作者 朱军
蓝冰是珍珠小区的社区副书记,最近被一件杂事纠结。那不是别的,正是被一个楼栋的电梯改造折磨。这可以说是他考进社区以来最难办的事情,几乎把他的执业之梦彻底击碎。为此,他第一百九十九次拿起一份报告,看来看去,摇头叹息,真的是一筹莫展。这时候,不管他愿意不愿意,手机还是响了起来;一看电话号码,他的头皮发麻,真的想撒手不管了。“蓝书记,你是不是不接我的电话了?你是不是不为民做主了?眼看好好的楼栋外面,莫名其妙地被人挖了个一团糟,你们管不管?谙,管不管?你还是不是社区书记啊?”连珠炮似的追问撂过来,让他又一次难受起来。“谁说我们不管了,总得给个调查的时间嘛!”蓝冰实在受不了,冒了一句。“好啊,你还还嘴?告诉你,我给你三天时间,你要是不回话,我就向上反映。”声音那边的女人似乎更加跋扈了,说起话来好像是他的上级。这时候,蓝冰反而不生气了,觉得向上反映更好。人家老旧小区安装电梯对所有人有利,你们不参加倒还罢了,总不至于无理取闹吧?而且你向上反映,老子也不怕,一个小小的社区副书记,上头还有书记,还有办事处,还有区政府,再上面还有市政府和省政府,总不至于闹到京城去吧?这么一想,蓝冰就不那么担忧了。可那边似乎窥探到蓝某人的内心隐忧,立即改换策略,说:“我晓得你不怕向上反映,你就是不管了?那好啊,那么,我就每隔一个小时给你打个电话,谁不让我们安宁,我也不让谁安宁。不信了,你就试试看,看谁熬得过谁。”这几句话有些毒辣。不说则已,一说起来,蓝冰书记的耳朵边上,似乎马上就有战斗机的嗡嗡声,一架又一架飞掠而来,如同二战中的德军战斗机,抑或日军轰炸机,偷袭后方,就要狂轰滥炸,瞬间就要制造一片废墟。就在这时候,社区办公区外面有人吼叫起来:“蓝书记,蓝书记吔!你在吗?”一听口气,觉得耳朵根子就麻了。不过对此他还能够忍受,因为吼叫他的不是别人,而是这个电梯改造纠纷的另一方,他们虽说不是一个人而来,起码是三两户人,属于那个单元楼八户安装电梯业主的代表,但是由于他们在理,也不涉及胡闹,就不那么害怕。他本来想说自己不在,但一想不对,那不等于说自己不在了,那就是归去了吗?于是就赶紧说:“谁说我不在,在哩,在哩嘛!”于是披了衣衫开门而出。可几乎同时又觉得自己说得不对,自己本来就应该在,何况这是社区的办公场所,怕个什么呢?“我们来问问,电梯改造,我们的钱都交了三个月,怎么还不开工?是不是不弄了?”来人中有头发雪白的老者问道,另一个矮些的胖汉也瞪着眼睛望着他,好像他本人就是那一部电梯,或者是电梯公司的曹经理。“谁说不安了?老旧小区改造,安装电梯,是国家提倡的,符合政策,谁说不安了?”他本来想说这是国家的政策,但话到嘴边又回去了,觉得还是留一点余地为好,而今这社会,你即使是社区组织,说的每一句话也是代表政府的,千万得谨慎,不能给人留下把柄。“蓝书记吔,你说的我们知道。这些政策,手机上,网络上都有。可是为什么,当时说得好好的话,几个歪瓜裂枣一闹腾,你们就没有响动了?”“嗨,这个事情,总得有个过程吧?我们也没有耍着,只是想弄得更加稳妥,更加可行。”“这一点我们相信。我们八户同意安装电梯,而且按规定交了钱。我们把话说到前头,要是因为几个害群之马闹起来而停摆,他们能告状,我们也能上访。”个头矮一点的那个胖汉说。“是的,就是这样。主席说过,多数群众的利益就得维护。当时,我们单元的十四户人挨个儿商量,除了顶楼没有人,二楼不安装之外,十户都是要安装的。这就是大多数。”“你们说得有出入,开始是十户同意安装电梯,后来三楼的两户退出,就只有八户了。”蓝冰更正道。“那么,即使如此,也还是八户同意,四户不同意,他们是少数。”白头发老者也不让步。“所以嘛,我们社区还是站在你们这一边的。而且正在争取上头的补助资金,那可是一笔不小的数目呢!”到这个份上,统一安装电梯的业主不再激动,他们互相望一望,离开了。