一、以现代化河南建设为中心任务，坚定不移走高质量高水平发展之路

围绕创新驱动下非常之功。把创新摆在发展的逻辑起点、现代化河南建设的核心位置，坚定走好创新驱动高质量发展这个“华山一条路”，抓龙头带动，重建重塑重振省科学院，抓创新转化、创新主体、双创载体、人才引育、金融支撑、配套改革，创新发展成为现代化河南建设的主旋律、最强音。围绕现代产业体系明确主攻方向。把制造业高质量发展作为主攻方向，聚焦新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态“六新”突破，推进产业基础高级化、产业体系现代化、产业发展集群化，推动传统产业迭代升级、新兴产业重点培育、未来产业破冰抢滩，加快形成高质量发展新动能。围绕城乡区域布局深挖发展潜力。推动中心城市“起高峰”，强力推进郑州国家中心城市建设，着力培育洛阳和南阳副中心城市，支撑中部地区崛起的作用更加彰显；推动县域经济“成高原”，深化县域放权赋能改革，激活县域经济发展活力，城乡一体化水平显著提升。围绕基础能力培育提升新优势。统筹抓好基础设施建设，突出重点、弥补短板、强化弱项，加强交通、信息、能源、水利等重大基础设施建设，推动局部优势向综合优势转变。

二、以保障国家粮食安全为政治责任，扎扎实实推进乡村振兴战略

毫不松懈抓好粮食生产。严格落实粮食安全党政同责要求，严守耕地保护红线，坚持藏粮于地、藏粮于技，加快国家粮食生产核心区建设，持续打好粮食生产这张王牌，粮食产量连续5年稳定在1300亿斤以上。持续深化农业供给侧结构性改革。不断调整优化农业结构，抓好优势特色农业基地建设，大力发展高效种养业、绿色食品业，着力在做强酒业、奶业、中医药业上求突破，河南“国人粮仓”“国人厨房”“世人餐桌”的地位不断提升。着力打造现代种业强省。神农种业实验室挂牌运行，谋划建设农作物种质资源库和国家级小麦育种制种基地，规划建设“中原农谷”，加快整合组建种业集团，在打好种业翻身仗上展现河南担当。巩固拓展脱贫攻坚成果。如期打赢脱贫攻坚战，严格落实“四个不摘”的要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入实施乡村建设行动。把生态保护与人居环境整治结合起来，积极打造生态宜居乡村。

三、以践行“两山”理论为自觉行动，持之以恒推动绿色低碳转型发展

强化黄河流域生态保护治理。以黄河流域生态保护和高质量发展为引领，统筹推进堤防建设、河道整治、滩区治理、生态廊道建设等，着力打造沿黄生态保护示范区，确保防洪安全、供水安全、生态安全，让黄河成为造福人民的幸福河。确保南水北调一泓清水北送。从守护生命线的政治高度，把南水北调水源区生态保护作为重中之重，开展后续工程建设、水生态环境保护等专项行动，切实维护工程安全、供水安全、水质安全。打好污染防治攻坚战。落实最严格生态环境保护责任，守牢生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，实施精准治污、科学治污、依法治污，突出抓好中央环保督查反馈问题整改，坚决遏制“两高”项目盲目发展，深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。有序推进碳达峰碳中和。建立健全绿色低碳循环发展经济体系，实施国土绿化提质提速行动，生态碳汇能力不断增强。

四、以统筹发展和安全为大事要事，始终不渝在发展中保障和改善民生

着力疫情防控和防汛减灾。落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，统筹抓好常态化疫情防控和应急处置，全力抓好防汛减灾和灾后重建工作，在保证经济社会发展的同时防范化解疫情、汛情风险隐患。着力增进民生福祉。“量身定做”郑大、河大“双一流”建设方案和支持政策，打造河南高等教育“双航母”，推进义务教育优质均衡发展；既抓发展扩容就业岗位，又抓技能提质人力资源，高质量推进“人人持证、技能河南”建设；推动医疗、医药、医保、医养、医改“五医联动”，深化县域医共体建设；实施全民参保计划攻坚行动，提高城乡低保标准等，全省基本养老保险、基本医疗保险实现制度和人群全覆盖。着力实现本质安全。以河南一域之稳定为全国大局稳定尽责任、作贡献。维护政治安全，圆满完成重大活动和敏感节点安保维稳任务；防范化解经济领域风险，守住不发生系统性和区域性风险的底线；抓好安全生产，坚决遏制重特大安全事故发生；维护社会稳定，创造性践行新时代“枫桥经验”，开展“零上访零事故零案件”单位创建，最大限度将风险隐患化解在基层、消灭在萌芽状态。

五、以深化改革开放为“关键一招”，坚持不懈激发发展的动力活力

深化“放管服效”改革。坚持服务企业就是服务全省工作大局的理念，聚焦产业、企业、企业家，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，全面推行“一枚印章管审批”和企业投资项目承诺制，探索实施包容审慎监管，打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。深化党政机构和国资国企改革。按照中央要求，党政机构改革全面完成，“下半篇”文章积极推进，实施事业单位重塑性改革；实施县域放权赋能、省直管县财政、一县一省级开发区“三项改革”，推动国资布局战略性优化、国企专业化重组，坚定不移把国有企业做强做优做大。打造内陆开放高地。牢牢把握国家重大战略机遇，充分发挥开放平台效能，全面提升“五区联动”“四路协同”优势，让通道枢纽、口岸平台联通世界，发展更高层次的开放型经济，实现由内陆腹地向开放高地的历史性转变。加快推进制度型开放。实施制度型开放战略，抓住RCEP生效的重大机遇，为企业提供“一站式”涉外综合服务，跨境电商“1210”模式得到广泛推广，中国(河南)自由贸易试验区在投资贸易便利化、多式联运等制度创新方面走在前列，推动内陆大省走向开放前沿。

六、以全面从严治党为根本保证，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”

坚持和加强党的全面领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，抓总、抓重、抓要，强化对人大、政府、政协、统战、群团等方面的工作领导，把制度优势更好转化为治理效能；制订实施法治河南建设规划，加快建设更高水平的法治河南。打造高素质干部队伍。全面贯彻新时代党的组织路线和好干部标准，树立更加鲜明的选人用人导向，实施“墩苗育苗”计划，落实“三个区分开来”，让对党忠诚、既干净又能干成事的干部心无旁骛施展才华，扎实开展能力作风建设，不断强化“答卷意识”，以能力大提升、作风大转变为现代化河南建设增势赋能。大抓基层基础。深入实施强基固本工程，开展“五星”支部创建，着力解决人、治、物、效的问题，持续推进基层减负，发挥基层党组织战斗堡垒作用。推进正风反腐肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”，着力构建亲清政商关系；推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深入开展政法队伍教育整顿，建设风清气正的政治生态，引领保障高质量发展行稳致远。