（通讯员 王飞）3月24日，河南省三门峡市检察机关召开全市检察工作会议，总结工作，交流经验，安排和部署新年度各项检察工作任务。期间，机关和基层6位代表从不同角度，不同侧面畅谈了自己立足本职，抓好检察业务的经验体会，诠释了立检为公，司法为民的真谛。

卢氏县人民检察院压实领导干部办信责任

助推群众信访矛盾有效化解

卢氏县人民检察院党组书记、检察长 郭煜

2019年以来，卢氏县人民检察院牢固树立 “办信就是办案，办信更是办民生”理念，采取“矛盾化解、跟踪问效、关口前移”等三项举措，充分发挥领导干部带头办信的示范作用，认真办好群众每一封来信。两年来，共接收群众来信187件，其中领导办信46件，均实现案结事了。

一、注重矛盾化解，提升群众满意度。将释法说理、化解矛盾贯穿领导办信始终。一是层层把关，精准分流。针对群众来信类型提出办信意见，经员额检察官、部门主任、主管检察长、检察长把关审批，分析研判后分流至对应业务部门，确定一名院领导负责办理。疑难复杂信件均由主要领导挂帅承办，回应来信人“信上不信下”的心理，增加办信权威性。二是认真研判，化解矛盾。对于涉法涉诉信件，办信领导通过查阅案件卷宗、对接原承办人，对案件事实和相关证据材料进行仔细核查，研判掌握案情；亲自约谈或走访来信群众，安抚群众情绪，耐心倾听群众诉求，有针对性地释法说理，争取群众信任，有效化解矛盾。三是释法说理，争取认同。对于一些群众的不合理诉求和不予支持的办理结果，办信领导用群众听得懂、易接受的的语言说法理、谈情理、讲道理，解开群众心里疙瘩，争取群众充分理解与认同，减少无效信访、多头信访，实现案结、事了、人和。2020年9月，我院收到三门峡市辖区群众秦某某来信，反映律师在代理其案件过程中涉嫌对其诈骗，向当地公安机关报案后未得到依法处理。办信领导第一时间联系接谈秦某某，面对面安抚其情绪，认真听取其诉求，并电话联系当地办案民警了解案件办理情况，以通话免提方式让秦某某知悉案件进度。随后办信领导详细向秦某某解释相关法律规定和办案程序等，耐心为其答疑解惑，秦某某非常满意，当场表示息诉罢访。

二、注重跟踪问效，提升办信质量。坚持以办案标准办理每一封来信。一是一信一卷，动态监管。对群众来信当日拆、当日审、当日录入系统；建立台账，全面记录办信节点、进度和相关舆情；按照案件立卷要求，为每位来信群众建立办信卷宗，将来信受理、分流、办理、答复等环节形成书面材料入卷归档，便于动态监管、逐案跟踪督办。二是职能融合，做好办信 “后半篇”。加强部门间统筹调度，建立信息共享、协作配合等工作机制，努力缩短办信期限，促进信访问题实质性解决。根据刑事部门提供的司法救助线索，办信领导积极协调相关单位筹集救助资金，2年来为4名被害人申请发放救助金3.5万元，受到群众好评。三是强化监督，提高质效。利用办信台账和业务报表，梳理来信人诉求，将群众反映强烈、社会关注度较高的事项纳入检察监督重点，围绕相关领域社会治理难题，制发有针对性的检察建议，跟踪整治效果，提升群众满意度。将群众反映的饮用水问题线索移交本院民行部门，通过检察建议督促相关行政执法部门开展城区饮用水专项治理，取得较好效果。

三、注重关口前移，延伸检察触角。认真落实“杨来法”式涉农检察联络制度，在矛盾多发的乡镇选聘5名政治素质高、群众基础好的涉农检察联络员，在此基础上探索建立“一乡镇一检察官”联络机制。院领导和部门主任20人作为涉农检察专干，分包19个乡镇和1个街道，对接涉农检察联络员和当地政法委员，搭建沟通联络平台，积极参与基层社会治理。通过走访、调研、现场接访等，将工作方式由“坐堂接访”向主动下访转变，变“门诊”为“巡诊”，面对面了解群众诉求，受理群众控告、申诉，开展普法宣传、释法说理和矛盾化解等工作。2020年8月，1名院领导在与卢氏县某乡镇涉农检察联络员交谈中了解到，该镇2户村民因建房事宜发生纠纷，矛盾曾由争吵升级为肢体冲突，经村委会调解无果。该领导多次实地走访双方当事人及其邻居，详细了解双方矛盾焦点，耐心对其说法理、讲情理，分析利害后果，促成双方和解意愿，最终在涉农联络员及村干部的见证下，双方签订和解协议，及时消除了一起“民转刑”隐患。两年来，共开展普法宣传30余次，提供法律咨询和指引300余人次，最大限度地把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。近年来，在全省组织开展的执法满意度调查中，卢氏检察院在卢氏政法队伍中一直保持领先地位。

【编辑 赵萌阳】