据广东省科学技术厅（下称“省科技厅”）消息，广东创新构建科技计划评价系统，找准定位支撑高水平科技自立自强。一份由省科技厅、省财政厅联合制定的《广东省省级科技计划绩效评价管理办法（试行）》日前正式颁布实施。《管理办法》体现了广东以构建使命任务导向的科技计划绩效评价体系为突破口，首创科技、财政深度融合的科技计划绩效评价机制，搭建起“三层一体、层层分解”的评价指标体系，丰富科技计划绩效评价的视角和方法，完善评价结果综合运用机制，助推广东科技体制机制改革持续走在全国前列，支撑区域创新体系效能和财政科技投入效能双提升。

一、聚焦“谁来评”，首创科技、财政深度融合的科技计划绩效评价机制

制订《广东省省级科技计划绩效评价管理办法（试行）》，在全国率先以规范性文件形式整合科技视角和财政视角的绩效评价，建立科技、财政部门“联合评价、结果互认”的工作机制，持续推进科技计划绩效评价“减表并表”，实现“一次填报、一表通用”。

二、明确“评什么”，搭建“战略目标层层分解、创新链条有效贯通”的科技计划绩效评价指标体系

指标体系聚焦“四个面向”，体现科技创新质量、贡献、绩效为核心的评价导向，强调科技计划标志性成果产出和质量，围绕构建全过程创新生态链细化“五元”价值评价内涵，设置“解决重大科学问题实效”“技术突围实效”“支撑产业发展实效”等新增特色指标。指标体系突出导向性、系统性、融合性，按照“整体—专项—项目”三个层次分别设置科技计划绩效评价指标体系，全口径覆盖省级科技计划各专项、项目及资金，贯通科技创新战略部署到具体科研项目的预算管理链条。在项目层和专项层以“五元”价值作为效益指标，在整体层以创新体系建设和创新生态链构建作为效益指标，全面替换原有的财政效益指标。

三、探索“怎么评”，丰富科技计划绩效评价的视角和方法

转变过去由政府唱独角戏的评价模式，以及以项目产出、资金使用规范性为主的微观项目视角，通过探索多元的评价方法和视角，对科技计划使命任务的完成情况开展多维度的精准评价。包括强化科技计划整体和专项绩效评价；结合区域创新特色完善评价专家库建设；拓展识别标志性成果的评价方法等。

四、强化“怎么用”，完善科技计划绩效评价结果综合运用机制

将科技计划绩效评价作为新时期科技部门履行资源统筹和综合协调宏观管理职能的重要抓手，有效发挥科技计划评价“指挥棒”、“诊断器”的作用，引导科技部门聚焦使命、转变思路，系统提升科技创新治理能力水平。包括保障科技计划顺利实施和目标达成；支撑多评价主体“评用结合”；强化政府与市场的统筹、财政科技投入的统筹等。

通讯员：粤科宣

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