□本报记者 郑 明 通讯员 陈 娟
日前,福建省莆田市公安局荔城分局镇海派出所荣立全国公安机关党的二十大安保维稳工作集体一等功。多年来,镇海派出所紧盯各类可能影响社会稳定的风险隐患,严格落实工作标准和“细致、精致、极致”的工作作风,高质量开展防风险、保安全、护稳定各项工作,不断擦亮平安建设新品牌。
建所以来,镇海派出所先后被评为全国一级公安派出所、全国优秀公安基层单位、全国公安机关执法示范单位。2012年至2020年连续三届被评为“全国文明单位”称号,截至目前,镇海派出所连续10年绩效考评成绩位列全局第一。
以精细管理为抓手 着力锻造公安铁军
福建省莆田市兴化府历史文化街区,是这个历史文化名城的核心组成部分,建于宋元明清年代的6条风格独具的古街,纵横连片,构成了具有地方传统特色的风貌。
负责镇守古街平安的镇海派出所以高品质党建引领高质量警务,着力打造过硬公安铁军,汇聚奋进力量。该所通过支部书记讲党课、参观红色教育基地、专题学习研讨等形式强化党员民辅警的责任意识,不断增强队伍的凝聚力。同时,着力夯实省级先进基层党支部堡垒,积极参与城市基层“家党建”,由民警兼任社区党支部副书记、社区干部兼任网格员,汇聚300人社区党员力量,推动警格+党小组、警格+网络加速融合。
同时,镇海派出所建立健全执法执勤等规章制度,强化纪律约束,加大对案件审核把关,确保执法办案规范化。所党支部队伍保持20年零违纪,未发生因执法问题导致引发群众信访、重大群体性事件,涌现出全国优秀人民警察等一批先进典型。
镇海派出所以点滴关爱为治警理念,从党员结对帮扶、常态沟通重点关注、上门走访慰问、排查研判等方面解决困难。组织过集体生日会,形成工作圈与生活圈两圈交融和家庭、单位、社会三位一体的暖警爱警工作格局。
以严密防控为重点 全力守护一方平安
镇海派出所紧盯辖区治安形势,严密防控,靶向囤警路面。严格落实快速响应机制,由社区民警带队,组织群防群治力量,着力形成全覆盖、无死角巡逻防控的强大合力。
镇海派出所依托莆田市公安局空管站,常态化对辖区开展无人机空中巡查,有警出警、无警巡防。
为推进木兰溪流域治理成效,镇海派出所强化生态警务,与其他职能部门联勤联动,以地面+空中一体化巡防,加强巡逻防控,实现兴化古街区和木兰溪流域河段等重点区域违法犯罪行为零发生。
镇海派出所全面统筹,集中清查整治,组织对行业场所开展拉网式集中清查,打击各类违法犯罪行为,排查整治各类安全隐患,有力提升群众安全感。
镇海派出所依托“两队一室”警务机制改革理顺工作机制,明确“派出所主防”理念,实现大案小案一起破、快速追赃挽损。建立打防融合长效常治机制,做精综合指挥室,突出数据赋能、情报引领,实行警务“一室全管”、信息“一屏全显”、问题“一日全清”。同时,以落实警情研判分析为重点,每日通报高发案类型、区域和时段,深化所队一体、捆绑作战模式,对盗抢骗等违法犯罪深挖彻查。
镇海派出所建立联动联勤互助协作机制,建立三大警务网格,每周二四六安排社区民警值守,形成“社区有格、格中有警、警尽其责”的格局。在日常工作中,将安全防范向社区治理延伸,实现社区民警、挂钩民警与党员干部、党员志愿者互补联勤,相继组建纠纷调解室、民间义务巡逻队等多支群防群治组织,一旦遇有警情,实现快速反应。
镇海派出所建立快速高效接警处警机制,指挥室建立调度增援、全程跟踪指导、多维研判支撑机制,将综合指挥室、社区警务队和执法办案队捆绑为一体,实现接处警警力五班三运转,将动中备勤落到实处。
推进基层社会治理 聚力化解矛盾纠纷
镇海派出所积极推进矛盾化解,努力把隐患排查到位,激活基层治理最小单元,利用楼栋长、治安信息员人熟、地熟、事熟的优势,深入开展矛盾纠纷大排查大调处,社区民警第一时间介入处理,进一步整合街道办事处、司法所以及律师事务所等资源,入驻金牌调解室,最大限度缓和矛盾、化解积怨、解决实际问题。
镇海派出所依托党建+警务工作站,整合治保会、老人会等地方调解力量,充分发挥多元调解机制作用,结合辖区民情风俗习惯,因人而异、因事施策,最大限度将矛盾隐患化解在萌芽状态。
为进一步深化“放管服”改革,镇海派出所依托6个“党建+”警务工作站、6个“六联”综治+社区服务中心自助服务区靠前服务,结合公安微户政“指尖办事”,确保群众“马上办、就近办、多点办”。
此外,镇海派出所还开通“五星级”公安政务服务一站式综合服务窗口,实现一次性快速办结。组建流动服务车和上门服务队,延伸服务触角至社区每家每户。
