一五0、国务院的医保政策
市长热线拨通后，我如实反映了问题，两天后武城医保局的一名女同志给我做了电话回复，告诉我：“你反映困难企业职工社保卡上不返钱的问题，县里有文件规定，不给特困企业职工设立个人帐户，所以他们社保卡上不返钱”。面对社保局的回复我考虑，即是县里有文件规定，就有具体原因，政府不会无故轻率处理牵扯职工经济利益的事。如相信医保局回复，就不找了，问题仍得不到解决，职工冤情无法解释，是找还是不找我犹豫不决，经慎重思考，追根求源，我决定笫二天到医保局看一看县里的文件，究竟根据什么不给困难企业职工设立个人帐户。
第二天上午我来到县城收费大厅，在二楼见到了医保局办公的同志，我问到：“前几天我打了市长热线，昨天下午你们局一女同志给我做了回复，是哪个同志打的电话？”医保局的同志说：“你到里边办公室里问问曹主任吧”，我走近办公室见到曹主任，曹主任是一中年妇女，对我态度和睦问我：“有事吗？”我说：“曹主任，昨天是你打的电话回复我打市长热线的事吧？”曹主任说：“是”，我说：“我来想要看看县里的文件，上面是具体怎么规定的可以吗”，曹主任说：“好，你坐下”，说着在桌上拿过一个文件递到我手里，这个文件是：
《武城县劳动和社会保障局关于特困企业退休职工参加医疗保险办法（试行）》，文件中明确，县政府同意拨出专项资金，按照退休职工自已承担一块，县财政出一块的办法解决特困企业退休职工参加医疗保险缴费问题，医疗统筹保险基金和大额医疗救助单位部分由财政承担，特困企业职工不建立个人帳户，不计缴费年限，缴费当期享受相应待遇。
此文是2008年制定的，看了文件后，我一头雾水。文件中说明了特困企业退休的职工单位应交的部分县财政已承担，这是县政府照顾特困企业职工的体现，同年武城县社会保险事业处又与退休职工本人签定了缴费协议，协议签定后每年在养老金里扣除了个人所缴的医保金，为什么又不给特困企业职工设立帐户、不返钱呢？
我拿出了陈桂兰2008年5月份与武城县劳动事业保险处的协议对曹主任说：“曹主任，原劳动和社会保障局的试行办法中写的很清楚，单位应缴的大额部分县财政已拔付，自已缴的已在养老金里扣缴，退休职工基本医疗费巳经全部缴齐，企业退休职工的基本医疗保险金是完善的，一分钱也不少的，那么为什么不给特困企业退休职工设立个人帐户呢，这个文件做出的规定是自相矛盾、不合理的，你给解释一下”。曹主任看了陈桂兰的协议书，稍停片刻说：“我们医保局才成立两年时间，十几年前的问题了我们也不清楚”，我说：“你应将这个问题向领导汇報，尽快给予答复”，曹主任说：“好吧”。
我离开大厅，回到家中认真思考，越想越百思不得其解。武城县劳动和社会保障局2008年出台的试行办法是否符合上级政策？要想弄清问题就要找出国家出台职工医保政策的有关文件。
我打开手机百度，查找职工基本医疗保险的有关文件，功夫不负有心人，终于找到了国发（1998）44号国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定，决定第三条《建立基本医疗保险统筹基金和个人帐户》中明确规定：基本医疗保险基金由统筹基金和个人帐户构成，职工个人缴纳的基本医疗保险费，全部计入个人帐户。我逐字认真地阅读了决定内容，越看越感到党和政府对人民无微不至的关心关爱，对民生的重视。国发（1998）44号决定详细地阐述了建立城镇职工基本医疗保险工作的必要性，强调企业职工、包括退休职工参加医保的重要性，明确了职工参加医保后应享受的两项待遇，一是住院可以报销一定比例的医药费，二是给参保职工设立个人帐户，按工资比例返钱。让职工自已零星买药。政府在医疗方面对百姓想的如此周到细密，体现了社会主义制度的优越性。
可面对武城县特困企业退休职工享受不到政府的温暖，在养老金里扣缴着基本医疗保险费，却不给退休职工设立个人帳户，显然违背了国务院的医保政策，这是何等的不公！我心中忿忿不平，彻夜难眠，奋笔疾书，决心向有关领导上访反映问题。
正是：
事理不公打热线，
追根求源找文件。
国发决定注民生，
奋笔疾书诉冤情。
待续……
下节请看：审诉冤情p
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