——来自大丰区小海镇的调查

推进乡村振兴，改善民居状况，实现对空、旧、零、散、危居房的折、迁、转、建、修，有益于改善民生，有利于脱贫改貌，这不仅是土地集中流转的需要，也是实现农业条田化、规模化、机械化、现代化的必由之路。把零散的农户集中到现代居民集中点居住，居住的环境更好了，配套的生活服务设施更加优越齐全，社区综合服务为居家养老提供了可能，同时原来的老宅基地通过置换或复垦，又能获得一定的迁居补偿，许多贫困农户多年期盼进庄园、进集镇，住县城的梦想，在政府的优惠和扶持下，终于好梦成真，这是一举多得，失地和得地者双赢的好事和实事工程。小海镇唐中村五组吴正坤有3间平房，年久失修，早就打算搬到海团小区，但由于资金不足，加之12亩承包地缠在手上没人肯要，因而一直居住在交通不便的吊角田中间。民居房改的新政公布后，他主动报名，折房退田，迁往海团小区。经过有关方面测算，他的旧宅占地200平米，新宅为120平米，土地按每年每亩900元流转金计算，加上折旧费用补贴，总金额达146800元，搬进新居后他只需支付20000元就行了。土地流转协议一直签到2028年，也就是说以后每年他都能按时拿到10800元的固定收入，且5年上涨5%。吴正坤说：到了街上我打算开个家电维修门市，妻子进厂打工照顾小孩，全年收入有望比过去种田番一翻。

要富裕农民就必须减少农民，小海镇是大丰区有名的纺织业大镇，这几年吸纳的农民工有5000多人，进厂农民一般年收入都在5～7万元。不少农户都愿将土地流转出来，供大户发展适度规模经营，而大户作业的机械化程度高了，劳动生产力水平大幅提升，产岀效益平均比过去提升了20%。小尚海新农村开发有限公司作为农民土地的托管方，以一手托两家的角色解除了农户流转土地后的后顾之忧，也为发展现代高效农业的新型农业经营者解决了成片土地拿价高，拿不到等实际问题。

盘活存量土地资源，荒闲十边隙地、林地资源、水面资源，村级集体资产等为村级集体经济发展开辟了新的渠道。温泉村将集中流转的土地复垦后，剩溢了186亩农田，每年给村里带来195300元收入，他们又将失地农民工组织起来成立帮工队，光是从农园务工的收入就相当于过去农民种田收入的两倍，农民群众兴奋地说：“还是跳出土地天地宽，丟了土地来钱快。”

 

大丰区乡村振兴促进会小海镇分会

2023.2.22