加强机关效能建设——探寻习近平同志福建足迹（廿六）
1984年福州就已成为全国首批14个对外开放的城市。改进党政机关工作作风、营造良好的软环境，成为习近平打开省会工作局面的突破口。
（一）
习近平在机关提倡一种“满负荷精神”，
反对人浮于事，做到今日之事今日毕。
他批示编撰《福州市民办事指南》，
通俗实用，前后只花了五十个小时。
习近平称之为＂改善软环境之举”！
他大力提倡“马上就办"的工作精神，
讲求工作实效，提高办事效率，
在全市进一步形成了习惯风气。
针对当时机关工作作风之积弊，
他在党建中提出＂十提倡十反对＂。
在福州市马尾隧道西的入口处，
张挂“特事特办马上就办"的巨型标语。
抓住急需解决之事组织实施狠抓落实，
由此＂马上就办＂之风刮遍福州全市。
福州经开区建设实现了＂五个突破”，（注一）
综合评价在全国首批开发区荣居第五位。
（二）
对于＂马上就办＂，习近平反复倡导自作表率，
平时工作始终超负荷，没有节假双休日休息。
他向全市提出＂马上就办＂狠抓落实，
亷政勤政、狠抓落实的精神在全市蔚成风气。
一系列重效率务实干的政策措施不断推出，
一整套督察监督机制也随后相应建立。
＂马上就办＂取得了很好的实际效果，
他接着又加上了＂真抓实干＂四个大字!
不久＂马上就办，真抓实干＂这八个大字，
镌刻在市委礼堂墙上，也铭刻在干部心里！
习近平在福州任职的六个年头，
生产总值年年攀升，年均增长率超百分之二十！
（三）
招商引资是当时福州最重要工作之一，
但外商投资办厂流程繁复，拖泥带水……
习近平首次提出＂一栋楼＂办公之计，
做到一个窗口对外，一揽子解决问题。
＂一栋楼＂如何操作，习近平自有主意：
实行＂一个中心，一条龙＂的管理模式。
一栋楼集结多个政府部门和社会服务单位，
实行有限授权，大大提高了工作效率。
当时福州市的＂两个中心＂闻名遐迩，
行政服务中心受理量大增，群众满意；
市民服务中心受理繁忙，人流量超万，
成为全国入驻单位入驻事项之最！
（四）
习近平赴漳州就机关效能建设调研，
指出管理也是生产力，效能建设贵在坚持。
省委省政府出台开展效能建设决定，
在全国率先推进服务型政府成立。
机关效能建设工作条例通过后，
成为全国首部效能建设的地方性法规。
省直部门普遍设立行政服务中心，
＂三个一＂的运行机制在全省推广实施。(注二)
＂两个中心＂、便民服务大厅成为必备设置，
＂十五分钟服务圈＂已构建在群众周围。
＂马上就办＂，成为机关转变作风重要遵循，
成为推动建设服务型政府的强大动力！
注一：＂五个突破＂是：总产值突破10亿元，财政收入突破4000万元，批准＂三资＂企业项目完破100个，投产企业穾破100家，完成基建投资突破1亿元。
注二：“三个一"是：一个窗口对外，一站式服务，一条龙办理。
（维我中华2024年元月17日深夜脱稿，敬祈雅教）
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