合村并镇是农村未来发展的必然趋势,也是乡村振兴计划的一部分。因为只有合村并镇才使得农村的村干部合理支配,同时减少基层服务人员,最大限度的减少财政开支,减轻政府与农民的负担。然而也会出现部分行政村及村民不积极响应国家政策,采取对抗组织、扰乱社会秩序、违反选举程序、弄虚作假糊弄政府等一些不法行为。
2020年,为响应县政府合村并镇政策,吕梁市临县八堡乡杨家洼村按规定要求并入柴段咀村。柴段咀村委740余人、杨家洼村委500余人,自然而然杨家洼村并入柴段咀村委,但杨家洼村民不愿意,眼看行政村保留无望,便开始争取村委会办公地点。2021年,杨家洼村迎来与柴段咀村合并以后的首次支部换届选举,原定于2021年10月17日进行,然而就在选举将近,两村对于选举地点意见协商不一,最终杨家洼村选择罢选,并要求:柴段咀村党员及村民代表前去杨家洼村参加选举。柴段咀村党员及村民代表坚决不同意,最后,经县政府协调决定:党支部选举分两个会场进行,但杨家洼村因为柴段咀村党员及村民代表不同意去杨家洼村而选择继续罢选。
此举导致10月17日的选举未能按时进行,推迟至11月7日进行,此时又因副书记候选人问题,杨家洼村第三次罢选,后经政府工作人员连夜沟通,于11月8日再次进行选举,两村分为两个会场进行。
杨家洼村、柴段咀村共有党员21人,实际到场参与选举13人。
杨家洼会场参与选举党员共8人,分别是:郝翠平、杨卫平、杨旭龙、杨印照、苗双生、武林爱、刘成峰、刘金全。
柴段咀会场参与选举党员共5人,分别是:张爱国、张春明、高玉德、贺军军 、刘杰 。
此次支部选举总人数与实际参与人数比例61%,根据相关规定:支委会选举人数必须达到有选举权的党员超过应到会人数的五分之四时,才可以宣布会议有效,选举有效。那么杨家洼村与柴段咀村的支部选举是否合规?是否有效?相关人员监督是否到位?
经过连续三番五次的协商且极不规范的选举,党支部选举总算落下帷幕正式成立了,杨卫平成功当选为支部书记。杨卫平,小学肄业,选举资料显示大专文凭,从何而来的大专文凭?
据村民反映:杨卫平长期外出不见人影,何德何能堪一村书记之重任?如何能做到全心全意为村民服务?群众需要的时候能否及时为民分忧?选民公示期间,杨卫平推荐职务是支部书记兼主任,准备竞选村主任。杨耀平作为村里一名残疾人,曾是脱贫攻坚中被免职的村干部,此时被重新推荐职务是村委副主任。请问:村委副主任该由谁来考量任命?职责是什么?曾被免职可否重新起用?考虑到杨耀平的身体原因有无能力胜任?杨卫平一系列的操作可谓一人独大手眼通天!
2021年11月8日,两村完成支部书记的选举后,在杨卫平的领导下及时组建了村民选举委员会。选委会主任杨卫平、副主任张爱国 、委员白耀峰、苗支生、郝翠平、刘支孝 、张春明 、杨元平。
时间来到2021年11月中旬,杨卫平为了竞选村主任,于11月19日退出村民选举委员会,表面由张爱国出任选举会主任,实则后期诸多任命事项仍由杨卫平暗中一手操作,而整个选举过程选举会主任张爱国竟毫不知情,职责形同摆设,严重渎职!
2021年11月30日,是进行村民选举村主任的日子,柴段咀村委会因不满选举会场定于崖窑沟村而与贾家庄村村民集体罢选,但最终票数过半,正常公布选举结果。四个自然村有两个罢选,选举是否能成立?政府对此选举真实情况及结果有无提出异议?最终政府选择沉默,这就意味着选举大局已定,杨卫平再次顺利上位!
杨家洼村与柴段咀村的选举在一片沸沸扬扬中结束了,但产生的社会不良影响以及政府在此次事件中所扮演的形象角色所带来的社会矛盾、负面评价远没有结束。一个普通行政村的换届选举看似简单,实则关系到千千万万群众与当地的发展与和谐稳定,因此,选择一位德才兼备的优秀人才到村“两委”班子就至关重要,农村工作千头万绪,繁琐复杂,都要靠强有力的村级组织和村干部去落实行动,这样才能真正为农村经济及社会发展起到坚强的组织作用。
杨家洼村与柴段咀村的村委换届选举操作流程所反映出来的问题之多,据了解,组织选举期间:未按规定程序推选选委会,未按规定进行选民登记,未按规定对选民资格进行审查和确认,选举结果和选票未按规定进行封存。国家倡导:选举不但是为了发展经济,更重要的是维护社会稳定、缓和社会矛盾,要顺应群众意愿,而不是违群众意愿而为之。政府应当充分发挥积极作用,广泛听取群众意见,强有力的监督会对选举产生举足轻重的作用,真正把群众切身利益落到实处做到实处。而在杨家洼村与柴段咀村的村委换届选举中,政府的作用呢?仅仅限于协调?有力的监督呢?把群众的期望置于何处!
望相关部门高度重视,关注民生,回应群众之呼声,将公平公正还于群众,保证换届选举规范合理,对正在实施但群众意见较大的、正在研究准备实施的以及已经研究尚未实施的一律叫停,进行重新甄别。
第一点杨卫平本是小学弃业,办的大专毕业证,一年四季不在家,当支部书记兼主任合格吗?
第二点杨耀平文盲,残疾人,脱贫攻坚被免职的村干部,违规选为村委副主任,合格吗?
第三点支部村委换届不按程序办理,党员支书不达标行吗?四个自然村两个自然村罢选,能成立吗?
第四点省委规定的十五种负面影响算数吗?
第五点村委合并是通过乡党委政府研究拟订上报县委批准的是柴段咀村民委员会是假的吗?
请上级有关领导严查,还人民群众一个公道,保证换届选举公平公正公开的原则!望明查!!
