来自福建省福清市薛先生自述：1984年，县ZF颁发给前某村集体的“自留滩，自留地”的使用权证书，并载明享有长期使用权，特发此证。前某村位于海峡经济区的特殊地理位置三面临海兴化湾北岸。勤奋的村民大力开垦滩涂，发展多种经济，从事紫菜，海蛎，花蛤，海蛏，海带等大宗养殖，每年经济收入8300多万元，有据可查。每天几万斤的海产品源源不断地提供给福州，莆田地区以及铁路沿线的集镇，属于菜蓝子基地。

薛先生自述：2007年核电落地前某村，以爆破挤淤方式W规施工，没有按先围堰，再设倒滤层，而是将几千万立方的土石渣直接倾倒滩涂，并建造2470多米长的防护堤，造价两亿多元，取之工程爆破的土石方。横垣在滩涂的东西走向，改变了潮流原来的自然流向规律和流速，导致淤泥沉积，每年厚度递增五厘米，海水浑浊，浮游生物疯长，非离子氨超标，造成大片高产值的滩涂报废无法养殖。

薛先生自述：2010年薛先生和其他五位代表SF省某单位做出调查报告显示取样站位海水中悬浮颗粒浓度在13.6mg/L～54.8mg/L,超出GB3097-1997《海水水质标准》，应小于0.02mg/L标准，非离子氨最高超出2740倍，污染程度实属罕见，。根据相关规定，某区用海调整为污染物收纳，没有水质执行标准，位于兴化湾东北部，前某村附近海域三类区，主导功能为工业用水，不适合养殖。

薛先生自述：2008年核电主管许某粦直接向市ZF提出用海报告申请，随即某单位向相关部门反映，并得到上Ji单位的同意。在没有用海公告和听证相关程序的情况下，直接绕过SZF向上Ji单位申请用海，程序不合规。

薛先生自述：由于薛先生所在的市于海峽经济区特殊地位，滩涂补C应按土D管F，Zhi行，2006年307号文件全国工业用地福清评为第八等地价每平方252元，2011年划为新区评为第四等每平方米480元，每亩约32万元。由于该项目坐落在薛先生他们村，没有开群众大会，告知，确认，听证等程序没有履行。并且没有依找当时的标准执行，某单位以租代Zheng，一个月后Q行占D，与村民代表签订临时协议，没有依照相关标准执行。补C费暂按28080元一亩，(其中:土地补费10800元，AnZhi费16200元，青苗补C费1080元)1756.242亩(包括AnZhi费等在内只有19040元一亩)滩涂有颁发使用权证Z用3000多亩，每亩只有，三千元。千亿元工程补C给村民只有一亿多元。相邻的广东省某城区地价评为五等每平米384元，而福清2011年划归的新区地价最低四等每平米480元，每亩32万元，相邻的广东省某城区村民每人最高能拿到368万元补C款，而福清市位于海峡西岸经济区特殊位置，而每亩均价只有1.66万元，每人有的没有领到一万元，而且失去滩涂和百分九十的土地，为什么相差这么多？这是薛先生和村民没办法接受的。

维护Q益路上艰难，XF屡屡受阻，2021年4月21日起S相关部门，并没有得到支持。现An件在F院一两年了，都没有得到解决。先不予立An，上S符合立An要求并送达合议Ting组成名单，在法定期限不送副本给被告方，也不开Ting，作出维持原cai定。

我们理解薛先生的难处，薛先生他们只是普通村民，靠海和赖以生存的土地，现失海失地的村民靠什么生活？希望相关部门，能够调查此事，维护他们的合法权益。

法律链接：

《人民公社工作条例修正草案》时，海涂、滩涂亦确定为集体所有。另参照依据国土资源部指出，“依法收回农民使用的国有海涂、滩涂时，应当按照《土地管理法》第五十八条规定，对土地使用权人予以补偿。”

来源：https://m.weibo.cn/status/4872480412401837?wm=3333_2001&from=10D2093010&sourcetype=weixin&featurecode=newtitle

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