忆王孙-岸田新内阁可能对华更微妙

      （词林正韵）     

         文/冯志清〔上海〕    

11月12日参考消息网、新民网等综合日本共同社等媒体消息，随着日本众议院选举落下帷幕，岸田文雄在11月10日举行首相指名选举中当选日本第101任首相，第二次岸田内阁当天成立。

一度令與论不解的是，10月4日，自民党总裁岸田文雄出任日本第100任首相。可10天后，岸田首相又突然宣布解散众议院。由于在10月31日举行的日本众议院选举中，执政联盟的自民党和公明党获得过半议席，得以继续联合执政。11月10日，日本召开众院选举后的首次国会，指名选举岸田为日本首相，他也就顺理成章得以连任并组成“2.0版本”的岸田内阁。但岸田文雄不到40天的第一任期，也创下了战后日本一任首相执政天数最短纪录。

更令與论一度不解的，岸田的2.0新内阁是原内阁人员全部保留！而仅有唯一变化在于：“2.0”版本的内阁中，岸田任命了曾任文部科学大臣的林芳正担任外务大臣一职，

面对日本内外舆论对岸田首相是“傀儡”角色的质疑。以“春风待人、天衣无缝”为座右铭的日本首相岸田文雄在连任后交出了第一份答卷。一番细微的人事调整，可见岸田的确下了大功夫。

在安倍、麻省等自民党“老人”面前，岸田的这番“功夫”是否“天衣无缝”？对于即将到来的中日邦交正常化50周年，这又意味着什么？

观察家们注意到，林芳正并不是前首相安倍晋三中意的外相人选。在将岸田文雄扶上首相位子的安倍眼中，前防卫相小野寺五典才是合适的人选，但岸田有自己的坚持。

现年60岁的林芳正是岸田的心腹，接替已担任自民党干事长的茂木敏充成为外相。这一变动源于自民党前干事长甘利明因选举失利而辞任，茂木敏充取而代之，空出了外相之位。

林芳正从政经验丰富，素有“政策通”之称。他还担任跨党派组织“中日友好议员联盟”会长，是一名“知华派”。10日在国会门前面对记者时，林芳正说：“（自己）充满感激之情，深感责任重大。”

作为公认的“知华派”，林芳正与其父亲林义郎堪称推动中日友好的父子档。

违背安倍的意思、选择林芳正出任外相，在观察家们看来，这说明岸田文雄试图摆脱安倍、麻生等党内“老人”的影响，与他们保持距离，试图证明自己并非“傀儡”，为执政生涯烙上属于自己的印记。

与此同时，岸田有意改变菅义伟时期日本外交严重失衡的局面，试图借任命林芳正为外相，向中国释放积极信号。

尽管岸田文雄在此次大选中拿到了“信任票”，对他的牵制依旧不少。林芳正在自称“知华派”而非“媚华派”之后，又宣布辞去中日友好议员联盟会长一职，显然是为了避嫌，回应日本国内对于他“亲华”的疑虑。“所以，岸田启用中谷元作为负责人权事务的首相助理。”

曾任防卫相的中谷元“鹰派”色彩浓厚，此前他曾发起成立跨党派的思考人权外交议员联盟，追随西方推动自民党出台所谓日本版《马格尼茨基法案》，试图对中国说三道四。通过对中谷元的任命，岸田企图在中日关系问题上增加筹码，其内阁在对华政治上的两面性应当引起我们的重视。

同时也需要看到，以林芳正和中谷元这两张牌平衡对华外交的同时，内外都受到牵制的岸田试图借此做出安抚美国、安抚党内保守势力的姿态。

“小小一个的人事变动，却可能是权力变动的一大步。”观察家们认为当前，“岸田派”仅41人，在自民党内位列第四，远远落后于由89人组成的最大派系“安倍派”。将未来有希望成为首相的“岸田派”二把手林芳正安排在外相这个重要的位子上，岸田也企图增强自身派系在内阁中的分量，未来有可能会继续对留任的原班人马陆续“开刀”。

