随着社区治理的不断深化，如何有效破解社区服务与群众需求不对等、社会力量参与不足、资源调动不充分等治理难题，已成为当前社区治理的重要课题。鄂州市鄂城区凤凰街道南塔社区积极探索“城市合伙人”治理模式，通过吸纳各类社会力量参与社区治理，创新社区服务模式，提升社区治理水平。

南塔社区组织城管、社区大管家服务人员维护在社区门前约50平小空场地为农民进城摆蔬菜地推，受到农民、居民欢迎。6月18日，程朝82岁余婆婆说: 一早免费坐公交，把自种的，吃不完的，架豆、黄瓜、辣椒等大约价值20元左右蔬菜挑来卖点零钱換点日用品回去。社区为方便农民利用空场摆蔬菜地摊服务了居民，同时方便了自己，而且进城也活动了身体，大家都乐意。

在过去，城市管理工作主要通过执法部门的单面推动，使得执法效果难以维持，执法手段简单粗暴。通过多方协作，践行“五共”理念，增强居民的参与感和归属感，提高城市管理治理效果。

南塔社区设置了临时摊点，共规划了30个摊位，每天早上七点半至九点，让周边的流动商贩集中到便民服务点经营，划定流动商贩集中售卖区域，设置统一标识和摊位，确保售卖地点规范有序。

我们在定点售卖区域设立了临时便民疏导点和流动管护公约，对商贩的经营时间、经营范围、卫生标准等进行了明确规定，并加强了城管对商贩的监督检查力度，确保各项规定得到有效执行，居民享受“家门口”的新鲜和美味，截至目前为止累计服务近1000余人次。

每周五固定由城管和流动商贩一起在辖区无人管理小区开展卫生大扫除，最大限度地便民利民，让“便民服务”长久释放活力。

对参与志愿服务的流动商贩进行表彰和奖励，激励更多人加入志愿服务行列，让城管与流动摊贩由原来的你追我赶，变为现在的携手共进，实现“双向奔赴”。

供稿︱黄 姗

图片︱周园林

编审︱黄 丹

二审︱黄 姗

校对︱王 涛