丹凤张杰浅谈黑车(七)

为保障合法客运人员合法权益，进一步净化客运市场经营环境，最大限度消除各类不安全隐患，切实提升群众安全感和满意度，针对一些涉嫌非法营运的车辆在酒店、商超、医院，车站，火车站等人群聚集地段随意停车揽客的现状，开展打击"黑车"非法营运专项执法行动。 车辆没有运营手续、私自拉活的证据。个人从事出租车运输，只是从出租车公司承包、租赁等形式获得的车辆或者经营权，如果没有营运证，那就是非正规运营车辆（即通常所说的“黑车”）。

国务院道路运输条例对运输市场特别是客运市场实行准入制度，授权县级以上道路交通部门进行管理。只有具备经营资质和运营条件的企业、人员、车辆才有权从事道路客运。就出租车而言，个人没有经营权，必须是具备出租车运输经营资质的企业、符合条件的车辆、具有从业资格的人员才可以。所谓个人从事出租车运输，只是从出租车公司承包、租赁等形式获得的车辆或者经营权，如果没有营运证，那就是非正规运营车辆（即通常所说的“黑车”）。如果被执法人员抓到，应当扣车罚款。

中华人民共和国道路运输条例第六十四条

违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。为更好地维护道路运输市场秩序，创造良好的市场营运环境，严厉打击“黑车”非法营运行为，保护合法客运经营者和乘客权益，优化客运市场经营环境。保持对“黑车”的高压监管态势，规范客运市场秩序，还人民群众一个安全有序的出行环境。