这幢四层小楼（地下一层，地上四层），房主为穆文军，位于吕梁市离石区城北街办下安社区209国道旁，建成于1992年，建筑面积788平米。房屋结构为砖混底框，楼屋盖形式为混凝土现浇板。建成这幢小楼，房主也是颇费一番辛苦在其中。

    小楼建成以来，房屋的质量一直非常好，墙体也很结实。建成后除了自家使用，大部分用于出租，二十年来小楼相安无事。但2020年上半年中，由于吕梁市离石区城北街办下安社区铺设暖气自来水管管道工程改造项目之后，一切发生了改变，小楼也成了危楼，由此，房主穆文军就陷入窘境当中，一直至今。    房主穆文军表示，房屋成为危楼，其直接原因是离石区城北街道下安社区实施的铺设暖气自来水管管道工程改造项目有直接关系。按理说，铺设暖气自来水管管道工程改造项目，应当有相应的防护措施，但数千万元的项目工程，开挖后却无人监管，回填不及时，以至于连续的几场大雨，雨水直接回灌小楼，导致房屋成危楼。    2021年5月，记者在穆文军这幢四层小楼（目前已成危楼）看到，之前小楼正两面都是水泥浇筑路面。因开铺设暖气自来水管管道工程改造项目，街巷中间有一条约1米的宽开挖路面，黄土完全裸露，由于房屋所处的位置位于街道地处方向，其正前面和侧面，大雨过后雨水冲刷痕迹和黄土塌陷处沟壑都非常明显。进入小楼地下室，虽已经经过清理，但雨水倒灌后冲刷进来的淤泥覆盖还比较多。而从穆文军提供的拍摄于2021年3月26日的图片可看到，从外面街巷倒灌的痕迹也非常清晰。记者从地下室到上面四层，都可看到因地基沉陷而产生墙面开裂的问题。其中有一堵隔墙，与楼顶结合处已明显下陷。    房屋发生倒灌成为危楼后，在穆文军提供给吕梁市城建管理局、离石区城北街办和离石区下安社区的举报信中这样描述到，因下安社区铺设暖气自来水管管道，施工方在开挖及回填过程中不及时，直接导致穆文军小楼下雨后出现地下室大面积渗水。2020年5月24日开工开挖后，5月29日没有及时回填，堵住一侧大门，导致当年5月29日下雨，雨水无法排出，小楼一层遭水灾。2020年7月9日再次下雨，路面直接冲毁，倒灌小楼地下室。同年7月10日，施工单位回填冲毁路面。2020年7月12日又雨，雨水再次冲开街巷路面窟窿，第三次倒灌。2020年7月17日、8月3日、8月6日、9月14日、9月30日、11月3日、12月23日连续多次发生雨水倒灌问题，才使得房屋成了今天的危楼。房屋成危楼难解之囧

    在这过程中，穆文军多次向吕梁市离石区城北街办和离石区下安社区反映，均未对小楼受损给以答复，也无人过问。

    出于对自身生命和财产安全考虑，2020年8月28日，穆文军委托山西省建筑科学院有限公司进行房屋鉴定。现场检查鉴定报告：小楼存在不同程度受损现象，小楼东北角向北倾斜4厘米，向东倾斜5厘米，倾斜变形值已超标；三四层东北房间东墙体窗下北侧均存在开裂情况，裂缝北高南低；一层东北角洞口上不墙体存在水平开裂情况；楼体西侧墙顶女儿墙存在水平开裂情况，裂缝呈北宽南窄状；二层南墙体顶部与吊顶交接处分离、开裂；三层部分轴墙体根部均存在水平裂缝，最大缝达0.62厘米；地下室地面开裂，淤泥堆积最大厚度15厘米。最终鉴定结果为“建筑物主体结构现状安全性等级为Csu级，即房屋现状安全性不符合鉴定标准的要求，显著影响整体承载，存在一定的安全隐患，应及时采取处理措施。”   穆文军告诉媒体记者，不到三个月，小楼安全性等级已由Csu级变成D级。2020年11月3日，吕梁市离石区城北街办也曾再次对小楼进行鉴定，鉴定结果为D级，属于危房。

    就此事，城北街道办举行过两次会议：一次是2021年1月27日，另一次是2021年3月11日。1月27城北街道办成员与下安社区两委反馈调查的情况与第三方鉴定的结果。会上，下安社区包村领导李主任（街道人大）反馈，该鉴定房屋结果属于危房D级，并认为英杰苑污水管与房屋进水有关，混凝土路面多次塌陷进水与房屋进水无关。对此，作为当事人穆文军质疑，供热管网未开挖前，房屋一直完好，街道办领导包村李小伟主任（街道人大）却说，成危房是在推脱施工中造成的。当事人穆文军表示，整个铺设暖气自来水管管道工程改造项目，一未见监理和施工负责人。    3月11日，城北街道办郭书记召开会议解决房屋问题，参会人员有城北街道办成员，下安村支村两委，城北派出所都参加。包村领导李小伟主任，作出报告：街道办鉴定房屋结果为D级危房，与房屋建筑结构有关；鉴定英杰苑污水管与房屋进水地基下沉有关，与供热管道工程路面多次塌陷进水没大关联；鉴定房屋地下防水没做好，承担责任。    对此，当事人穆文军回应道，2020年5月，在其道路面没开挖前，房屋完好无损，英杰苑污水管埋设多年，为啥偏偏供热管道开挖后进水？而且穆文君多次提出该施工单位是否有施工供热管网资质？截止目前各方均未予正面予以答复此疑问！未批先建重复建设之囧

    贺建国，原来是吕梁市离石区城北街道办下安社区原支部书记，2019年底已辞职。说起辞职，他坦言，之前，吕梁市离石区政府刚投资几千万元，在城北街道办下安社区进行完煤改气工程。该工程刚竣工使用！不久，城北街道办下安社区要未批先建，开始进行铺设暖气自来水管管道工程改造。因工程项目投资巨大，没任何手续情况下，身为城北街道办下安社区主任的贺许兵，同城北街道办下派第一书记苏某，在没有同支部书记举行支部会议，就开始招标，故此他提出辞呈下安支部书记一职。    就下安社区铺设暖气自来水管管道项目工程，贺建国坦言，该工程与煤改气政策相抵触，未批就开始招标并开挖，政策既不允许也属于重复投资，捞民伤财的项目工程。据他说，该工程款目前已支付一千五百多万，但由于一年多还在烂尾中，工程：未完工。    5月20日，媒体在吕梁市离市区城北街道办采访。城北街道办办公室张主任表示，街办相关负责人不在，具体负责包村干部也在学习中，目前他只是知道有此事，具体情况不清楚而拒绝接受采访。

    目前，房屋成为危楼的情况还在继续。就在5月27日，当事人穆文军告诉媒体，有施工人员又一次对街巷进行硬化。对于事情的进展，媒体将继续予以关注。