务实书记《泉城晨话》/ 第271期

杨延斌

      我在大下河村住了几天，碰到村民就主动搭讪几句。我发现家家户户房前屋后，都种着时令蔬菜；就连路边绿化带的树下，也被村民种上了时令蔬菜。眼前的情景，唤醒了我儿时的“房前屋后种瓜种豆，种瓜得瓜种豆得豆”的记忆。这些虽然是不起眼的小事儿，却显示出大下河村的村民和党员们，选出的是一个能把村民利益放在心上的村委主任和务实书记。

      我以为本本主义一直是社会顽疾，多数村干部只是被动地人叫咋干就咋干，一说搞文明村建设，就跟着大帮哄，以为文明村建设就是栽树、种草、种花、把街面的墙刷白，全把应该因地制宜，一切工作要从有利于农民利益出发忘在了脑后。

      赵茂忠书记的一切工作出发点，都是以村民利益为中心，所以村民就拥戴他。

      赵茂忠已经六十八岁，我问几个村民：有一天赵书记卸任了，你会咋想？有个叫朱振练的村民说：“我从感情上受不了！”老朱说这话时已经眼含泪花。用什么金银财宝能换得村民这种情感？

      赵茂忠就是与众不同，他想到农村主体是村民，你在办公室研究出的治村方略就是出发点再好，文字修饰得多么精彩，得不到村民拥护就不是好方略。赵茂忠的过人之处，就是一切从有利于村民利益出发。

      有天早晨我正和赵书记走在村路上，迎面看到一个摘菜的老太太。她直呼其名说：“茂忠啊，你还真行！村里不强迫在房前屋后种花种草种树，俺们一样菜种几棵，就不用赶集买菜了！”一个人性化的决策，给村民带来便利，我觉得村民对赵书记的认可，比金疙瘩还金贵。

      临走，我握住赵书记手说：“我不用问东问西，只从村民能像家人一样和你说话这一点，就认定村民们和你的心是零距离。我见过很多村干部在村民面前装腔作势端架子，村民都绕着他们走。你正相反！”

      赵书记却说：“如果村民躲着、绕着、视而不见、不理不睬，那一定是我背离了他们的利益。村民最实在，你对他们一个好，他们有十个好等着你。老少爷们低头不见抬头见，如果气氛不和谐，一定是我的问题。村民最知道好歹，你只要尽职尽责，让村民们得到实惠，他们就实心实意拥护你。只有失职的干部，没有落后的村民！”

      “对待集体要像对待自己的家庭一样；对待职责要像对待自己的责任田一样；对待兄弟爷们要像对待自己的家人一样”。这是赵茂忠书记上任伊始自立的规矩。他认为党员就应该走在群众前面，党员干部就得走在普通党员前边。我觉得赵茂忠说的这些话，应该成为治理乡村的至理名言。

      三十三年前，镇领导多次劝说赵茂忠站出来，带领大下河村改变面貌。当时他已经经商十年，只要他和钱没仇，就没必要接那个烂摊子。可是，他是个听娘话的孝子，娘说“光咱一家过好不叫好，大家伙都过好才叫好”。就是娘这句话，成了他肩上的责任和担子。

      赵茂忠是一匹既会埋头拉车，又会抬头看路的千里骏马，他把务实和创新完美地结合在一起，不干则已，一干就一鸣惊人。他创造了原莱芜市六个第一：第一个成为建立村规民约的村；第一个成为建立农户档案的村；第一个成为民主议事协商的村；第一个建立监督村务活动及村干部言行的群众组织的村；第一个建立思想政治工作领导小组的村；第一个提出“自治法制、德治”的村。

      他开创性地开展了“法德结合，文明理家”活动，为每个家庭建立了家政档案，以“记录家庭荣辱，共创美好未来”为出发点，力求在政治上、经济上、荣誉上、行动上引导村民爱村如家。有个姑娘来大下河村相亲，首先要求到村委会看看家政档案，以此摸摸这个家庭的底。这个有点儿幽默的故事，成为人们竞相传颂的佳话。

      大下河村的嬗变，引起社会广泛关注，中央电视台以《法德结合，文明理家》为题，做了专题报道，引起省市及中央各级领导重视。2001年司法部在莱芜召开“法德结合、文明理家”现场会，向全国推广了大下河村经验。新华社、人民日报、中央电视台等13家中央新闻媒体做了全方位报道。“法德结合，文明理家”的“莱芜经验”写进了中央党史教材。

      赵茂忠在一个小小的大下河村，做出了影响全国的大文章。这叫不叫小人物大格局？是不是小村庄大世界？

      所有村庄都是村干部治理村民，大下河村有个“村务特殊监督员”，也有权“修理”村干部。他们用抓阄的方式，抽一名普通村民参加两委每月一次的阳光议事会，主要是监督两委会的钱花得是不是合规矩。得到“特殊监督员”签字的票据才能核销。千元以上的采购，都要集体参与审核，这样既能确保两委会的清廉，又消除了村民的无故猜疑。最主要的是，为村干部筑起了一道防火墙。村里还有张大下河村文明评审表，村民的一切都用量化指标体现出来，谁优谁劣一目了然，直接和村民福利荣誉挂钩。一张文明考核表，就是一个家庭的脸面，这张”脸”谁也丢不起。

      大下河村的创新做法，得到国家民政部的肯定，被定为全国民主议事、试验、示范、试点单位。

2024年6月1日于济南

      作者简介：杨延斌，笔名水务。《都市头条·济南头条》首位特约专栏作家。济南市作家协会会员，山东省散文学会会员，山东省网络作家协会会员，山东省写作学会会员，山东省作家协会会员，中国散文学会会员。

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