
交 公 粮
一一谨以此文,纪念全国取消农业税二十年
作者:黄志坚
一晃,又到了一年一度的夏收夏种时节。也是夏粮收购的时间,该交公粮的时候到了。当然,那是二十年前的事了。
自2005年开始全国农村全面取消农业税后,农民就没有上交公粮的任务了。粮食以市场价格收购,政府还给予农民种子补贴及粮食种植补助,反哺以农,农民休生养息、安居乐业,国泰盛事。
想起改革开放前,我下放到江西省兴国县的永丰公社豪溪大队专业队(知青点)。队里有近百亩的田土(沙田近半)和五六十亩茶山;主要劳力是有两家农户、十多位老俵和我们二十多位下放知青。我当时是队委,当保管、出纳管后勤保障。
队里早稻可收割谷子大约在三万多斤,全年生产粮食五六万斤上下。
早稻收割后首先要先把公粮交完,再交购粮,剩下的才是口粮。我们专业队每年必须向国家交公粮五千多斤,同时还有六千多斤的购粮任务,加起来一万二千多斤粮食上交。
全队人口近五十人,我们按人均年口粮八百斤稻谷预算,即保证每人每月四十五斤大米作为基本口粮(当时每个下放知青第一年国家保证供应每月四十五斤大米供应指标)。除两家农户分发稻谷外,其余的发饭票,个人的节余粮食当地农工称米回家、知青发粮票或开支拨。集体每年大约有五六千斤节余,作为集体储备,有时转些大队作为救济粮或农田工程改造补助粮。
“爱党爱国先交公粮,突击半月坚决完成公购粮。”到处用大红纸贴有大幅标语。为了把一百多担公购粮在规定时间内交完,队里按送粮数量计工分。豪溪专业队距离圩上有六华里路,粮管所在圩边的一座山上。给全公社各生产队交粮增加了劳力、体力难度,一般的劳力挑一担谷上山要歇两三个肩。知青们每年只是像征性地挑一两担去交粮,大多数由当地老俵去送粮。我是队委要带头,时常要上圩采购便挑上一担谷送粮管所。
七月底至八月上旬交粮都得排队。好在我们有一知青的父亲是粮管所长,给些方便,所以有的一天能送三担粮。
由于我们专业队全体同志的努力,每年交售公购粮都排名前。加上我们以茶叶为主的农副产业搞得好,连续几年工资基本日分值在八角多钱,在全公社都是前几名,许多老俵羡慕极了;当年县里分管知青工作的李友秀副县长多次表扬我们豪溪知青点……
时隔五年后,我参军退伍后回到原藉地被分配到乡里工作,农田早已分到户。我的身份也变换了,从交粮者变成了催粮者。在四个乡镇工作了十二年,催过许多公购粮,见证了不同时期、不同认识、不同困难的群众对公购粮的态度和历史变迁。
分田到户前几年农民怀着对党和政府的一份感恩之情,主动积极地足额上交公购粮。对我们乡村干部来说较轻松,收粮季节到村里开个动员会、张贴几幅宣传标语就可以。
到了上世纪八十年代末各地的三统五筹、集资办校、民工建勤、以粮代劳、以粮代资等,使得各地农民不负重看,抗粮抗税情况时有发生。无奈之下有的乡村干部工作方法简单、破仓取粮、牵牛扛猪、搬电器底资交粮纳税加罚金。
如果遇上灾害或家里缺劳力的农户;有的缺少投入购种、买农药、化肥的确实交不起那么的公购粮、提留款。加之农村部分劳力开始向东南部沿海转移打工,但收入甚微。
再到九十年代初,我已是乡镇长时,催粮难度更大了。出自生产队干部的我,深深地被当时政策形势困扰着,也为老百姓的重负和无奈感到同情与纠结。所以在我工作的乡镇要求乡村干部,体谅群众疾苦、注意工作方法,尽可能维护好党群、干群关系。实行特别困难群众由村委会、村干部、包片驻村乡干部借垫上交的办法完成任务。
每当收粮季节,我坚持起早床,到粮管所去看看交粮形势及秩序;同时,到圩口处看到有拖板车运粮上坡吃力的老俵助一把力。有的认识我是镇长、有的不认识,但都非常感激、道谢连连。多么朴素、辛劳可敬的农民兄弟。
不经意中发现我所工作过的地方,粮管所都建在圩镇的最高处。后来才悟出了道理:一可防洪水冲浸、二好排水干燥、三是场地不占粮田更宽阔,利于收粮时停粮排队。
就在那几年里邻县、市有的乡镇因收公购粮、摊派、平均分配农林特产税、计划生育等、引发群众不满,集体抗粮拒税、造成多起群体事件。影响了党群、干群关系,损坏了政府形象。部分农民家庭贫困、有病无钱医治、家徒四壁、无米之炊、只好远走他乡务工为生。
千百年流传下来的种田交粮、纳税本当又本当的制度,于本世纪初在中国大地上终于被取消毁除了农业税!每年党中央、国务院,及各级政府逐渐增加对农业、农村、农民注入大量项目资金、补贴、福利,养老金等。其尤是打响扶贫攻坚战役后,又实施了乡村振兴,中国农村美丽多姿、农业现代化大步推进、农民安居乐业扬眉吐气!
作为亲身经历过农村和乡镇工作过的我,看到这段农村的改革深化与实践变化,感到由衷的欣慰。为我们伟大的中国共产党深深敬仰、为我们伟大的祖国感到自豪。
作者简介:
黄志坚、江西兴国县人、中共党员、红军后代,退休干部。历经从农下放、从军服役、从商多企、从政数职、从文繁艺。发表新闻、散文、小说、诗歌、调研文章九十余万字。荣立军功三次、作品获奖若干。曾骋为中国管理科学院特约研究员,现骋任为《现代作家》副主编。
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