到了此时,早晨的第一轮纷争,算是有所缓和。而这时候,我们的蓝冰书记,已经疲惫了。这不是身体多么劳累,而是心累,真的,心累!泡一杯茶水,蓝冰喝了几口。灵机一动之中,他又一次打通另一个社区的副书记小珍的电话,想求得一些帮助。这时候,我们打量过去,才发现珍珠小区社区副书记蓝冰的一些踪迹。他早年在新疆当兵,是伺候人的勤务兵和汽车兵,摸过枪,但没有开过枪;见过领导,但和领导没有交情,还曾因为拿不出一笔数额不菲的费用而错过了提干的机会。之后复原,走货币安置之路拿四十来万元回家,没有用这些钱去找工作和开商店,而是在汉河城区买了一套房子,算是给自己弄了一个固定的“窝”。事后,周围人都说他明智,他一笑了之。因为他会开车,就开了大车开小车,后来在一个税局给人开车。几年之后,税局裁减司机他去了银行,就在他快要待不下去的时候,社区招收人员,他去考试,竟然考上了。从此我们的蓝冰就成了社区干部。由于他是党员,工作卖力,五年之后成了珍珠社区的副书记。如此看来,他没有背景,有个在汉河宾馆上班的老婆,带一个儿子,家庭并不宽裕。可由于他干事认真,不苟言笑,深得社区上下的欣赏。而且还由于他当年在部队的一个营长也转业到地方,经常给他撮合,税局的几个领导也在帮他,那么他的工作环境还是不错的。这当中,他和江南社区的小珍副书记,由于一起参加任职培训,彼此走得比较近。那个小珍书记,是从南山来的,她干过美发美容,当过山镇的村支书,后来也考入社区,同样是由于当过村支书,就成了江南社区的副书记,顺带在家里经销美容产品,还喜欢旅游。不知道他们在初任培训的时候是如何交流的,总之是蓝冰遇到什么问题总喜欢给打电话咨询,算是蓝颜知己吧。“小珍书记,你见的阵仗大、经事多,你说说,我该怎么办呢?”蓝冰先是抬高对方,又说了他近期遇到的这一档子事情。“嗯——”对方像在思考,接着说了一些看法:“你不要抬举我,其实呢,我也是买菜吃瓜子,心中无数。要我说,你给老旧小区安装电梯,是一件善事和好事,也是合法的事情,那么你就要理直气壮。另一个,找你的人,不管是反对的人,还是支持的人,都是老百姓,社区给老百姓办事,再困难也得迎着风浪而上,不要害怕!”“嗯,你说得对。你不说,我都要觉得在偷偷摸摸干啥坏事了。还真的有些心中无数了。可是不管咋说,都是他们有理,我们,书记给我压码子,业主让我左右为难,我他马成了老鼠钻风箱,两头受气!”“看吧,这我就要说你了,你已经不冷静了。现在不是都在说,要理性地看待一切吗?是的,要理性!”小珍书记絮絮而谈,好像三娘教子。“可是我怎么理性呢?都火烧眉毛了。”蓝冰书记又在犯急躁!“我看啊,这就是你最大的短板。遇到事情,先要冷却下来,然后冷处理。”小珍书记在电话那面似乎很冷静,其实蓝冰知道,对方有很多时候也是急性子。“不要怕,眼下赞成的和反对的人,都在气头上,你解决不了,未必还拖不下去吗?”“对呀,我明白了。就像抗日战争,拖一拖,用时间换空间。多谢你了,小珍书记。”蓝冰好像有了办法。“不要客气,我可是好主意。要是我遇到类似问题,恐怕早就身心慌乱了。呵呵,有空到江南社区来耍,请你吃鱼火锅。”一番讨教就此结束。蓝冰抹了点清凉油在脑门上,洗一把脸,想起小珍书记在江南社区抗击新冠疫情时候的不舍昼夜,想起她在修建山镇广场和争取项目资金衬砌沟渠的那些作为,不禁有些佩服了。他不明白,为什么同时考进来的社区副书记,有的顺利,有的艰难,有的春风得意,有的难得简直想用脑袋去撞墙了?其实呢,蓝冰不知道小珍的心事,她这个时候也是面临破冰之旅不能打通,很有些鸡肚子不知道鸭肚子事的情形。比如建设党建社区和红色社区,都不容易,对流动党员的管理,更是没有一劳永逸的办法。不同的是,小珍是个乐天派,在江南社区,她有着别人难以知晓的心病,也在尝试着属于她自己才能用的破解之道。为此,小珍书记还去外地取经,跟过去的领导学习做群众工作特别是小老板们的思想工作,都是新课题,在慢慢摸索之中。