从农民工到新产业工人

文/马杰年

        在全国各大中小城市中，活动着一大批双重身份的群体，他们有一个通俗的名字叫“农民工”。顾名思义他们既是农民又是工人。

        “农民工”一词是在20世纪80年代后，对离开农村到城市打工农民的称谓。自从1978年实行联产承包责任制以后，农村剩余劳动力从土地上解放出来，开始大量地涌于城市，从事建筑、运输、制造业等行业，他们最初被称为“打工仔”、“打工妹”，干着最脏、最累、最苦、最险、最差的活，他们是促进社会经济发展的生力军，在城市中却遭受到歧视。 

     “农民工”这一称谓，最早是中国社会科学院教授张雨林在1984年的《社会学研究通讯》发表的一篇文章中首次提出，随后被大量引用。  2006年1月18日，《国务院关于解决“农民工”问题的若干意见》经反复研讨斟酌，听取多方面意见后确定采用“农民工”称谓，并第一次把“农民工”概念写入中央政府具有行政法规作用的文件”。从此，“农民工”这一群体得到了党和政府的高度重视。

        在农民工这个看似庞大却又是弱势的群体中，多年来拖欠农民工工资问题，成为一大顽症，迟迟不能解决。使得农民工愈来愈受人岐视。   

     “我也是农民出身。”这是2012年12月30日，在河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村调研时，与老百姓唠嗑时说的一句话，这位从农村走出来，心系百姓，关心群众，走群众路线。虚心听取群众的意见，是他一贯秉持的工作作风。对拖欠农民工工资问题，党中央、国务院高度重视。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会都明确提出，要保护劳动所得，健全工资支付保障机制。  

        2015年政府工作报告明确要求全面治理拖欠农民工工资问题，国务院办公厅印发巜关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，这是貫彻落实党中央、国务院部署要求的举措，目的是从根本上解决拖欠农民工工资问题。在以后的几年中，几乎每年的政府工作报告中，都着重强调解决拖欠农民工工资问题，并把这一问题已纳入法律程序。近几年拖欠农民工工资问题得到了明显改善，情况有所好转。但也有个别企业和单位，不顾中央的三令五申，顶风而上，仍然我行我素，把拖欠农民工工资不当回事，严重挫伤了农民工的积极性，阻碍了国民经济的发展。针对这一社会状况，我们不但要从法律上、经济上保障农民工的合法权益，让他们劳有所得，收获自己的劳动成果，还要从政治层面提高农民工的社会地位。今年“两会”上有一些人大代表觉得“农民工”这一称谓已不符合现代发展，不符合时代需要。他们干的工作不只是脏、累、差的活，一些农民工从事的是一些技术活，甚至一些农民工还是“白领”。所以这个称谓已不符合时代的需要，代表们一致提议将“农民工”更名为“新产业工人”，从劳动保障，合法权益，子女教育，养老保险诸方面提高农民工的社会地位。从2022年起，“农民工”这一称谓已成为历史，被“新产业工人”所替代，他将以崭新的姿态，与其他产业的工作人员一道，投入到社会主义革命和建设中去，为共同筑造国泰民安、山河无恙的美好社会而贡献力量。

             2022年4月

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