作家简介

张德仁：2021年4月刋《人民日报》[红色人物网]丶中社科院人文研究员、全国书香之家、全省最美老干部党员志愿者、市（区）优秀党员、省市优化营商环境监督员、市党风廉政行风监督员、市特邀建议人、市首届好人、市十大最美家乡人、市十大最美网民等。

甘为“三牛”踔厉“兴家、十有、十热服”

高质量建议建功新时代的思考

文/张德仁

      人民生活人民做，

      民声无界众智成城。

      凝聚民心激发能量，

      串珠成链积石成山。

        在举国党纪学习教育主题活动进入联系实际，解剖典案动真的之际，省信访局、副局长朱莉、省人民建议征处处长解丽红、省信访局综合调研处副处长三级调研员李明惠；牡丹江市市委副秘书长、市委社会工作部部长、一级调研员姚景林、市信访局局长袁青、副局长姜锡峰、市人民建议征集办负责人一级主任赵晓斐等及牡丹江市各阶层、各部门、各院校、各专家学者等30来名，都踊跃参与了调研座谈会，会议：

       开成了学习全国人民建议征集工作会精神，对照全国样板照镜子，充分交流工作经验，查找存在问题，落实改进措施的观模会；

       又开成了零距离，面好面听取省市县区专业领导传授经验，指导改进提升工作的采风会；

      还开成了深入贯彻落实并建功省“六个龙江、八个振兴、九个坚定”全省人民建议征集工作扩大知明度，参与度，提升成果转化的动员会。

       值此，笔者作为一名热爱从事人民建议和建议征集工作60多年的耄耋者，就非在职社会层面的"五老"及群众，如何做到《甘为“三牛”踔厉“兴家，十有，十热服”高质量建议建功新时代。谈点初浅认识：

       ＂兴家＂，就是精心组建基层建议人之家。这个家是“三变，两融”即一变离退休人员从工作岗位退下来，发挥余热，离开娘家有个新家。二变松散的个人，为集体组织；二变弧立个人为群策群力集思广益；三变随意盲动为深实精准，高质量的建议。“两融”即一融融条块结合，横向到边，纵向到底；二融党心民，接地气党民一条心。兴家本质是用心用情听民声，用诚用意汇民意；将更多百姓”金点子”落地为暖民心，护民利的“金果子”

      “十有”，即：一有党建领导班子、做到党建引领，开展建议人“三会一课”，主题党日活动；二有建议人骨干队伍、达20人之多；三有“学果晒窗”、学习强国多人获十年磨剑段位积积分在七万多分；四有“三双红”志愿者建议品牌①；五有建议人之歌（一听一唱热血涌，奋发图强甘“三牛”）⑤；六有常年计划安排；七有活动场所；八有网信平台；九有常态主动管理机制④；十有突出效果。

       ＂十热服＂，即：一、热心服务于党的中心工作，如为党政和“两会”提出的建议。相继几年成为省市区党政会议及“两会”提案；二、热心服务于看齐中央，如今年《关于踔厉“九要，三笃行"学做结合，以做促效，高质量开展党纪学习教育工作的建议》三、热心服务于科学决策，如2023年《关于规范医德医推行“三结，五细，一准靶”医疗法的建议》④，国家采纳，由国家发改委、卫健委、财政部、人力资源部、医药总局、疾控中心等部门研究决定，下发国卫健政[2023]27号、《关于批准紧密型城市医疗集团体制改革试点城市》；四、热心服务于基础研究攻关，如清理血管，健康期颐中国的建议、氢气辅助住院治疗疾病的建议等；五、热心服务于依法行政，如依法行政老旧小区改造“知，准，实”的建议，列为老旧小区改造的一面镜子。获“党民滴血心，舍生甘为民”化解社会矛盾的锦旗、又一个窗口、一站式、一次办成服务采纳，殊荣省市科技专家先进集体和个人，受聘省市区优化营商环境监督员等；六、热心服务于质量强国，如高质量快递的管理，新质生产力冷能的利用、一帶一路冷能物资集散地、保鲜及北冰南用等获省市老科技成果奖；七、热心服务于惠及民生，如去年和今年，解决自来水源头除污建议。调整医疗用药目录、解决下水堵塞、机动车占道等获科技一二等奖；八、热心服务于红色文化传承，文化兴国兴省兴市省，挖掘整理东北老航校精神和蔡云翔传记、撰写缺空76年人民空军先驱英烈蔡云翔碑文，建纪念园等受国家省市重视；九、热心服务于生态文明，如市区西山拉圾山辟建森林公园确保第“十四五”治理荒山规划和山水林田湖草沙综合治理等刋《都市头条》和牡丹江市委舆情分析等；十、热心服务于创新绿色产业产品应用如获六项独特产业产品国家专利，并开展成果产出工程攻关组加快高科技、高附加值、高效益、高质量的新质生产力的胜出。

       注：

      ①“三双红"志愿者建议人品牌  ，一是双阳红志愿者䢖议人，即老年人与青年人，老者为夕阳，青年人为朝阳，双阳优势互补，研讨建议；二是在职党员和离退休党员，双员优势互补研讨建议；三是“双工红”志愿者建议即局部工作与党的中心工作有机结合形成建议。

       ②甘为“三牛＂党中央指出：我们党胜利地走过了百年，新的百年，奋进新征程，建功新时代，我们要大力弘扬＂三牛＂精神，即忠于党与民，拳心服务的孺子牛；攻坚克难，开拓创新的拓荒牛；艰苦奋斗，默默奉献的老黄牛。

       ③常态主动管理机制：

      一、关于新时代基层建议工作高质量发展的思考、（10条）

        二、接地气，研讨会，就地解决、

       三、人民建议员创新工作必备的基本功、（5条）

       四、建议文稿的规范写作、

       五、市人民建议规范工作试行意见。

         ④”三结，五细，一准靶”医疗法：是中医“望、闻、问、切"四疗继承发展为“三结，五细，一准靶”医疗法。“三结”即接诊要医患结合，中西医结合，接诊科与院内外各科结合；“五细”即细听陈述病情；细看相关病志资料；细问病状病情；细查病案相关数据指标；由表及里细剖析；一准靶，掌撑病理靶向治疗。

    ⑤附：《英雄雪城建议人之歌》