西府有机农业技术推广中心:李宝智
所谓招商引资项目,大多是由地方政府出台政策,在项目审批、用地、税收等方面给予投资者一定优惠,由投资者投资建设的项目。为更多更快地吸引投资,这无可厚非,农业上的招商引资,国家补贴让农民伯伯雾里看花,水中望月,飘来浮去。
农村和农民,一头连着工业、城市和市民,为耕者谋利、为食者造福,亦工亦农,是农业农村经济发展的支柱产业。
十九大报告提出实施乡村振兴战略,中央农村工作会议对此全面部署,强调走中国特色社会主义乡村振兴道路。
农村农业将成为我国未来发展的一片新蓝海,在政策和市场的吸引下,一大批人财物向乡村涌入,广袤农田成为创业兴业的沃土。然而,当大量资本进入乡村,我们必须保持清醒,乡村振兴的发展是各方与农民的共享收益,不能在资本的侵入下异化成围猎乡村,富了老板,忘了老乡。
但,理想很丰满,梦想很完美,可现实很骨感。我是地地道道的农民,知道农民的苦衷,我叫李宝智,是千阳县张家塬镇曹家塬村人,也是曹家塬一组的小组长。我最近有件很苦恼的事,还得从2019年说起。当年3月份,镇政府、村委会要求将本组沿公路两边122.8亩精品粮田流转给‘千阳县汇果源果业科技有限公司’栽植苹果,承租期20年,合同约定承包方带动本组村民共同富裕。 同年四月,按照上面指示铲掉流转地块的麦苗,栽上了承包方的苹果苗。但苹果苗载上至今已三年有余,几乎无人管理。树不剪,枝未拉,树体全荒,树势很弱,只有个别树枝上挂着几个稀稀拉拉的果子,有点像一群群流浪的孩子。虽说承包人已经交了五年的承包费(42万元),但他已经拿走了政府补贴的几百万元。眼前这个状况,村民们担心的是:如果承包人给苹果园不投资、不管理,树上不结苹果,承包人不要说盈利,这剩下15年给村民的承包费他拿什么来交?因此许多村民都认为:人家肯定就是谋图政府补贴的几佰万元,玩了一个空手套白狼的把戏。揣着村民们的担心,我多次与承包人联系,他竟然说他不管这个事了。听他这么一说,我顿时心凉了半截,感觉十有八九成了骗局。而且,当时签定合同人的有效证件和签合同还不是同一个人。为此,我当时就找村镇领导核实这个事,村镇领导说没问题,让我不要多事。苹果苗栽上之后几年时间,我再也没见承包人来过苹果地,也没见他买过一件果园机械,甚至连一个几十块钱的喷雾器都没有投资。许多组民向我诉说担忧,怕以后找不到人,要不来承租费,而且有承包合同在身(还有15年),即使土地荒芜,村民也不敢耕种。眼前这个场面,真让人不敢想象。承包人躲猫猫,政府也没有人具体管,我人卑言微,真不知该求何方神圣?以化解村民们的担忧,给大家吃上一颗定心丸,眼看一场合同纠纷既将诞生,升官的升官了,发财的发财了,常看新闻,说百姓的事无小事,为人民服务,维护国尊严,保护人民利益,说实话,政府有些人为更多更快地吸引投资,干出政绩,升官发财,作为引资方的政府部门对投资项目一般没有进行全面、科学、严格的评估;对投资者大开绿灯,对其资格要求较为宽松,表现为没有对投资者的能力进行充分的调查了解,更没有要求投资者为履行合同提供担保,就草率签订合同,仓促上马。而投资者往往希望花小钱而赚大钱,甚至投机取巧,想采取空手套白狼的手段,套取引资方或第三方的钱财,一旦钱到手就溜之大吉,政府监管不到位,或因一些不可告人的秘密不敢监督管理,最终富了老板,亏了老乡,最终叫天天应,叫地地不灵了。
