谁给交通警察部门这么大的收费权利？

彭太光

交通警察，按其职责来说，是人民的公仆，是为维护交通秩序服务的部门，是为纳税人服务的。因是纳税人在供养着他们。曾几何时，交警部门开始了创收，在纳税人正常纳税的情况下，无形中又给纳税人增加了无形的开支。

在江西省萍乡市，笔者调查后发现了一些怪事：

1.考驾照收费。考驾驶执照，对初学者来说是必须的。理论培训、实际操作培训、交通规则培训等，是要交一定费用的。可问题是，参加考驾照者所要交的培训费，远远高于交警部门实际成本费用的几倍甚或十几倍之多。笔者测算了一下：考驾照的人均费用不会超过一千元，而一千以外的费用就是多收的。

2.成立驾校。交警部门在办理这些业务的时候发现了一个更好赚钱的事，那就是成立驾校。因编制的原因，成立驾校就实行委办，这样，不是交警的驾校就打着交警旗号堂而皇之的在各地成立。而成立的这些驾校，只要去查查，没有一家不是与交警的领导有切身利益关系的。要么是这交警的领导有亲戚直接入股参股（其实是其代理人），要么是安排了不少的交警部门的左亲右戚，或者是交警领导的关系户在里面从事工作。作为驾校的负责人，经营者，他是巴不得有领导入股的，他是巴不得有交警的这亲那亲在里面工作的。现在办理驾照的人天天排队，收费项目越来越多，考驾照收费一年比一年贵，究其原因，是交警领导或者说是交警部门与民营驾校成了利益共同体。这些收到的考驾照的钱并没有上交给国家，而是这些利益共同体给拆分了。一部分养亲戚朋友（安排在驾校就业），一部分作为固定成本开支，一部分被作为利润私分。有的交警领导每个月从驾校所分得的的股份收入就很可观。

3.办牌照收费。纳税人买了车子，要办理行驶证，要挂牌照。行驶证收费三百六十元，也是高于实际成本的好几十倍。挂个牌照，只要不到三十元的成本，办理时即要缴两百元一块。纳税人养着交警，交警倒过来克扣纳税人。而这些办理的人全都是交警请的编外人员或称临时工。

4.车辆年检收费。车辆年检是必须的，是为了使用者驾驶者的安全需要。可问题是，办理年检的部门不是交警所属的部门，而是私营企业的车辆年检所。这些车辆年检所打着交警的招牌接受业务，且交警也允许这些单位穿着交警装，门面上还编着工作人员的工号，其实都是骗不知情的人的。笔者在税务部门的朋友就说了真话：说这些车辆检查所都是私营企业，是经交警同意并以交警部门的名义办的企业，交警也会安排几个人在此办公。这里面的利益分配只有当事人知情。

5.换驾照收费。驾驶执照一经到期限，是一定要去重新办理新的驾照的。这也是对驾驶者个人的负责。问题是，你在办理这些业务的时候，不小心就又被多收去好多纳税人的钱。换证费十元，体检费三十六元，照相费三十元（有的地区更高）。笔者在办理这些事时所做的调查发现，这些收费都是超标准的收费。一本证最多两元成本，体检只检查下眼睛（识图、测视力）也就不到十元的成本，照相只要三元五元的成本，可纳税人为了能过这个关，你收多少费都不会去计较。

6.违章罚款收费、扣分。驾车违反交通规则，被罚款本属正常，不正常的是乱设滥设罚款摄像头。在一些无关交通影响的地段，如汽车站、火车站、高铁站、学校、酒店、歌厅等，人为地设监控摄像头，将一些临时接人送人的车作为罚款对象，被罚款的人只好忍气吞声。一些右转的路线，本是开辟畅通通道让驾车者不堵车。可笔直发现在很多处这样的路线上设有监控摄像探头，行驶稍不注意就得被罚款。在一些本不该限速的路段，交警部门有故意为之设限速探头，让一些没有安装导航的行车者被罚款。笔者是驾车的人，这样的罚款也是N次遭到的。据说，有的地区的交警部门就将罚款承包给个体了。只要按要求上缴罚款额，其它的都由着个体去操作。这样的个体，他不乱设滥设收费探头才怪呢。因被罚者的罚款名义上是在各地的办证中心，可钱其实都到其个体的账户去了。现在的违章处罚，很多的驾驶人员宁愿被罚款而不想被扣分。钱是可以赚来的，驾驶员证的分是赚不到的。扣完了十一分，就没得扣了。而扣分的处罚，交警部门很随意，扣六分、三分由他制定。在市内范围，扣六分同时被罚款200元很普遍。一个月内因被罚款而同时又扣两次六分的驾驶员也不少。为了能正常的驾驶车辆，这些不够分扣的驾车人只有去买分，这样形成了一个买分卖分的市场。很多有分扣想要赚钱的人，天天都守候在交警部门受理违章处理的大厅外面，询问前来办理缴罚款的要不要购买分。

7.停车收费。在很多城市的市区马路边上，因道路宽敞，加上市区临时停车的不方便，交警部门在不影响行车道行车人得道行人的情况下，划定停车线为驾车临时停放车辆行方便，这本是好事。但好事也有利益驱使。在一些停车的路段，交警部门实行临时停车收费，每次每车收费五元，每小时加收五元。交警部门聘请一些闲散人员专司停车收费，交警部门按日收费的百分之十或百分之十五作为酬金，其它的由交警部门全收。笔者不解的是，道路停车收费是没有要收停车费一说的。道路是公共范围，纳税人在该城市应当享有公共设施待遇，政府相关部门应为纳税人提供必要的设施服务。作为交警部门想着法子收钱，这些钱又到什么地方去了呢？！

中纪委，中央巡视组，中央上级有关部门真的该好好查查交警部门内部的腐败了。参股入股办驾校，参股入股办与交警业务有关联的民营企业，乱收费现象，收到的钱都到那里去了？！