城管弹奏“四季歌”
（微型报告文学）
涂俊明
在不在少数的语境里，由于城管工作的特殊，以及传统的“管理与被管理”“整治与被整治”的“矛盾关系”，人们对“城管”这一行伍似乎“微词颇多”，却“赞美稀少”。
“弹奏‘四季歌’，城管亮色多！”说道起街市集镇的新崭崭市容市貌，上黄镇域乡土之上的居民村邻，却是如此恰如其分地评说着这支城管行伍。
苏南水乡，长荡湖畔，溧阳市上黄镇是中华曙猿遗迹地，是“人类发祥地”，这份世界遗产古韵悠长。建管好这方“人类史前瑰宝”，令其与现代经济、现代潮流、现代城市同音同律同曲同步同行，是这里的建设者、管理者光荣的历史重任。
近年来，江苏溧阳市上黄城管中队以“文明典范城市”创建、“精品街道”改造、“口袋公园”建设等行动为契机，针对集镇老街区存在的堵点、难点、痛点问题，开展系列整治，着力提升集镇人居环境，助力共建“高质量发展的生态滨湖小镇”。
按照上黄镇城市管理工作蓝图，上黄城管中队倾力弹奏“四季歌”， 致力打造“美工街区”。依次开展了“违建整治回头看”“市容环境整治月”“文明典范城市建设八大行动”“农村人居环境整治月”“建筑工地文明施工专项督察”“文明城市和农村长效管理推进会”等行动，由表及里、先主后次，逐步祛除街区顽疾，打造街区特色，切实解决群众那些“急难愁盼”实事。
“春风行动”促畅通。年初春头，上黄城管中队围绕群众出行安全、经营安全问题，以“重点经营场所违法建设整治” “建筑安全隐患排查”专项行动为抓手，展开“清障保畅通”的“春风行动”，按照机动车道、非机车道、人行道的层次顺序，先后清拆集镇街区餐饮店、加油站、浴室、水果店等经营场所违建5处；清拆侵占人行道长达20年之久的存量违建店面3处；清理主街周边家禽养殖乱搭建3处；拆除大型户外商业广告5处。美化街区的同时，消除了沿街安全隐患，保障行人、车辆安全通行。
“夏日整治”祛顽疾。结合《城市精细化管理工作专项行动方案》，上黄城管中队摸清问题、统一目标、明确分工、责任到人，发动“夏日整治”攻势，用“八大行动”助力创建工作。分别是：“店招整治”，擦亮街区名片；“市容责任区整治”，净化街区文明；“建筑工地运输车整治”，营造整洁街区环境；“秸秆禁烧和夜间烧烤专班”，提升空气质量；“绿化专项整治”，开启街区绿化精细化、品质化之路；“蚊蝇消杀治理”，阻断街区疾病传播；“垃圾分类宣传”，提高群众参与街区共管共治参与度；“非机动车停放专项整治”，夯实街区软硬件设施。
“秋时服务”提质效。时入秋日，村居群众秋收秋种。“美工街区”连接一个个村庄，城管长效管理进入“秋时服务”，街区村落密不可分。上黄城管中队联合村委会、环卫和第三方信息采集公司同时开展农村人居环境和街区背街支巷提升行动，力求打造“精致整洁、美观有效”的人居环境。行动过程中累计出动人员250人次、运输车辆116次、挖掘机4台，清理乱堆放96处、卫生死角62处、乱搭建16处。
“冬季督查”补短板。上黄镇党政班子实地督察农贸市场、便民服务和公益广告等方面治理及冬季“美工街区”建管情况，旨在“补短板、增亮点、抓细节、促提升”。城管中队立足本岗实务，全面整改提升补短板。使“精品街道”的打造，既注重保留地方特色，又力求“美工街区”精致美观、整洁大方。结合“美工街区”营建，原土管分局旁新开辟的“口袋公园”落成，由于选址合理、方便实用，且又敞墙透绿，“方寸之地皆为景”，民心工程精致优雅，游人纷纷驻足点赞。
倾情弹奏环境“四季歌”， 春夏秋冬城管日常新。如今，踏进上黄，镇容靓丽，街市整洁，交通畅达，店商林立，管理有序。溧阳市上黄镇着力营造的“美工街区”犹如锦上添花，再为古镇上黄这个“国家卫生镇”“江苏省文明镇”增姿亮彩！
图一：整治后的上黄镇容一角。
图二：为建设靓丽安全的“美工街区”，上黄城管正在拆除违建，消除交通安全隐患。
图三：上黄老街区，今日展新貌。
图四：美丽的宜居福地。
（作者：江苏溧阳市人，江苏科普作协会员、江苏溧阳市作协会员。作品散见于《人民日报》《经济日报》《农民日报》《新华日报》《常州日报》《中国周刊》《农村工作通讯》《乡镇论坛》《钟山风雨》《江苏地方志》《文史博览》等报刊）
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