医生一般都是医院或社区卫生医疗机构的有一定除病降恙的技术人员，通过医疗或保健使得羸弱残人员慢慢恢复正常。然而现在的社会中形形色色、大大小小、错综复杂的社会“疾病”冲刺着正常的工作秩序。习近平主席曾说：“加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。”可是现在基层的纠纷矛盾是积压循环、创新层叠，但是平阴县东阿镇不但很好的解决了这些问题，还独树一帜的创办了“忧难科”，让东阿镇每个村居细胞健康活跃，令矛盾化解在村居办公室或老百姓家田，将和谐稳定铸成经济好快发展的阶梯。

        20世纪60年代初，浙江诸暨枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”。主要做法是：发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。这一经验集中反映了我们党依靠基层组织解决人民内部矛盾的工作方法，既坚持党的坚强领导，又实现人民群众的有序参与，把问题解决在基层，创造了解决人民内部矛盾的“很好的典型”。1963年11月，毛泽东同志就学习推广“枫桥经验”作出重要批示，“枫桥经验”由此走向全国扎根东阿。东阿镇坚持“群众零上访、干部零违纪、百姓零刑事、村民零邪教”的最营养做法，就是“新枫桥经验”---“忧难科”医生。

        东汉政治家王充在《论衡》中说：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。从辽宁沈阳牡丹社区的“三零”工作法，到福建明溪县“侨乡枫桥”解纷工作法，这一切都促进了“业有专长、工有精通”为基础的东阿镇“新枫桥经验”---“忧难科”医生的创建和发展。新时代新忧难，在东阿镇的村居网格管理中，每位网格员手中有一本涵盖法律、风俗、民生保障、三农事务等的知识手册，这些工具成为除忧解难源头活水，也成为村居“忧难科”主治医生。在东阿镇镇村镇企发展管理中，每位领导干部和业务部门负责人通过“周一行业大讲堂”增加化解矛盾纠纷本领、领悟改革处理手段，让“忧难源梢”变为“利民前哨”；让“沁力·青为”拉近治理“微距离”；以“科”聚医，讲好新时代“枫桥故事”；以“聚、汇、晓、暖”打开治理新支点。

　    东阿镇在“深耕厚植”的工作方法下，从辖区实际情况出发，建立健全了“党委分责、部门成田”的工作机制。一是要分得“准”，确保职责精准对接，把“荒坡废地变绿田”。二是要分得“全”，确保纠纷矛盾化解有方、服务精准到位。三是要分得“好”，确保组合发力，耕植成果常态长效。今年以来，东阿镇坚持每周开展务虚座谈会和民情协议会，构建了上下贯通、左右协调的问题发现、解决机制。通过进家门、问忧事、知难情，做到情况摸排准、信息掌握准、问题搜集准、衔接协调准。基层治理向居民求智慧，定期举行“有事儿帮您办”工作部署会，联合职能部门、专业人士、德高望重精英施策于民，德情于民。吸引更多的社会力量参与到社区治理中，持续巩固“新枫桥经验”成果，和谐为功、善作能医。