（杨晓瑞）根据《栾川县2021年度法治政府建设工作安排》，于7月28日，河南省洛阳市栾川县人大常委会组织部分县人大代表到县交通警察大队、交通运输局、水利局、城市管理局、农业农村局等重点行政执法单位开展服务型行政执法专题调研工作，调研组到执法单位通过听取汇报、座谈交流、查阅资料等方式，对该县服务型行政执法工作进行全面调研。

县人大常委会监察和司法工作委员会主任戴占营就此次调研活动的目的、意义，调研内容和方式进行介绍，被调研的行政执法单位主要负责人围绕服务型行政执法，从规范执法程序、准确使用行政处罚自由裁量权、对轻微违法行为免处罚和一般违法行为从轻减轻处罚、新《行政处罚法》学习情况及创新使用柔性执法等方面的具体措施、亮点做法、存在的问题和下一步的工作打算作了专题汇报。

调研组从各单位实际出发，分别查阅城市管理局对流动摊贩治理、非机动车停放和城市户外广告管理，交通运输局对超载超限治理和非法营运车辆管理，交通警察大队对违章停车处罚执法情况和规范辅警参与行政执法工作的管理，农业农村局对禽畜、农机、农药和禁渔方面的执法管理，水利局对河道采砂、河道内违法建筑治理和水土保持等方面的案卷资料。

调研结束后，在人大会议室召开专题座谈会，在座谈会上，司法局党组成员、副局长常文伟就如何持续深化服务型行政执法建设进行发言。围绕全面提升人民群众满意度，科学安排2021年度全县服务型行政执法建设工作，明确任务目标和时间节点。积极探索行政相对人违法风险防控制度，深化行政指导以“执法体检”＋“指导防控”，帮助行政相对人特别是民营企业，积极预防、有效减少、主动纠正违法行为。督促各行政执法单位坚持以维护人民群众的根本利益为出发点和最终落脚点，在执法中坚持服务理念，维护人民群众的合法权益，促进执法关系和谐，增强人民群众的幸福感和安全感。

县人大常委会副主任张剑敏对这次调研活动进行点评，对该县在服务型行政执法建设方面的先进经验和典型做法给予了高度评价，认为，该县的服务型行政执法工作措施得力，成效显著，能够很好地结合执法工作实际，真正把处罚与教育、管理与服务、处置与疏导有机结合起来，实现了法律效果与社会效果的高度统一。同时又对工作中存在的短板和问题进行了分析，并提出了工作的意见和建议，确保该县行政执法工作有条不紊地开展。

【编辑  赵萌阳】