时间过去一个月,又过去一个月,待到第三个月过去的时候,冬天过去,春也进入尾声,有的人穿起短袖衫,这时候,社区电梯改造终于动工。所谓动工,也就是拉了一些沙子和水泥,外带几根钢筋和角铁,准备挖坑打底座,而且只去了两三个民工。没有想到,这个简单的动工,竟让某栋楼一单元反对电梯安装户的反响强烈。很快出来一个短小干瘦的女人,她几乎是跳出来的,立即吼着反对:“谁让你们施工的?我们没有同意。”身子转来转去,像要和人打架。施工人员说,我们是公司安排的,还贴了通知。干瘦女人马上一把撕了通知,双手叉腰,说:“你们从哪里来的回哪里去,不准施工。”施工的男人愣了愣,继续挖土。干瘦女人就上去推了他几下,更加蛮横。这一天就如此耽搁下去。后来几天,另一个胖胖的女人也出来了,她冷笑一声,说你们要施工也可以,那么我把丑话先搁在前头,后果你们恐怕承担不了。再后来,赞成安装电梯并且掏了钱的住户就有人出来,坚决要让施工,而且和反对安装电梯的住户吵了起来。那么之后,事情就又一回闹到社区,蓝冰不可推脱地又一次出来协调了。在社区,他召开了好几次会议。忽而召集反对的住户谈话,对方和他吵架;尤其是那个刚刚买了三楼住房的班城籍小伙子,激动得要跳上桌子上了。除了三楼的一户河北人持观望态度外,二楼的两户更加闹得不可开交。他们和她们,异口同声地说,既然安装电梯是自愿的,那么他们觉得不需要,别人同意安装他们不管,但是阻挡了他们的采光,那是万万不行的。蓝冰说安装电梯对大家都好,上上下下方便,而且政府有补助,个人出的不很多,加上人人都要老,谁能保证老了之后上楼还那么便捷呢?反对者则说我们愿意锻炼身体,反正不同意。二楼那个干瘦的女人又说,施工会影响孩子的学习,小学升初中,一旦耽误了,那是一辈子的事情,谁能承担得起这个责任?对此,蓝冰只能苦笑,觉得不可理喻。缓冲一会儿,蓝冰忽而又召集赞同的住户开会,让他们私底下再做做工作,那些反对的住户,是不是还有松动的可能?你们勾兑好了,一切都可能比较容易。这时候,上次找他的白发老者说这几乎是刺儿头,尤其是那个干瘦女人和胖女人,和他们说话等于对牛弹琴;胖汉说他们早就上门做工作,可就是油盐不进,二楼不参加也可以理解,三楼不参加,还加大了其他人家的出资数额,而且态度恶劣,实在是难说话。赞成安装电梯的住户中,有个当过东坪县副县长的老常说,这在过去,简直等于刁民,而今反了蛋了,岂有此理!对此,蓝冰哭笑不得,只得安慰他们。眼见赞成的住户和反对的住户针尖对麦芒,难以坐下来沟通,那么原来确定的双方协商,也就不太可能。对此,蓝冰搔着脑袋,眨着眼睛,无计可施。就在这时,或者说从那一天开始,他不断接到上头转下来的告状信,那是反对安装电梯的住户一次次写的,被上面批转下来,更加令人头疼了。从那一天开始,安装电梯只要一动工,就有反对者到办事处和区政府上访,乃至到市政府上访,而且很快就批转下来,那么蓝冰副书记的案头,就有不少上访信,有上面领导的批示,也有办事处的批示,就连社区的一把手书记,也找他谈话。说小蓝啊,这本来是一件好事,怎么办成这样?你要好好考虑一下,这是对你执政能力的考验,真的,你要认真对待呢!就在这时候,珍珠小区的另一个单元也开始安装电梯,本来是想让一单元带个好头,可现在已经是骑虎难下,这个二单元会不会见样学样呢?一时间简直不敢想象。与此同时,一单元赞成安装电梯的住户,在原来的电话联系基础上,迅速组建了权益维护微信群,发外面的成功案例,偶有短信互相发送,中心意思是要齐心协力,共同维护住户的权益,那个常老县长还找了当时卖房的三楼业主,请他去做新住户的工作,支持一下电梯安装。没有料到,那个新住户很难缠,在原住户找他沟通的时候非但听不进去,还差点动手干起来,弄得大家都很难受。到这年五月,渐入僵局的电梯安装工程眼看成为死棋。反对者告状,还告到省委派驻汉河市的巡察组,市长信箱也反映过好几次;上头要求谨慎处理,不能把为民办好事弄成社会纠纷。