一四O、厄运当头
2000年未，面对赊欠成风、欠帐不还的状况，继续经营己举步维艰，不经营就会造成停业。在犹豫不决、拿不定主意的关键时刻，祸不单行，县社系统退离休人员被停发了三个月的养老金，原因是劳动局说县社系统拖欠养老保险金。国家在养老金发放管理方面，本应执行收、支两条线政策，不该停发离退休人员工资，但县委、政府不堪离退休人员发不出养老金的压力，亲自运筹，将县社整体办公大楼折价1300万元抵给了劳动局，成了劳动局的财产。在办理抵转手续过程中，时任县社党委书记拒绝签字以示抗议，县委、政府强行施政，让时任棉麻公司经理签了字，将县社大楼硬是给了劳动局。劳动局接手县社大楼后，张玉清局长让我继续经营宾馆，签于经营过程中的实际困难，我谢绝了张局长的好意，结束了五年多的贝州宾馆管理工作。回到县社机关后，一边上班，一边讨要宾馆经营过程中的外欠帐，经半年时间的讨要，共造成七万多元的瞎帐、死帐没有要回来。其中包括地税局在宾馆的会议培训费、饭费两万多元。
2001年7月31日，国务院颁布了《国务院关于进一步深化棉花流通体制改革的意见》。文件中指出：要切实减轻棉花企业的历史负担，棉花购销、加工彻底与供销社分开，各级联社不得干预棉花企业的经营活动，不得向企业收取任何费用。供销社在棉花企业的出资所得收益，实行专帐管理，由同级财政部门监督，用于偿还所欠银行贷款本息，补充企业发展资金和为农服务，严禁挤占挪用。在大力精简机构和人员的基础上，县联社所需经费由同级政府严格核定。
历史上，县社下属的棉厂，是县供销合作社联合社筹建经营发展起来的企业，在发展棉花加工企业过程中，以县联社的名誉在银行贷了很多款尚未还清。棉厂经营产生的部分经济收益承担县社机关人员的工资和费用。棉花加工企业从县社分离出去以后，就不向县社交纳费用了，减轻了棉花加工企业的负担，所获收益只还银行贷款利息。也就象老百姓分家一样，老人为孩子盖了房子置办了家业，孩子要分家自已过，不管老人了，那么失去经济来源的老人生活怎么办？文件中做了明确规定：县联社所需经费由同级政府严格核定。也就是说棉麻公司分离出去以后，县社所需经费由县政府财政承担。但是在实际操作过程中，县政府为贯彻国务院文件，将棉麻公司分离了出去，县社断了经费来源，政府却不过问县社的经费问题了，失去经费来源的县社工作人员，自2003年起停发了一年多的工资。
整体单位工作人员长期不发工资，造成个人和家庭的艰难困境。为了谋取生路，县社财务科科长王玉生家属没有工作，是单职工，家中两个孩子，生活本来就不富裕，停发工资后，靠向亲朋借债生活，后将我废弃了的烤地瓜炉修复好，干起了烤地瓜的买卖。基层科科长、中专毕业分配的干部吳宝斌拉家带口，停发工资后，因家中生活困难，为家务锁事与妻子生气，思想压力过大，喝了农药敌敌畏想寻短见，多亏妻子发现的早，送到医院洗胃救治才幸免于难。面对县社干部职工的生活状况，退居二线的干部郭其成、郑华泉等多人向县有关领导反映问题，但都得不到合理解决。
历史上对于党的政策、红头文件是宣传到位，家喻户晓，在执行落实过程中接受群众的监督。而在党风、政风不正常时期，一般干部职工是看不到国务院及上级文件的，地方执政者玩弄的是愚民权术。我们只知道单位开不开工资是因棉麻公司与县社分离造成的，不知道是县府执行国务院政策不全面造成的。当时因全国企业破产、拍卖行为，职工下岗失业己屡见不鲜、习以为常。在大气侯影响下，当灾难降临到自己头上时，只能自认倒晦，默默忍受。因见不到国务院文件，不知道国家在制定政策时，就考虑到了县社干部职工的生活问题，在文件中已经规定了：“县联社所需经费由同级政府严格核定”这句话。国务院政策是面面俱到考虑慎密、公平合理的，只是地方政府在执行党的政策过程中，断章取义，只将棉麻公司从县社分离了出去，忽略了县社干部的生存问题。
2005年春节前11月份的一天，县社原党委书记，己内退的杨荣华同志找到我说：“东标，面临春节，咱们长期不发工资怎么办啊？”我说：“这有什么办法？全国工人下岗，吃不上饭的多了，咱只能自谋生路呗。”杨书记说：“咱们冤枉，咱们不同于职工下岗，国务院棉花流通体制改革的文件中，对咱的工资来源是有明文规定的，你看看这个文件。”我仔细地看了文件，顿时气愤不已，对杨书记说：“这个文件你怎么不早让大家知道？”杨说：“我也是托人才在棉麻公司弄到的，这个文件咱县社根本就没有。”我说：“不可能，与棉麻分家时你还任职，这么大的事你能见不到国务院的文件吗？”杨书记说：“你不是不知道，咱与棉麻已经是第三次分家了，分了合，合了分，没什么财产争议了，这次分家只是分管的高县长在会上通报了一下，并没有详细下发国务院文件，现在咱已到了没饭吃的地步，所以我才想法弄到这个文件仔细看了看，没想到咱们县社这些干部职工是真冤！”我说：“棉麻公司与县社分家是执行国务院的红头文件，县里总不能一个文件落实一半吧，分家后造成咱们吃不上饭，政府的父母官们能不管吗？”杨书记说：“依你看咱怎么办？”我说：“民不告官不究，咱连饭都吃不上了能不找吗？因为地方政府在执行国务院红头文件过程中，断章取意，违背了国家政策，造成我们一年多不能发工资，中断了生活来源，谁受的了？我们应按国家上访条例进行申诉。”杨书记说：“咱们都是党员，共产党员告政府，合适吗？”我说：“正因为咱是共产党员，才有申诉的权力。”杨书记说：“在职的年青干部有所顾及，我将内退人员都召集起来，商量一下怎么办”。
县社机关在册工作人员共六十八人，其中内退人员十四人，下午内退人员全部到齐，小会议室里大家轮流看着国务院文件，看完文件后大家都忿忿不平、议论纷纷，有的说：经是好的，让歪嘴和尚给念歪了；有的说：政府是英明的，政策是好的，执行者对我们有诚见偏向棉麻公司，不管我们死活；有的说：权在人家手里，找有用吗？我说：“大家即然都看了文件，心里都明亮了，我们应依据国务院红头文件，按照上访条例向县领导进行申诉冤情，有理说理，谁也不能带情绪，逐级向政府反映问题，要求解决工资的问题”。大家一致赞同我的意见，看到了希望所在，走上了上访之路。
正是：
人生坎坷路不平，
酸甜苦辣记心中。
山穷水尽已无路，
依靠政策去拼挣。
待续……
下节请看：艰难维权
换一换
