才能挺直腰板，给老百姓带好头”。对待群众，既是热心肠又是活雷锋，他把每一位村民的小事当成自己的大事，长年累月不掺假的真情实感和不打折扣的实干精神让朱振练赢得了村里兄弟爷们的高度认可。他常说“只要大家有需要我的地方，我将继续发光发热，做一颗永不生锈的螺丝钉，我是大下河的一块砖，哪里需要哪里搬。”。这是他践行初心使命，彰显先锋模范作用的真实写照。

朱振练，从致富带头户到十佳文明户，从身边好人到道德模范，每一项荣誉背后，都是对一位平凡大下河人的礼赞。

朱振练：我把上级奖励的一千块钱捐到学校里去，当初俺闺女一个同学要辍学，家庭有困难，我说咱有这一千块钱，把这钱捐给学校，让他继续读书，咱这样做，就是想让更多的人来关心教育孩子。

无私奉献，乐于助人。在大下河村，朱振练的热心肠可谓有口皆碑。朱振会说：“我经常去朱振练家，找朱振练帮忙，有求必应，来拿工具拿了就走，不要钱，有时水管坏了找他他接着就去修。”。

“我有四台电焊机，两支手电钻，两支电锤，两个切割机，谁用来提着就走，有的在我家焊我就搭上电费。老百姓都有车辆，摩托车、电动车、手扶拖拉机包括自来水管道，咱多少懂点，都能帮上忙。咱按照党员的标准要求自己，光说好还不行，得干好。”朱振练说，“我的每一个证书给多少钱也不换，荣誉比什么都重要。”其实，这句话也是每一个大下河人的心声。几十年前，村里人外出会刻意隐瞒是大下河人，生怕因为贫穷会被人瞧不起。而如今，“我骄傲，我是大下河人”已成为广大村民的共识。

村民说：现在我们大下河村文明形成了一种风气，像疫情捐款，每家每户都捐，外嫁的闺女北京的上海的她们都自动来捐款，村民也是夫妻孩子都捐，他们把大下河当做自己的家，以是大下河村人而感到骄傲和自豪。

曾经，村里的一座土台被称为骂人台，现在，这些已经成为大家茶余饭后的谈资。

一村民说：骂人台就是谁家没个小鸡，没个葱姜蒜北瓜萝卜的到这来骂骂，因为这个地方比较空旷，东南西北四个方向都能看得见，听得更清楚，要是不发泄出来心里不痛快，上这个地方来骂，从一边上来就开始骂一直转一圈。从赵书记上来制定了村规民约，都很遵守，现在成了文明展示台了。

富裕、民主、文明、和谐、生态，现在已成为大下河村的时代标签；归属感、自豪感、幸福感，已成为大下河人的时代心声，而且他们还把这种获得感，邀请歌词作家孙建修先生写进了村歌里。

目前，全国都在推动“全面推进协同育人，推动形成政府统筹协调、学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持的协同育人格局，落实各方相应责任及沟通机制。”2024年7月14日莱芜区家庭文化研究会调研活动就是这一教育政策的落地生根之举。

就一个村庄来说，好的书记就是一个好的村庄，就是好的一个大家庭。就家庭教育而言，家庭是孩子的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，家庭教育在孩子成长过程中起着重要的基础性作用。家庭是最早的教育，是一切教育的基础。生活经验告诉我们，从幼年时期开始重视教育，教育是不那么困难的，但以后矫正缺点的再教育就困难的多。因此，要把好庄教育第一关、家庭教育第一关。大队书记的一言一行，一举一动，时刻影响着每一位村民。父母的一言一行，一举一动，时时刻刻在潜移默化地影响着孩子。

我们离开时，天空的云朵已消失，虽是午后四点半之时，但夏日的骄阳似火，光芒不减，如同大下河村红红火火的良好村风家风似的，熠熠生辉，时光不老青山永存，大下河村的村风家风必将和太阳一样长久……

王晓瑜，中国作家协会会员，中国报告文学学会会员，中国散文学会会员，山东省作家协会会员，省报告文学学会会员，省散文学会会员，济南市诚信建设促进会副会长，黄河文化传承发展促进会副会长，济南市莱芜区散文学会副会长，莱芜区诗词楹联协会顾问，莱芜区家庭文化研究会副会长、讲师，凤城高级中学凤鸣文学社顾问。山东省散文学会优秀会员，济南市诚信建设促进会宣传工作先进个人，都市头条2023度十大散文家，莱芜区表现突出文化志愿者，出版散文集《杏坛拾穗》、长篇报告文学《拓荒者的足迹》《人与海》《尚金花》等，曾在《时代文学》《黄河文艺》《齐鲁晚报》《职工天地》《工人日报》《齐鲁文学》等报刊发表作品。报告文学《山城起舞金凤来》《拓荒者的足迹》分别荣获山东省、莱芜市“纪念改革开放40周年”文学征文奖等奖项，长篇报告文学《人与海》入选2022年度青岛市文艺精品扶持项目，同时入选山东省委宣传部“齐鲁文艺高峰计划”重点项目，入选2024年自然资源优秀图书项目，散文《香山牡丹》被中国作家网选为推荐阅读文章，散文《我的父亲》获首届吴伯箫散文奖，另有多篇文章或被编入不同文集，或被评为多种奖项等。