出资安装电梯的住户也在到处找人,申诉合理诉求,用外地成功案例给自己鼓劲,还找到《物权法》的相关条款,决定向上面写信。如此不间断的拉锯战,如此的信访和诉求,形成某种力量的对抗,一单元的电梯安装,又会无限期地搁置下去。这时候,二单元传来消息,那个单元电梯安装起步较迟,但不参加的住户没有乱闹,绝大多数的住户都签字同意。这就好比一片幽暗之中出现了火花,事情又有了希望。这时候,社区书记把蓝冰喊去,说你怎么搞的,事情越来越复杂了?他指的是一单元信访不断,施工被动,施工遥遥无期。蓝冰脸色有些发灰,旋即又说,书记哎,这个事情还是有一点光明的,比如二单元就没有坎坷,即将顺利开工。书记说这当然是利好消息,你们总结一下。蓝冰说我了解过,这一批住房是原来地税局的团购房,这么多年了,一单元的许多房子卖了出去,二单元全是原来税局的老住户,都是一个单位的,话就好说,认知也接近;而一单元,居住人员庞杂,处理起来就很困难。书记笑了笑说,你倒还弄得很清楚。这样吧,你再想办法,如果二单元顺利,可以带动一单元安装;而且明说了,现在汉河市的老旧小区都在看着我们珍珠小区,电梯改造上你可是第一个吃螃蟹的呢!弄好了就是经验,弄不好,就是教训。蓝冰忽然明白书记为何如此关注此事,书记就是书记,统揽着全局,自己仅仅是一个小小的副书记,实在是看不远。但是没有办法,再想想辙吧。过了几天,蓝冰看到某栋楼的二单元果然很顺利,基座打好,钢筋立起来,电梯框架在一天天成型。他最担心一单元那些反对的住户联合二单元的人闹事,现在看来不用担心。眼看着二单元的电梯安装顺利启动,一单元的电梯安装又该怎么办呢?就在这时候,江南社区的小珍书记又一次给他打电话,约他过去吃鱼火锅。“你来不来?你来了,我掏钱;你不来,我们吃,你掏钱。而且,你来了会有惊喜呢。”小珍书记很哥们儿地开着玩笑。他去了。在火锅店卡座间,蓝冰见到小珍书记,还结识了一个小巧的女子。“我介绍一下。这是小可,江南法庭的;这是蓝冰,珍珠小区的书记。”说话间,小珍书记又指了指自己:“我嘛,就不介绍了。”“你就更重要了!莫折煞我了。你是书记,起码当过村支书;我呢,只是一个副的,给一把手打工而已。”蓝冰赶紧说,站起来给女士们倒茶。“不管正职副职,你们都是书记。我呢,小女子一枚,顶多也就是一个法庭的书记员。”小可道,有两个酒窝在打开。“管他大小,那也是书记。好了,我们边吃边聊。”小珍说,大家点头。蓝冰说起工作的难处,说到一个小小社区电梯改造的艰难,别的事情,恐怕就更难了。小珍书记也说了些党建引领上的不易,比如社区的一些党员,党费不按时交纳,开会还不带笔记本,有些笑人。那一边,小可没有多说话,看着波浪翻滚的火锅。“不是法庭进社区,而是司法工作覆盖社区。比如可以建立微法庭,挂个牌子,成为体系,有强大的司法做后盾,工作起来就不那么难了。”说者无意,听者有心。小可在说话,蓝冰的心里灵光一闪,有了新的主意。“看看,今天小可的贡献大,我们的蓝书记,都听入迷了!”小珍书记似乎有些预谋地呵呵而笑。由于有一次见面之缘,不久之后,在江南法庭的小可牵线下,蓝冰汇报书记找到汉河的城区法庭,联系在珍珠小区建立微法庭的事情。法院很是支持,不久就挂牌了。微法庭挂牌几天后,蓝冰向法官们说了珍珠小区某栋楼一单元电梯安装的事情,法庭的人说你们注意搜集证据,注意程序,若需支持,我们尽全力。那么之后,某栋楼一单元的电梯安装,就有了新的思路。这时候,已进入六月中旬,热月到来,一轮太阳升起,有些灼热,也有力量。一日,蓝冰把出资装电梯的住户叫到一起,让其提前写材料准备往上递,以期得到领导的批示;又将电梯公司的老曹叫来,和住户一块儿碰头。大家愤愤然,也跃跃然,这正是蓝冰要的效果。几番来去,大家商定,与其这样拖下去,不如通过司法手段解决。有的让电梯公司继续施工,要是有人出来阻拦就拍下资料,作为凭据。