然而，安倍晋三、自民党副总裁麻生太郎及自民党前干事长甘利明组成的“3A”体制控盘日本政局多年，岸田能否借这一小小的人事变动撬动“3A”体制？

安倍晋三11日复出、正式接任自民党最大派系会长。日本多家媒体也报道称，安倍有意在自民党内建立“造王者”地位。因此，安倍在自民党内依然拥有较大的影响力，但光环正逐渐黯淡，因为三个麻烦“缠”上了安倍。首先，由于“麻生派”人物甘利明在小选区落败，“竹下派”茂木敏充接任自民党总干事，然而“竹下派”与“安倍派”素有宿怨。其次，安倍之父安倍晋太郎与林义郎曾于中选区时代在山口县同台竞争，而安倍所在的山口第4选区和林芳正所在的山口第3选区可能会在下届众院选举中合并，丑闻不断且得票数大跌的安倍将遭遇口碑不错的“世敌”林芳正。最后，“安倍派”内部也并非铁板一块，部分资深议员不满安倍出任会长，不排除退会的可能。

但即便如此，观察家们认为，岸田要想坐稳首相位子，摆脱“3A”体制，岸田仍需小心谨慎。由于反感派系政治、“老人”政治，民众将矛头对准了岸田。因此，靠安倍等“老人”上位的岸田，既不得不迁就“贵人”，但又需要尽量保持自身的独立性，与安倍等保持距离。而防控疫情、提振经济等几座“大山”还横在面前，岸田文雄需要稳妥行事、拿出成绩，为明年7月的参议院选举做准备。

至于“岸田内阁2.0”时代的中日关系，当下正处在何去何从的十字路口。当下中日关系新旧矛盾交织，日本拿人权问题做文章，只会增加中日双方对立的风险。

但另一方面，首相岸田文雄、日本财界和民间都对改善中日关系怀有期待。一份由中日两国机构共同实施的中日民意调查显示，对日本持负面、消极评价的中国受访者比例高达66.1%，比此前猛增13.2个百分点。“这对日本冲击很大，引起了很多有识之士的忧虑。”观察家认为，当下中日关系改善存在两个契机，一是北京冬奥会，二是明年中日邦交正常化50周年。如何抓住契机，推动中日关系向前发展？日本民众等待岸田交出后续答卷。

笔者认为，在中美关系紧张、中日关系正迈向新时代的背景下，岸田重用“知华派”林芳正出任外相，亦面临诸多挑战。林芳正懂得中国政策的逻辑，人脉协调和处理能力非常强。他在对华方面会有一些新思路，或许会带入一些个人政策偏好。不过，他这种新思路必须要放在日本外交的大框架下来看待，当下的大框架就是岸田所继承的安倍对外路线。为此，特赋《忆王孙》为评为观。

翻新内阁岸田忙。

知华臣相芳正香。*

不做傀儡岂愿凉。

试分床。

中日微图非梦长。

注*指，日本新任首相岸田仅几十天翻新内阁，仅仅新在：任命不被安倍、麻省等“老人”看好的公认“知华派”林芳正出任外相、升任内阁二号人物，令外界对岸田的对华政策产生微妙联想。

——2021年11月13日凌晨时事诗评

作者简介：

冯志清，男，中共党员，大学本科，在职工商管理硕士，高级政工师、经济师，化工企业多年公司党委书记、董事长，中华诗词学会会员。曾兼任：中国化工政研会常务理事、中国化工报社记协特约记者兼顾问、中国化学试剂工业协会第5～7届副理事长、上海市职工政研会理事兼特约研究员、中国化工文化艺术联合会常务理事、中国化工作家协会第1～3届副主席和1～4届理事、中国文学艺术联盟签约作家、上海诗社会员、《2019年中国诗歌大典》副主编、2020年《古韵新风》第一册常务副总编、新上海诗社副主编、天下诗词文学时事评论员。1983年起，有各种论文、报告文学、散文、诗词在中央、部、直辖市等媒体发表或收录。