多措并举抓考核 见微知著求实效
——济宁市信访局推动平时考核走深走实
济宁市信访局深入贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求,紧扣全局重点工作,建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,高质量推进公务员平时考核工作,激励全局广大公务员不忘初心、牢记使命、担当作为、干事创业,全面打造高素质信访干部队伍,推动信访各项工作高质量发展。今年以来,局各项重点考核指标持续位居全省前列。
一、建立系统化、立体化考核制度体系
一是用好市公务员平时考核信息系统。采取个人月小结与机关季评鉴相结合的方式进行,个人月小结由个人通过公务员平时考核信息系统,登录上传;机关季评鉴由局每季度按考核程序对公务员进行考核,制定《济宁市信访局公务员平时考核民主测评实施办法(试行)》,进行民主测评,局党组会参考测评情况等研究确定考核结果等次,公示后,及时将考核结果等次利用公务员平时考核信息系统备案。
二是建立科室季度评议制度。结合公务员季度平时考核民主测评,建立科室季度评议制度,制定《济宁市信访局科室、所属单位评议工作实施办法(试行)》,对各科室的季度工作进行量化考核排名,致力解决科室在工作中可能出现的“中梗阻”等问题。综合施策完善考核体系,明确考核原则、考核对象、组织领导、考核内容、考核方法与程序、考核标准、考核结果运用等相关事宜,细化指标,狠抓落实,使公务员真正重视起平时考核,激发干部内生动力。
三是“三张清单”上墙“挂图作战”。局机关各科室及所属事业单位实行“三张清单”上墙工作,即建立科室目标责任清单,科室创新清单和个人月度工作任务清单。通过梳理职责任务,量化具体要求,激励干部认真履职尽责、担当作为,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人机制,力求以“小清单”压实“大责任”。
四是建立干部执行力和工作实绩档案。结合局实际,制定《济宁市信访局关于建立干部执行力和工作实绩档案的实施方案(试行)》和《济宁市信访局干部执行力和工作实绩档案实施细则(试行)》,建立干部执行力和工作实绩档案,全面深入了解公务员干部工作实绩,将执行力档案作为推荐干部的重要参考、绩效考核的重要指标,激发担当作为干部的工作热情。按月汇总,每季度进行通报。
二、制定“四个一”形成考核闭环
一是成立一个考核领导小组。由局主要领导总负责、分管领导牵头,其他领导和相关科室负责人为成员的考核领导小组,相关科室各司其职、分工负责,凝聚工作合力。
二是制定一个方案。结合市信访局工作实际,制定了《济宁市信访局公务员平时考核工作实施方案》,坚持“重在日常、考在平时、贵在坚持”,实现平时考核规范操作,将平时考核真正落到实处。
三是建立一套程序。将平时考核步骤细分为制定计划确定目标、月份工作记实和小结、季度审核评鉴(季度民主测评、局党组研究确定)、结果公示反馈、汇总上报备案五个考核“闭环”环节,将平时考核考细考准。
四是落实一个“挂钩”。平时考核结果与年度考核结果挂钩,公务员年度考核确定为“优秀”等次的,从当年平时考核结果“好”等次较多且无“一般”、“较差”等次的公务员中产生。通过正向激励,着力提升全局公务员平时考核工作质效。
三、推动多元化结果运用
坚持考用结合,将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束等结合起来,营造比学赶超干事创业的良好氛围,树立正向激励。对平时考核结果为“好”等次的公务员,以适当方式及时予以表扬,对平时考核结果为“一般”等次的公务员,及时谈话提醒。年度考核“优秀”等次人员均在平时考核结果“好”等次较多(3次及以上)的人员当中产生。注重“一考多用,以用促考,考用结合”,树立“以实绩论英雄”的工作导向,将考核作为“风向标”,真正做到对优秀者重用,对有潜力者培养,对落后者鞭策,提升公务员队伍整体工作积极性。