对此,蓝书记没有多说,只是引导而已。待到时机差不多了,他才说话,意思是赞成通过司法手段解决,而且像是刚刚想起来似的说,珍珠社区就有微法庭,可以提供法律援助;同时呢,蓝冰反对先行施工,那样可能激化矛盾。可以让住户起诉,电梯公司告知反对的住户,之后微法庭介入。大家商定由电梯公司起诉比较好,还一家家签字按手印。又一日,蓝冰将反对的住户喊来,也做了功课。他先说着安装电梯不是坏事,而且家家有利;国家提倡,主要是方便市民,是给大家办实事。再说了,二单元进展顺利,那些原住户都不反对,起码不闹。一单元要是二楼不装,三楼可以装呀,这样可以减少费用。听到这里,二楼的住户说我们肯定不装,而且也没有说安装电梯是坏事;三楼的住户脸色铁青说,我们想好了,不装,要是他们安装,就得有一个说法,否则我们就一直上访,搞清楚,这不是闹腾,是正当维权。这件事情做了记录,算是又一次调解处理。大约又过去十来天,某楼栋出资安装电梯的材料从上头批下来,领导有的画了圈儿,有的说老旧小区改造包括安装电梯,方便市民,是好事一桩,珍珠小区的探索走在全市前列,但一定要大胆谨慎,不能出现新的矛盾。微法庭的人看了材料,决定介入调解,实在不行了,再用流动法庭的形式上手。后来没有什么消息。出资安装户各忙各的,但在密切关注,蓝冰书记和微法庭保持联系,掌握动态,反对的住户呢,也似乎不再跳起来闹了。隐隐约约地,微法庭的同志上门了,其实也是区法院的法官,穿了制服上门找人,一户户,一家家,赞成的,反对的,还有电梯公司的,都在走访。隐隐约约地,法庭与反对的住户见面。二楼的女人,干瘦的,胖一些的,都有了接触,他们面对法庭的人,听了法庭人员的解释,说他们自己也不是坚决反对,是觉得不合理,而且安装电梯影响采光。法庭的人说电梯挂在楼的外面,不影响采光,这一点二单元的外挂装置已经好了,你们可以去看看。之后又说,安装电梯,国家拿钱,你们最好参加,也是享受政策;要是实在不参加,那就不能再闹。在三楼,他们见到一户人家,那一户持观望态度,也是河北外来住户,说他们不反对,随大流,只要符合政策就可以。闹得最厉害的三楼小伙,家里只有女人在,微法庭的人打了她男人的电话沟通,对方不说话,后来就说既然法庭的人来了,那么他就让一步,可有的事情还得说好。施工声音太大怎么办?影响采光怎么办?还有就是只要上面有文件,他就不再反对。这些,微法庭的人都做了记录,还按了手印。那之后,法庭反馈给社区,蓝冰书记汇报给一把手,一把手很赞成,强调工作要再细一些,要考虑到各种可能,做到万无一失。同时呢,要让电梯公司保证工期,保证质量,做到一单元和二单元同步推进。至于试点经验材料,也可以着手。蓝冰马不停蹄。找出资安装电梯的住户,找电梯公司老板,讲了社区书记的意见,讲了对质量的要求。“蓝书记,您就看好吧,质量和工期我们保证。只是耽搁了的工期咋办?”他决定抓紧施工,把事情干成。决定把材料弄好,把自己在社区干的这一件难事和好事办好;还决定一旦事情大功告成,他要请江南社区的小珍书记吃烤肉,少不了牵线搭桥的小可,那个小小的法庭书记,那个小巧的爱笑的姑娘。这当中,电梯公司开始加大施工力度,大批地运去材料,加派人手。这当中,蓝冰书记开始上手那一份具有破冰意义的电梯安装典型材料。一天中午,蓝冰书记正在笔走龙蛇,一个电话打了过来,他一接,是电梯公司的曹经理。只听得曹经理急火攻心地说:“不好了,蓝书记!”“我们正在施工,一单元三楼的那个小伙子跑下来,躺在工地上了!”(朱 军 2024,7,11,写讫于天音阁,7,13,修订)【作家简介】朱军,中国散文学会会员,汉中市作家协会副主席,1985年开始发表文学作品,已出版散文集、小说集及诗集等文学专集51部,共1200万字。
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