“四心”见成效 积案速融化

——石首市绣林办事处文峰社区信访积案化解记事

高级记者 □ 刘传海

信访积案是社会和谐的不稳定因素，是阻碍地方经济建设的“绊脚石”、是影响地方政府公信力及形象的“牛皮癣”。文峰社区为提高政府公信力及形象，同时也为了提高社会和谐度及群众的安全感、幸福感。为此，文峰社区探索出信访积案化解良方“四心”工作法。全力化解影响社会和谐稳定的信访积案，也因此2023年内文峰社区成功化解两起信访积案，得到上级领导的肯定以及群众的好评。

文峰社区成立于2020年7月，是由绣林办事处桥南社区划分出来的新社区，成立时按照属地管理原则，接手原有的5起信访积案，5起积案中在接手前最长达25年之久没有解决。主要信访诉求分别为涉法涉诉与退役军人退伍安置及个人养老保险等问题。社区围绕社会稳定和谐，群众满意有安全感、幸福感为目标，针对辖区信访积案的特性，认真梳理归类管控，同时将信访积案对象吸附在当地。并成立信访稳控专班，采取“五包一”责任专班制度，采用医生治病救人法，开展信访矛盾的稳控及化解工作。将信访25年因不满劳动仲裁未执行的石某成功化解。同时也把实名制举报某企业领导有经济问题的王某成功化解。

一、“把脉问诊”、 耐心倾听

2022年正值二十大召开之际，信访对象王某借助大会召开之际，以上京信访为由，施压地方政府和社区。为维护地方稳定及二十大顺利召开。上级领导及社区专班人员与信访对象王某见面做思想稳控工作，在此期间上级领导及社区多次上京陪访，通过不断稳控王某，最终在2023年6月王某被社区化解并承诺息访罢诉。社区还请石首市长江法律服务所主任邹敏提供了优质的法律咨询。

信访人王某要实名上京举报某企业领导在九十年代企业供销货款回收返成全部落实，存在经济问题。

信访人石某九十年代初在某公司上班，因其怀孕，要求回家休息，公司在其休息期间与其他公司合并，并将两公司职工进行优化组合，导致其未正常上班也未为其缴纳社会养老保险金。1998年9月，石某维权一纸诉状向市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求公司为石某缴纳2508元养老保险胜诉，公司未缴纳养老保险金信访。

二、“找准病症”、细心分析

信访人王某在九十年代与某企业领导有生意上的往来，在一次生意中，王某与其哥哥在产品供销货款未及时支付，导致生意亏损产生矛盾，因此王某怀恨在心，王某因手头紧，暂无经济收入，加之某企业领导有可能升迁，王某便以此为条件举报上访。

信访人石某向市劳动争议仲裁委员会申请仲裁胜诉后，原公司因经济效益不好，未缴纳石某的养老保险金，石某因无固定收入无钱缴纳保险金，石某到退休年龄时不能按时领取退休金。

三、 “开具良方”、真心疏导

社区与王某交心谈心，打感情牌，摸清其社会关系请社会关系人做思想工作。同时还通过市政法委、市纪委、信访局、公安局及绣办等相关部门联动，真心劝导，理行诉求。社区与绣办综治维稳专班还远赴千里之外的某企业与其社会关系人联系，通过关系人的沟通交流和普法，及承担相应的社会法律风险宣传，王某思想观念有所转变，事态得到平息。

石某属独居离异女性，性情偏执，交流沟通困难，不听劝导，社区维稳专班不厌其烦的走进石某家中交流谈心，逢年过节送出物质慰问及现金帮扶。在政策上大力宣传，由市主要领导的接访，并提出可行性的化解方案供绣办及社区化解，石某的思想观念得以转变。

四、“ 药到病除”、诚心化解

王某与某企业领导通过社会关系人的交流沟通，据王某反馈的信息，某企业领导社区关系人愿意出面帮扶其做生意，2023年6月主动与社区联系，并签订息诉罢访承诺书，双手紧握社区书记手表示真心的感谢。并承诺要接社区工作人员及办事处专班领导吃饭喝酒!

石某通过社区的长期交流和沟通，与社区工作人员产生了浓厚的感情，还有一种依赖社区的思想，社区与办事处按市主要领导的化解方案，争取最大利益化为其解决在长达25年信访积案问题于2023年10月终结。石某签订息访罢诉承诺书后，满面笑容的为社区送来牛奶及水果表示感谢！

其余几名信访对象，文峰社区党委一班人坚持以人为本，服务群众、帮助群众、为民排忧解难，为政府分忧，积极主动化解矛盾积案，同时不遗余力的做好信访人员的稳控工作，争取早日为信访人员回归正常生产生活而努力！

编辑：记者报编辑部