破阵子-伯明翰市破产不列颠加速日落
(词林正韵)
文/冯志清(上海)
中新社9月6日电 当地伦敦时间9月5日,英国第二大城市伯明翰市政委员会宣布破产。
根据英国相关法规,伯明翰市政委员会当天发出“114条款通知”,这种情况通常被视为地方政府实质性宣布破产。依“114条款”法规,除保护弱势群体法定服务外,该市政府将被不允许有新的支出,但现有的合同将继续得到履行。同时,伯明翰市政委员会必须在21天内开会讨论后续问题。
据英国媒体报道,伯明翰市政委员会破产的主要原因是社会护理支出增加、企业税收减少和高通胀,直接原因则与之前解决同工同酬索赔的7.6亿英镑法案有关。
2012年,伯明翰市政委员会在一项有关同工同酬的上诉中败诉。当时,英国法院作出有利于174名员工的裁决,其中大部分是女性员工,包括政府资助的家庭帮佣、学校厨师等。他们认为在工作中薪水低于工作价值相同的男性员工工资。据伯明翰市政委员会此前披露的数据,市政委员会将不得不支付约7.6亿英镑来解决同工同酬相关的索赔要求。
伯明翰市是英国第二大城市,人口与面积都仅次于伦敦。是现代英国重工业和文化中心。西米德兰郡首府。位于伦敦西北160千米的英格兰中部平原,邻近奔宁山脉煤、铁富集区,是英国主要煤、铁产地和重要制造业中心。也是加勒比、牙买加黑人移民超白人的英国最大移民和多元文化城市,文艺复兴后,《雷鬼》、《魔戒》、咖喱烹饪、浪漫爵士乐、交响乐文化享誉世界,并产生了狄更斯和张伯伦等英国近代名人。该市面积208.8平方千米。城市始建在雷阿小河渡口附近,是现代英国除伦敦外最大的都市区。
2022年,伯明翰市主办了英联邦国家最重大的体育赛事——英联邦运动会,该市当时称这开启了“黄金十年”。2026年,伯明翰还将举办欧洲田径锦标赛。然而如今,受英国“脱欧后遗症”、英政府追随美国与北约“拱火东欧冲突”、通货膨胀、加上市政府“同工同酬的上诉中败诉”、市政府财政严重亏损、宣告破产,该市市民众可能面临多项服务被削减。
伦敦经济学院地方政府专家托尼·特拉弗斯(Tony Travers)对BBC表示,由于同工同酬案等问题,伯明翰市议会过去十余年来一直断断续续地面临财务困境。
“伯明翰是英国境内一个非常重要的城市,良好的服务以及确保这座城市不断向前发展对于整个国家来说至关重要。”特拉弗斯称,然而如今,伯明翰市议会提供的服务将被进一步削减,这不仅会影响城市的面貌和居住感觉,还会对城市的声誉造成影响。
据英国天空新闻网报道,为缓解财政压力,伯明翰市议会今年7月份就曾停止一些非必要开支,但最终还是不可避免走到了宣布“114条款通知”这一步。
伯明翰市政委员会在发布的声明中说,宣布破产是让该城市恢复健康财政基础的必要步骤。伯明翰的财务危机是长期存在的问题,目前已经没有资金来源。
如今,伯明翰市因财政问题宣布破产,㔾引发日英国朝野政治争议。据报道,该市执政的工党巳将伯明翰的困境部分归咎于保守党,称伯明翰“历届保守党政府拿走了10亿英镑的资金”。而反对党则谴责工党领导的市议会,称市议会“未能表现出解决同工同酬问题所需的适当速度和紧迫性”。“工党在伯明翰的失败是有目共睹的……伯明翰的工党已经无法控制自己造成的混乱局面,也没有能力解决它。”
对于伯明翰市议会的困境,英国首相里希·苏纳克的发言人表示,地方政府对于社区至关重要,“我们知道他们一直面临着压力,政府方面已介入提供支持,2023/2024财年向伯明翰市额外提供了51亿英镑,增幅超过9%。”该发言人还表示,地方选举产生的议会应该管理好地方预算。
笔者,作为局外观察人认为,都市破产是中世纪以来,各国王室逃避债务的一种流氓手段。城市破产意味着持有市政府各类债券的人收益受损,政府正常开支困难,城市日常维护困难,都市名誉受损。但,这对于伯明翰市政府逃避债务,都是暂时的小事。而实则,却加速了老牌大英不列颠帝国的“日落沉伦”。为此,特赋《破阵子》为评为观。
煤市钢城明翰,
移民雷鬼喱园。
魔戒浪漫交响乐,
狄更斯传张伯官。
英伦老二天。
脱欧经衰垂泪,
同酬赔偿添烦。
税减债缠财政乱,
无奈宣亏破产瘫。
日颠叹病患。
一一2023年9月7日凌晨时事诗评
作者简介:
冯志清,男,中共党员,大学本科,在职工商管理硕士,高级政工师、经济师,化工企业多年公司党 委书 记、董事长,中华诗词学会会员。曾兼任:中国化工政研会常务理事、中国化工报社记协特约记者兼顾问、中国化学试剂工业协会第5~7届副理事长、上海市职工政研会理事兼特约研究员、中国化工文化艺术联合会常务理事、中国化工作家协会第1~3届副主席和1~4届理事、顾问;中国文学艺术联盟签约作家、上海诗社会员、《2019年中国诗歌大典》副主编、2020年《古韵新风》第一册常务副总编、2023年《古钧新吟》执行主编、新上海诗社副总编、天下诗词文学时事评论员。1983年起,有各种论文、报告文学、散文、诗词在中央、部、直辖市等媒体发表或收录。