河北邯郸全力做好防疫药品保供稳价工作
邯郸市准确把握疫情防控新形势新任务,多措并举,积极作为,全力保障防疫药品供应和价格稳定,最大程度地保护人民生命安全和身体健康,最大限度地减少疫情对经济社会发展的影响。
一、加强领导,高位推动保供工作。邯郸市委、市政府高度重视防疫药品保供稳价工作,2月14日,市委书记张维亮在主城区开展专题调研,市长樊成华、常务副市长张才多次对此项工作做出部署,统筹推进各项工作开展。一是加强领导,高位推动。成立由分管副市长为组长、市直各相关部门主要负责同志为副组长,各单位分管副职为成员的保供领导小组,下设办公室,由市市场监管局牵头抓总,设立综合协调、货源采购、日常监测、宣传引导和案件查办5个工作专班。二是压实责任,协调联动。明确各个环节、各个领域工作职责,责任落实到人,构建全链条责任机制,压实压紧各级各部门工作责任。同时,建立会商研判、工作调度、督导检查和信息通报等工作制度,形了齐抓共管,协调联动的工作合力。三是强化督导,狠抓落实。坚持问题导向,加大督查力度,采取直奔基层、直插现场的方式,对20个县(市里、区)保供稳价工作进行专项督查、明查暗访,掌握最新动态,及时发现问题,现场解决问题,推动各项工作落细落实。
二、拓展渠道,启动应急保供机制。坚持需求导向,切实提高药品供应保障的前瞻性、稳定性和连续性。市市场监管局成立13名县处级干部牵头的包联帮办工作组,对全市112家药品生产经营企业实施包联帮办和工作指导。一是摸清底数,全面掌握实情。对全市7家“四类药品”生产企业、50家药品批发企业、55家零售连锁总部、3076家零售药店进行摸底调查,精准掌握企业生产能力、原料储备、成品库存、药品产能、进货渠道和配送销售等情况,分析研判全市防疫药品保供的底数,做到有的放矢、科学决策。二是帮扶服务,力促稳产保供。在药品生产环节,统筹全市药品生产企业生产情况,协调解决生产过程中遇到的困难,大力指导帮扶制药企业加大原料储备,进一步提高产能,7家制药企业、17条生产线开足马力,满负荷生产,全力生产重点防疫药品。河北东风药业、河北康芝药业两家药品生产企业日产市场急需的布洛芬药品达到3.75万盒,有力保障了药品产供链稳定。三是多方协调,紧急组织货源。在药品流通环节,深入全市重点药品配送企业开展现场帮扶,强化对外联系沟通,千方百计帮助企业组织货源,先后从山东、河南、海南及省内重点药品生产企业紧急调购市场急需药品217.7万盒,全部投放市场,有效地缓解了市场供需矛盾。
三、统筹投放,尽力保障群众需求。根据药品市场退烧药供应短缺的形势,市市场监管局统筹做好全市药品调配供应工作,一是搭建平台,产销对接。建立本市制药企业与经营企业有效沟通平台,详细汇总本地制药企业相关产品名称、规格、剂型、库存、产量和销售联系方式等信息,统一推送给医药物流配送企业,督促药品配送企业做好防疫用药采购、配送等工作,本地生产药品市场供应量明显提升。二是化整为零,满足供应。要求所有药店对退烧药布洛芬片药品实行拆零销售,对“四类药品”和感冒药实施限量销售,退热药布洛芬等每人限购4天量、其它“四类药品”和感冒药每人限购7天量,每一类药品只限购一种,防止囤货不用、用者无货。三是科学调配,方便群众。对防疫药品紧缺品种,根据各连锁公司零售门店分布及数量,确定药品每日调配供应量,基本保障每个药店都有货,将价廉高效的传统药品向基层农村地区倾斜,方便群众就地采购。12月18日,河北东风药业生产的布洛芬片4.8万瓶,调配主城四区7680瓶,仅占16%,调配其它16个县(市、区)40320瓶,占比84%。
四、严格监管,维护药品市场秩序。切实维护全市药品质量安全及价格秩序稳定,一是迅速反应,立即行动。市市场监管局分别于12月7日、9日,制定发布“两通告”,即《关于严厉打击疫情防控药品违法行为的通告》《关于严厉打击无证违规销售药品、医疗器械违法行为的通告》,在全市范围内组织开展了防疫药械专项整治行动,对药品生产、经营、使用全环节、全覆盖监督检查和市场巡查,督促企业严格落实主体责任、社会责任,自觉规范生产经营行为,确保药械质量安全。价格有序。二是行刑衔接,严打不法。严厉打击销售假冒伪劣药品和借疫情防控之机囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬物价等违法行为。加强与公安等部门沟通协作,完善行刑衔接工作机制,认真落实联合办案、信息共享、线索通报、案件移送和案情会商等制度,形成了依法打击的强大合力。目前,已立案查办违法案件8起。三是公开曝光,有力震慑。畅通12315、12345投诉举报渠道,建立快速反应机制,做到有诉必接、依法处置、及时回复。12月11日,通过新闻媒体向社会公开曝光了查办的“临漳县某公司哄抬连花清瘟价格案”,以案释法,以案为鉴,起到了有力的震慑警示效应。
五、加强宣传,引导群众科学用药。高度关注舆论舆情,及时协调处置各类舆情,进一步提高各类违法和不良信息的处置效率,化解不良影响。同时,大力普及新冠用药知识,在出台“两通告”基础上,12月8日,及时制定发布《关于购买“四类药品”的温馨提示》,在全市所有零售药房显著位置张贴,通过《邯郸日报》《邯郸晚报》、邯郸广播电视台等新闻媒体广泛深入宣传,引导群众按需理性购药,缓解百姓跟风、恐慌心理。积极与市级主流媒体对接联系、协作配合,持续宣传报道全市市场监管部门在“保供稳价”等工作方面的新举措、新进展、新成效。12月8日以来,先后在市级以上平面媒体刊发新闻稿件8篇,在“新邯郸”“直播邯郸”“观邯郸”等新媒体及其今日头条号、抖音号、快手号平台发布工作动态信息80余条,通过微信公众号“邯郸市场监管”、市局网站发布防疫安全用药等科普知识100余条,大力宣传、积极引导群众理性购药、科学用药、安全用药。
(河北省邯郸市市场监管局 赵春辉)