2022年，贵州省各市各区政协为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，充分发挥人民政协专门协商机构作用，推进协商民主向基层延伸，服务基层社会治理，开展以“有事好商量”为抓手推进“院坝协商”工作。

        遵义市播州区西坪镇党委政府在区政协的指导下，认真研究拟定了《西坪镇开展以“有事好商量”为抓手推进“院坝协商”工作三年行动实施方案（2022—2024年）》，以“五心”工作法强力推进“院坝协商”工作，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，建立了党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与的基层治理协商平台。

       西坪镇政府以坚持党的领导、依法有序，坚持围绕中心、服务大局，坚持建言资政、凝聚共识，坚持协商于民、协商为民为原则，着力打造党委信任、政协主动、务实高效、群众满意的政协基层协商品牌，让“协商在基层”成为西坪镇基层治理的重要形式，努力把协商民主制度优势转化为西坪社会治理效能。在推进全镇“院坝协商”工作中，镇党委相关领导及负责人一边总结一边推广，采取现场观摩会、工作座谈会、经验交流会等方式听取工作汇报，总结经验，查找不足，完善制度，确保实现年度预期目标。

       “五心”工作法，加强了组织领导，健全了组织机构，组建成工作队伍，建立了工作制度，引导着浓厚的工作氛围，确定了工作目标，落实到具体工作责任，明确进一步工作要求，有利于促进团结协作，强化督促考核制度，结合西坪镇的实际情况，以科学制定方案，围绕“协商什么”明确协商内容；围绕“谁来协商”确定协商主体；围绕“在哪协商”搭建协商平台；围绕“如何协商”建立协商机制；围绕“协商了怎么办”力促成果转化。严格按照制定工作计划、确定协商议题、拟定协商方案、深入开展调研、召开协商会议、确认协商结果的协商程序，创新性、有效性、突破性地推进“院坝协商”，得到上级部门领导肯定，加大了群众信服度，协商解决问题效果明显。

     现将西坪“五心”工作法推进“院坝协商”工作简要归纳如下：

  一、政策必入心，为院坝协商工作打下基础

      根据《贵州省政协“院坝协商”工作规则（试行）》、《遵义市开展以“有事好商量”为抓手推进“院坝协商”工作三年行动计（2022—2024年）》、《遵义市播州区开展以“有事好商量”为抓手推进“院坝协商”工作三年行动实施方案（2022—2024年）》和区政协“院坝协商”工作指南，镇党委领会省市区关于“院坝协商”工作的深刻内涵，提高站位、高度重视、多次专题研究部署“院坝协商”工作，将院坝协商工作各个环节：制定工作方案、成立领导小组、建立“院坝协商”议事会、完善阵地建设、确定议题到最后的情况反馈，领导小组成员将各个环节的工作要求和深刻内涵入脑入心，强化了工作的主观能动性，为整个院坝协商工作打下坚实的基础。

二、调研送关心，为院坝协商工作提供保障

      调研是院坝协商工作的重要环节，按照“五议五不议”的原则，通过调研确定本次院坝协商的议题，要达成的协商成果，实打实调研，把前期的问题找出来，2022年，我镇院坝协商是通过党政点题的方式确定的议题，结合西坪镇是2022年全区唯一一个极度干旱的镇。所以党委政府就是抗旱救灾保障人畜饮水安全为题要求开展院坝协商。目前，全镇只有街上西坪社区饮水暂时有保障。通过院坝协商初步综合研判，就各村社饮水保障困难程度、工程难易程度、资金大小、当地民风情况等，选择了厂上村作为去年院坝协商工作的试点村社。确定后，领导小组组织农服中心、村委等有关人员到实地调研，走访群众、查看水源，了解群众当前的饮水困难和真实想法，将政协院坝协商工作的目的意义等初步进行了了沟通，将党和政府、政协的关心送达到群众心中。明确要通过院坝协商解决群众饮水困难，在群众心中形成了共鸣，为下步工作会议协商和建设打下了提供了保障。

三、协商要耐心，为院坝协商工作搭建桥梁

      为了圆满的达成协商成效，在议事会正式召开会议协商前，议事会成员还通过院坝会、入户宣传、针对性的做工作等方式将本次要达成的协商成果再次进行充分协商，特别是建设饮水工程的占地问题。因涉及高位水池和中转水池，占地需要群众出土地。我们通过议事会耐心的和人民群众做思想工作，后续非常顺利的达成两项书面协商成果，同时达成的还有一项没有记录的协商成果：饮水工程建设投入使用后的管护问题，形成了较好的管护运行机制，也就是重建轻管，这个项目在建成后，群众自行管护，收取水费，群众出钱购买了远程控制设备，不需要到现场通过手机操作机器实际自动抽水，有效降低管护成本。通过2个月的运行，也就是第二次抽水，每吨水的成本仅仅3元左右。这样的费用是群众用得起的，也是长久之法。

四、建设须细心，为院坝协商工作确保质量

       作为本次院坝协商达成的成果，建设的小型安全饮水工程，虽然工程只有12万元。俗话说，麻雀虽小五脏俱全。我们从高位水池选址、到采购施工方、工程建设、工程质量、安全监管，严格细心把控。再通过议事会成员和政协联络组的辛勤努力，将该工程快速高质完工，得到区镇上层领导的一致认可。

五、成果解忧心，为院坝协商工作提升效果

        从2022年7月至今，西坪仍然没有有效降雨，作为全镇饮水最为困难的村民组，通过院坝协商解决了安全饮水问题，群众饮水3元左右一吨的集镇自来水，水质放心，通过多次走访，群众感恩，感谢国家、政府解决了该区域饮水困难的忧心、解决了该区域群众饮水困难的忧心。

      通过“院坝协商”，既为党群双方搭建了良好的双向沟通平台，又为村民之间增进“邻里情”搭建了相互交流沟通的平台，大至共商产业发展，小到为调解群众间矛盾纠纷而建言献策，让群众身边的大事小情有了“反映处”和“解决处”，切实推动西坪镇治理创新发展。