(词林正韵)
文/冯志清(上海)
据新华社2月7日消息,党中央决定,任命吴清同志为中国证券监督管理委员会党委书记,免去易会满同志的中国证券监督管理委员会党委书记职务。国务院决定,任命吴清同志为中国证券监督管理委员会主席,免去易会满同志的中国证券监督管理委员会主席职务。
这是继2月6日上午10时许,“国家队”中央汇金公司,以迅雷不及掩耳之势威武出山增持股票、中国证监会就暂停新增融资券等政策密集发声等多重利好下,A股全线触底反弹,三大指数飘红,沪指涨超3%,盘中一度站上2800点后。中国资本市场、尤其是A股市场释放的又一大招!
受此影响,笔者志清注意到,中国证监会第九任与第十任“掌门人”交接当天一一2月7日,上证指数、深证成指 创业板指在前一日急速翻红的基础上,继续以涨势报收,分别收于2829.70点、8708.24点和1707.02点,分别上涨了1.44% 、2.93%和2.37%。全天A股市场资金成交量,重返久违的万亿大关。
笔者提请读者需关注的是,吴清同志是中国证监会1992年成立32年来,首位证监系统出身的主席,他从未在银行系统任职!在其之前的九位证监会主席,均有银行从业背景。譬如,易会满曾在中国工商银行工作多年;尚福林、郭树清、肖钢分别在农业银行、建设银行、中国银行担任“掌门人”。
那么,中国证监会这位“新帅掌门人”吴清同志,何许人也?公开资料显示:吴清,男,1965年4月生,安徽蒙城人。本科毕业于上海财经大学,剑桥大学工商管理硕士,经济学博士。中共二十大中央候补委员。中共二十大代表,上海市第十五、十六届人大代表,中共上海市第十二届委员会委员,上海市委副书记兼常务副市长、市政法委书记。2024年2月7日任中国证监会第十任会长兼党委书记。
笔者了解到,吴清的职业生涯跨越了多个重要岗位,涵盖了地方政府、金融监管、科技创新和干部教育等多个领域。早年间,吴清领导处理证券公司风险,因作风强硬曾被称作“券商屠夫”;后又带领基金业完成了一个华丽转身,严打“老鼠仓”,改革基金发行制度,给市场留下深刻印象。
吴清是中国证监会一名不折不扣的“监管老将”,1989年工作后历任国家计划委员会综合司干部、副主任科员、主任科员,国务院证券委员会办公室干部,1992年中国证券监督管理委员会成立时,吴清任证监会机构部副处长、之后分别出任综合处处长、副主任(正处级)、机构监管部副主任(副厅级)、主任、证券公司风险处置办公室主任、基金监管部主任。
2005年,吴清从机构部主任改任风险办主任,专事问题券商的风险处置。吴清任职期间,风险办共处置了包括南方证券、闽发证券、“德隆系”券商等31家违规券商。在吴清带领下,风险办发挥了极强的监管职能作用,也因此从2006年起,证券行业长年累计的高达2853亿元的历史遗留风险得到有效化解,流动性缺口问题得以解决,账外经营全部清理或纳入账内反映,证券行业盈利能力显著增强。即使在遭遇股市单边下跌的2008年,证券行业仍然保持稳健经营。
这位年轻干部因其强硬作风,也被被证券业称为“券商屠夫”。
2009年3月,吴清接任基金部主任一职,带领基金业经历了显著的变化,主要体现在监管的强化和基金发行制度的改革。业界彼时从业心态就是:监管更严了、发基金更方便了。
吴清严打“老鼠仓”的作为给市场留下了深刻印象,他明确表示,对于基金经理利用未公开信息谋取私利的行为,监管部门将采取零容忍的态度,“发现一起就严厉打击一起”。
从2009年的“张野案”到“刘海”“涂强”案,证监会展现了前所未有的打击“老鼠仓”行为的速度和力度,案中,多位基金人士被严查,其中,“张野案”从立案到审理完毕仅用了47个工作日。吴清也获得业界对他“严打主任”“捕鼠达人”的印象。
除了打击“老鼠仓”行为,吴清还积极推动基金发行制度的改革。基金业规模在吴清领导时代结束下滑,从2009年3月底的20069.42亿元,增加至2010年的21675.27亿元。与此同时,基金业也打破了近两年未有新公司诞生的沉默格局,2010年,纽银梅隆、浙商基金陆续成立。曾表态“金融监管不能留有缝隙”。对于监管思路,也可从吴清的署名文章中窥见一二。2009年,吴清曾在《中国证券》杂志撰文指出,金融监管必须同时关注合规性和审慎性的问题,时刻防范和及时处置系统风险。他认为,金融监管的基本目标无疑是保护客户合法权益和维护金融系统安全,但在有效实现目标的方法上并无定规。吴清认为,金融机构的自我监管和监管意愿往往是靠不住的,因此金融监管不能留有缝隙。
2010年,吴清离开证监系统,调任上海市虹口区,作为中央各部委及中央直属机构正局级干部到地方任职锻炼,开始在区县主政。2017年12月,吴清调职上海市政府,任党组成员,2018年1月获任上海市副市长。2019年9月,吴清进入上海市委常委行列,继续兼任副市长。2021年12月,吴清任上海市常务副市长分管金融、财经等工作。
笔者认同,有众多机构人士评价,吴清具有深厚的证监系统背景,对于券商、基金等机构的监管极为熟悉,而政府任职经历,或使其有更多元丰富的全局视野。A股市场对于此次吴清走马上任,接掌中国证监会第十任“帅印”,充满期待。为此,特赋《阮郎归》为评为观。
卯辰辞旧股情翻。
春雷鸣不閒。
汇金出手转融焉。
红潮盖绿盘。
证监会,
掌门迁。
吴清帅印还。
打庄治市镇熊顽。
期迎逐浪欢。
一一2024年2月8日凌晨时事诗评
作者简介:
冯志清,男,中共党员,大学本科,在职工商管理硕士,高级政工师、经济师,化工企业多年公司党 委书 记、董事长,中华诗词学会会员。曾兼任:中国化工政研会常务理事、中国化工报社记协特约记者兼顾问、中国化学试剂工业协会第5~7届副理事长、上海市职工政研会理事兼特约研究员、中国化工文化艺术联合会常务理事、中国化工作家协会第1~3届副主席和1~4届理事、顾问;中国文学艺术联盟签约作家、上海诗社会员、《2019年中国诗歌大典》副主编、2020年《古韵新风》第一册常务副总编、2023年《古钧新吟》执行主编、新上海诗社副总编、天下诗词文学时事评论员。1983年起,有各种论文、报告文学、散文、诗词在中央、部、直辖市等媒体发表或收录。