“万人助万企”活动开展以来,新乡市生态环境局坚决落实省生态环境厅和新乡市委、市政府决策部署,扎实开展企业精准帮扶活动,深入了解企业发展中遇到的实际困难,着力解决企业在环保方面的后顾之忧,为企业长远发展、绿色发展注入新的活力。
便民化审批,实现“零跑腿”。该局认真落实“放管服”要求,推行“互联网+政务服务”模式,全面落实“网上办,不见面”审批要求,线上线下同服务,努力实现环保事项“零跑腿”办理。按照“四个必须”要求,能下放的办理事项必须下放,90%的项目由县(区)审批,贴近群众办理环评手续;能豁免的必须豁免,对房地产开发、农副食品加工、机械制造等无污染或轻污染行业,实行环评审批豁免;能简化的必须简化,按照环境影响强度,依法依规将报告书简化为报告表,或直接简化为登记表;能提速的必须提速,能一天加班办完的项目,决不拖到第二天。
精准化帮扶,按下“快进键”。该局印发《新乡市工业企业环境管理“一厂一策”专家帮扶工作方案》,对2020年年底前纳入排污许可管理的所有工业企业进行集中帮扶指导。目前,共计帮扶企业149家,其中126家企业为重点排污单位、17家为发现的VOC超标企业。
系统化引导,用好“工具箱”。该局依据《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》《河南省重污染天气机械加工等13个行业应急减排措施制定技术指南》相关要求,结合新乡市实际,制定了 《新乡市2020年重污染天气特色行业应急减排措施制定技术指南》,对绩效先进的绿色企业给予政策红利,引导企业绿色发展。目前,新乡市已完成第一批涉VOCs企业、第二批金属类企业的绩效分级申报工作。其中,A级企业27家、B级企业112家。第三批建材类、第四批省级重点行业绩效分级申报正在有序推进。
差异化执法,避免“一刀切”。该局以环保监督执法科学化、信息化、精准化为目标,将大数据监控、在线数据、数据动态分析等作为主要监管手段,不断细化执法方式,大力推行远程执法、非现场执法,对污染轻、风险低、守法意识强的企业“无事不扰”,对污染重、风险高、守法意识弱、群众反映强烈、违法违规频次高的企业“利剑高悬”。在生态环境行政处罚中,综合考量违法行为的性质、情节、危害程度等,对于轻微违法行为免予或从轻、减轻处罚,对于严重违法行为从重处罚。
常态化服务,当好“护航员”。该局坚持举办“企业服务日”活动,帮助企业解决环保问题,着力做好优化营商环境、服务企业绿色发展等工作。该局在官方网站设置了“企业服务日”活动飘窗,面向全市各类企业征集生态环境保护方面需要咨询和解决的问题线索,汇总后进行分类梳理和专门分析。根据问题线索的典型性、代表性和紧迫性,遴选部分典型企业,邀请企业代表同技术专家面对面交流,能够现场解答和解决的问题,当场给出明确答复,并给予具体指导帮助;不能当场解决的问题,认真记录并建立问题台账,明确责任人员、办理时限,结成帮扶对子,持续跟踪服务。
今年以来,新乡市生态环境局共开展5次“企业服务日”活动,累计走访企业68家次,解决环保问题52个,涉及大气污染防治管控、重污染天气预警、超低排放、提标改造、环评办理、危废处置等方面,有效助力企业绿色发展,实现全市生态环境高水平保护与经济高质量发展双促进。
