党的生活网（王爱民 李西锋 通讯员 林鸿振）11月20日下午，洛阳龙乡商会在洛阳吉通新合纤股份有限公司会议室召开会长会，学习贯彻省第十一次党代会和市第十二次党代会精神，贯彻落实市工商联关于宣传贯彻落实省委工作会议及市第十二次党代会精神的通知，研讨思想解放、观念变革、创新引领，加快推动“两个健康”发展，对影响非公经济体制机制，干部工作作风，营造营商环境等提出意见和建议。

大家在学习省第十一次党代会精神时，表示要积极响应省第十一次党代会的号召，坚定沿着总书记指引的方向勇毅前行，锚定＂两个确保＂，全面实施“十大战略＂，以前瞻30年的眼光想问题，作决策，抓发展，下非常之功，用恒久之力，创造出无愧于历史，无愧于时代，无愧于人民新的更大的业绩。

省第十一次党代会为高质量建设现代化河南，高水平实现现代化河南擘画了宏伟蓝图，同时也为洛阳建强副中心，形成增长极，重振洛阳新辉煌注入新的动能，在谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中展现洛阳担当作为。

在学习市第十二次党代会精神时，江凌书记强调要结合党史学习教育，在全市开展“思想解放＂大讨论，以思想观念大解放推动改革发展大突破。大家表示，我们要勇于肩负重振洛阳辉煌的责任担当，来一次思想观念大解放，切实改变传统思维，固有套路，习惯做法，真正用改革的思维激发活力。我们要聚焦发展中遇到的难点、痛点、堵点，在市委市政府及相关部门的支持下，锐意创新，以改革突破重塑竞争新优势，实现发展新跨越。

在研讨“思想解放、观念变革、创新引领、加快推动“两个健康”发展”为主题开展“思想解放、观念变革”讨论中，对＂影响非公有制经济发展的体制机制问题以及干部作风问题”提出了建设性意见和建议。

一、 在青年人才方面，既要＂引得来＂，更要＂留得住＂，在打造人才高地上下功夫，有更好更多地成就人才的成长环境、政策和措施。如对人才成长的持续跟踪和培养。能及时地在创业创新发展的过程中得到扶持，遇到困难和问题时得到解决，遇到＂天花板＂时能有更大的发展空间，施展才华和手脚。这些就不是生活补贴、职称评审、社会保障、子女入学、基至住房廉租房等优惠政策能解决的问题了，需要打造人才高地，继续有发展前景才能“留得住＂。

二、政府部门服务意识需要进一步加强，改革创新应有进一步的措施保障。

一是畏难避责，担当精神不强。常常是因为＂没有相关规定＂，本部门本地方＂没有这样的先例＂等，而推诿、搁置无作为。建议是否可以有针对性的出台负面清单，对于法律法规没有规定的＂禁区＂、事项，勇于探索，敢于借鉴，大胆实践，敢试敢改。

二是只有管理服务意识不强。当企业出现问题和困难时，不能积极想办法解决，而是以罚代管，使企业变＂瘦＂、拖＂垮＂。建议慎用惩罚措施，预告在先，从助力企业防范法律风险，纠错合规提供精准服务。

三是有些职能部门对辖区内企业检查的多，指导的少，政策规定多，宣传落实到位少，需解决上热下不热的问题，职能部门在具体执行中应主动的、有针对性的、个体差异的向企业解释政策符合事项，避免企业面临诸多政策因专业性强，理解不准，而无所适从，漫灌少些，精准滴灌多些。

    四是不守承诺失信于企业的现象时有发生。政府部门及领导拍脑袋夸海口，承诺的事情得不到落实，导致企业权益受损，企业安全感下降，投资扩业信心受到影响。