

一二O、超生处理
“计划生育”一词是伟大领袖毛主席提出创意的。早在1957年2月27日最高国务院会议上毛主席说:我看人类对自已最不会管理,对于工厂的生产,生产布匹,生产桌椅板凳,生产钢铁,他都有计划,对于生产人类自已就是没有计划,就是无政府主义。人类要控制自已,做到有计划地增长,有时侯使他能够增加一点,有时侯停顿一下。提议设一个委员会,节育委员会。计划生育,也来个十年计划。少数民族地区不要去推广,人少的地方也不要去推广。就是在人口多的地方,也要进行试点,逐步推广,逐步达到普遍计划生育。将来要做到完全有计划的生育。
追塑历史,毛主席高瞻远瞩,最早提出来计划生育。
1976年开始实行计划生育,计划生育政策法规的历史沿革大致划分为四个阶段。
一、1953年一1961年:节制生育的提出节段
二、1962年一1969年:提倡计划生育的试点节段
三、197O年一1980年:提倡“晚、稀、少”的生育政策阶段
四、1981年后:现实生育政策的提出、完善与稳定阶段
1976年开始实施计划生育,第一批独生子女就是从1976年开始出生的,1980年提倡一对夫妻生育一个子女。
1982年宪法将计划生育定为基本国策。2002年9月1日巜中华人民共和国人口与计划生育法》出台,计划生育就已经不是政策,而是一部法律法规了。
1977年我们结婚时,当时提倡:一对夫妇一对孩,当中相隔四、五年。然而我的第一个子女出生后,政策就变了,成为一对夫妇一个孩了。对已有两个孩子以上的,还有生育能力的,男女双方必须取其中一个做结扎手术。一般男方结扎手术的多,因为男扎手术简单,但因手术后出现了个别意外情况。一是有的男士出现腰疼,甚至性功能丧失的症状。二是手术后有的女方又怀孕。个别現象给个别家庭带来困惑。旧城棉厂有一职工因结扎,长期腰疼的直不起来,造成终生痛苦,性生活丧失,走向极端,在家悬梁自尽。
有的结扎后,女方又怀孕,男方疑惑不解,缺乏自信,造成夫妻不合。当然这都是极少数现象。老百姓风趣的说:有骟骡子骟马的,没见过骟人的。以此对结扎手术的发泄,表示对计划生育工作的不满。
人们最不能接受的是一对夫妇一个孩,认为太单薄,万一独生子女有什么意外闪失,造成家庭断代,后果不可思议。另外,受多子多福传统观念的影响,计划生育工作执行起来出现了许多阻力,有的隐瞒怀孕时间,有的外出躲避,想出好多方法来对抗计划生育工作。然而政府采取种种严厉措施进行制裁,非农业户口的职工超生除罚款外,情节严重的开除公职,失去饭碗。农村社员群众除罚钱外,对于三胎、四胎、要钱没钱、要物没物,坚决生育的人员,动用民兵扒房拆屋,失去生存能力。小品超生游击队,形象逼真地再现了老百姓对抗计划生育,东躲西藏的故事情节。
机关工作人员超生的,多数是第一胎是女孩的家庭,因受男尊女卑旧观念的影响,不愿断了血脉,为了有人继承香火,所以想尽千方百计再生一个男孩。
八七年、八八年适龄孕妇隐瞒超生的特别多,形成普遍現象。
八九年县纪检委、监察局、县计生委召开会议,刘富春书记亲自布署,要求对超生现象进行普查严治。按照会议精神,我代表县社党委,起草了巜县社系统违犯计生条例自查的通知》,通知要求,限用二十天时间,各单位通过发动群众揭发举报,对适龄孕妇到医院做B超进行排查,发现计划外怀孕,无条件做人工流产。有请假的干部职工限期返回,如不返回的,停止发放工资,情节严重的,查清事实真象,给予行政处分,是党员的,严肃党纪,给予党纪处分。
县社妇女主任、计生主任是陈新生同志,她对工作认真负责,通知下发十多天时间各公司、基层社便将排查情况汇总起来,汇总后的超生人数之多,令我们大吃一惊,县直公司和棉厂超生64人,出生儿已一个月至一周岁不等。
全县排查,不算农村户口的,非农业户口的干部职工违纪超生的两千多人。对这些超生人员如何处理,全县人民试目以待。有人猜测处分肯定轻不了,这些人公职难保。有人猜测,经济处罚轻不了,超生罚款下不来五千元。
经县常委会研究,最终决定对违纪超生人员做出如下处分。
一、罚款两千元。
二、党员干部给予党内严重警告处分。
三、接受处分后,超生子女可以落户口。
县委处分决定下发后,超生干部职工纷纷上交了处罚款项,同意接受处理决定。
三天时间,我收到各公司、棉厂上交的罚款十二万四千元,上交了县计生站。
违犯超生的党员积极在党内警告处分书上签了字,同意接受党纪处分。缴收罚款,处分落实之顺利难以想象。
超生违纪处理完后,我将党员的警告处分分别交县社、棉麻公司政工科,存入档案,两科长口径一致,共同回复:处分决定先在纪检、监察办公室放一下吧,待有时间后我们去拿。签于政工科长的态度,我只好将各自处分决定拿回办公室,寄放在档案橱柜里。后来政工科再也没去拿处分材料。从中可以看出人们对超生违记的看法,从心里不认为超生是什么严重错误,而怀有同情之心。
事件过后,超生人员大喜,有的说:两千元给孩子买了个户口,感谢县委领导的处理措施。
因武城县曾公开卖过非农业户口,一个非农业户口卖伍仟元。如孩子报不上户口,成为“黑人”,今后影响孩子上学、就业,是家长永久的心病。就是托人找关系花钱,解决落户口的问题,也是相当困难的。对比起来,超生违纪干部职工很满足。有人戏称县委刘富春书记是“刘青天”。
正是:
纪检监察严把关,
党的政策落实严。
计划生育是国策,
控制人口是关键。
待续……
下节请看:筹建织物厂


