（范进通）近日，洛阳市公安局召开全市公安机关“平安守护”专项行动总结讲评暨治安重点工作推进会。对2020年度市委政法委通报命名的10个“枫桥式公安派出所”颁发了奖牌。今天让我们一起走进偃师区公安局翟镇派出所。

偃师区公安局翟镇派出所位于华夏之都、伊洛水畔、针织之乡、中州名镇翟镇镇。辖区面积31.8平方公里，管辖19个行政村，居民12934户，常住人口45965人。现有民警10人，职工2人，辅警15人，其中党员11人，入党积极分子5人。

开展创建“枫桥式公安派出所”工作以来，特别是政法队伍教育整顿活动开展以来，翟镇派出所在偃师区公安局党委坚强领导下，创新工作方法，积极践行“我为群众办实事”活动，坚持“两个中心”“四道工作目标”“五个机制”扎实推进“枫桥式公安派出所”创建工作。

两个中心

翟镇派出所坚持以人民为中心，以民意为中心两个理念。打击违法犯罪，服务人民群众，始终把人民群众的安居乐业当做奋斗目标，进一步提高执法能力，提高亲和力和公信力，努力让人民群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义。打通最后一公里，让人民群众少跑路不跑路，让只跑一次的服务理念贯穿工作始终。

四道工作目标

翟镇派出所把坚持好、发展好新时代“枫桥经验”作为贯穿平安建设、法治建设的主线，把实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意当做总体目标，密切党群关系、警民关系，不断赋予“枫桥式公安派出所”新的时代内涵，在社会治安综合治理、构建和谐民生等各个方面取得了实实在在的成效。

在社会治安综合治理、构建和谐民生的各个方面强化派出所战斗堡垒作用，坚持做到“矛盾不上交”“平安不出事”“服务不缺位”，最终实现办事公道、百姓称道，服务周“道” 、津津乐道的工作目标。

五个机制

1.党建引领机制

翟镇派出所在“枫桥式公安派出所”创建工作中，始终坚持党建引领，深入推进党支部建设，认真开展主题党日活动，集中学习、健全党组织生活，严格“三会一课”“两学一做”、组织生活会、谈心谈话等，将日常工作挂图作业，实行月清单、周清单、日清单工作制度，确保各项工作落到实处。

2.信息快通机制

“抓重点、补短板、强弱项”高质量推进 “五零”平安村居创建，扎实开展“五必进”“五必访”工作，排查、整治、走访、宣传，综合各种力量提升村（居）的治理难题能力和解决群众实际困难的决心。

创新警务实践，打造警民良性互动的平安共同体。充分运用遍布各村的网格员，把网格员打造成情报信息的收集员、矛盾纠纷的调处员、巡逻防范工作员，发挥网格员深入群众，信息来源广泛的优势，组建镇村、企业、学校微信群，实现信息互通机制，民辅警、网格员在巡逻防控、走访群众掌握社情民意中发现不稳定因素重大安全隐患，依托正在全面推行的“两队一室”（社区警务队、案件侦办队、警务指挥室）勤务模式，建立不同岗位民辅警之间、网格员之间信息互通、协作配合机制，利用各个反诈公众号的反诈反盗案例和常识，发到各个微信群进行反诈反盗宣传，在和群众互动的同时，最大限度减少人民群众的损失。辖区民警第一时间掌握情况并开展工作，把不稳定因素消除在萌芽状态。

3.基础工作机制

立足枫桥式派出所“两队一室”警务新模式，狠抓基础工作，以“一村一（格）警”为抓手，在原有基础上完善党员民辅警任村支部副书记，非党员民辅警任村委副主任的“两任”推进工作，积极协助提升基层组织的社会治理能力。

坚持“脚板+科技”与“不忘初心 牢记使命”主题教育相结合，以高质量民意警务建设为载体，结合“四官服务基层”“百万警进千万家”活动，坚持服务优先，做大做实“翟东警务室”“圪当头警务室”，以警务室带动各村警务站基础工作，切实做到警务前移。开展警力下沉、大走访活动，每月定期召开警民恳谈会，邀请群众进警营，拉近和群众的距离，倾听群众的建议和呼声，让群众参与社会治安治理工作。翟镇素有“针织之乡”之美称，派驻人员进驻“针织协会”，建立两个“警企联络服务站”，定期走访企业、针织户，掌握安全生产、企业困难、商品销售出口等情况，积极提供法律服务、法律援助，为企业生产出口外贸保驾护航。

4.联合化解机制

完善矛调工作措施机制，增强排查化解矛盾纠纷的能力紧紧围绕多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众理念，采取“警调衔接”“警法联调”“律师进所”等举措，抽调调解能手、镇司法所工作人员、派出所民警、律师联合组建矛盾纠纷调解室。坚持源头治理，由民警日常走访和各村网格信息员日常走访相结合，收集矛盾纠纷和安全隐患。民警出警后简单纠纷现场调解，遇到疑难纠纷在调解室根据情况制定调解计划，做好警调对接、警法联调，杜绝“民转刑”事件发生，调解室成立以来共调解各种矛盾纠纷50余起。

5.快速反应机制

大力加强巡逻防控工作，每天晚饭时间和深夜有针对性制定巡逻计划。一是以镇区为中心沿伊河堤辐射其它9个村庄进行全方位无死角巡逻。二是以二里头博物馆为中心沿洛河堤辐射其它10个村庄进行全方位无死角巡逻。同时夏季兼顾伊河和洛河区域的巡逻，制止打击违法乱采并进行“防溺水”的安全宣传。

组建平安组织“夏都义警”， “夏都义警”是人民群众参与社会治理的一个平安组织，是构建全民共建共治共享社会治理新格局的有力抓手。目前已经培育出“巾帼巡逻队” 和“神鹰救援队”。3月16日，成立“巾帼巡逻队”，该队由辖区19个行政村每村5名女同志共95人组成。巡逻区域分镇区、博物馆、市场三部分，共分为19个小分队，每月排班巡逻，职责反诈反盗常识宣传，矛盾纠纷调处！3月29日，成立“神鹰救援队”，该队有队员10名，职责是伊洛河“防溺水”宣传及救援，兼顾反诈反盗常识宣传。这两个队成立后，在社会治理中也发挥了重要的作用，为“巾帼义务巡逻队”和“翟镇神鹰救援队”制定详细的工作目标巡逻计划，每月召开一次的工作例会。目前参与巡逻任务30余次，反诈宣传3000人次，好人好事10余件。

警务指挥室工作人员不定时对辖区政府、学校、银行、博物馆、水厂等重点单位进行网上检测，和巡逻民警、“巾帼义务巡逻队”“翟镇神鹰救援队”的现场巡逻与网上检测无缝对接，提高该所打击违法犯罪和服务人民群众的能力。

2020年以来，刑事案件、行政案件发案数下降19%、20%。2021年1至3月份，刑事案件、行政案件发案数下降18%、13%，人民群众安全感指数不断提高。

洛阳公安

坚持和发展新时代“枫桥经验”

坚决履行新时代职责使命

不断推进基层社会治理创新

深入化解矛盾纠纷

用心服务人民群众

切实维护社会平安

努力促进社会和谐的新形象新风貌

【编辑  赵萌阳】