（通讯员 欧阳广华）近年来，河南省偃师市认真落实党中央决策部署，始终把“平安”二字作为稳定与发展的基础，创新“党建引领，四治并进，服务进村”基层治理模式，扎实开展市域社会治理现代化试点工作，全市公众安全感和政法机关执法满意度均保持在95%以上，先后被评为全省平安建设工作优秀县（市）、全省法学会工作先进集体、全省信访稳定先进县（市）和洛阳市扫黑除恶专项斗争先进单位。

01   高位推动打造治理新格局

 偃师市委常委会、市政府常务会议每季度至少听取一次汇报，先后多次召开市委政法工作会议、市委全面依法治市委员会会议，研究平安建设、扫黑除恶专项斗争工作。洛阳市人大常委会副主任、偃师市委书记孙延文提出，要发挥法治作用，深入推进治理体系和治理能力现代化，打造安全的政治环境、稳定的社会环境、公平的法治环境和优质的服务环境，努力打造新时代共建共治共享的社会治理新格局，不断提高群众的获得感、幸福感和满意度。

 偃师市委、市政府把平安建设纳入年度目标管理，将平安建设工作列入市人大评议内容，组织人大代表、政协委员视察评议、观摩指导，认真贯彻执行《中国共产党政法工作条例》及我省《实施细则》，推动高质量平安偃师建设。

02   推进综治中心建设提升社会治理效能

按照功能定位科学化、运行机制高效化、基本设施标准化、组织机构实体化、网格管理精细化和工作手段信息化的要求，偃师市投资1000余万元建成1个市级、13个镇（街道）、70个示范村综治中心，构建了覆盖城乡、条块结合、横向到边、纵向到底的市镇村三级基层社会治理网格体系，基于“一网、二库、三端、四联”的设计理念，打造市域社会治理融合共治的综治信息化平台，实现对辖区“人、地、事、物、情、组织”的服务和管理。

 偃师市进一步完善社会心理服务体系建设，在全市13个镇（街道）和70个行政村建成高标准社会心理服务工作站，开展心理服务培训、召开座谈会及上团课110余次，服务群众5000余人次。同时，该市在农村及各个社区选聘255名网格员，在基层社会治理方面发挥了积极作用。

03  “四官”服务进基层倾听民意解民忧

 偃师市开展了以“服务发展、服务基层、服务群众，促进履职尽责、促进作风转变，提升安全感和满意度”为主题的“四官”服务进基层活动。该活动围绕市委、市政府中心工作，结合群众需求，每月针对一个主题，推行一对一菜单式服务，入户走访群众7万余人，累计调解矛盾纠纷590余起，预防处置“民转刑”重大矛盾冲突8起。在“四官”服务队员刘海波的协调下，大口镇马村229户村民拿到了地租。在服务队员戴聚才、栗明恩的努力下，顾县镇西宫底村停滞了8年的村道顺利打通。在矛盾纠纷化解中心工作人员吉利娟的调解下，顾县镇安滩村李某的赡养问题得到顺利解决。

04   建设法治乡村助力乡村振兴

 偃师市扎实推进平安乡镇（村、社区）创建，通过做实“一个中心”，利用“四个平台”，发挥“五支队伍”作用，健全“五项机制”，突出做好九项重点工作，大力开展法治乡村建设活动，开展“青年普法志愿者法治文化基层行”活动，深化“法律六进”活动，引导广大群众知晓、参与、支持平安建设，促进全市乡村治理体系和治理能力现代化，为实施乡村振兴战略营造良好的法治环境。

 该市落实“河长+检察长”工作机制，加强调查研究，撰写的《黄河流域执法司法问题研究》被河南法治蓝皮书收录。该市检察院法治第一课《春天来了》登上学习强国，获得最高人民检察院的点赞，成功入选河南省“中小学（幼儿园）”法治教育优质课件，百万余人次受到教育。该市扎实开展“法律明白人”培训和法治讲座工作，建成了高崖村等68处乡村（社区）法治文化阵地。48个村（社区）获得洛阳市“民主法治示范村（社区）”命名，槐庙村、岳滩村等15个村获得省级命名，顾县镇段西村获得国家级命名。

05   重拳扫黑除恶不断提升安全感

坚决打赢扫黑除恶专项斗争，深入开展“六清”行动，交出了亮丽的成绩单。该市累计打掉黑社会性质犯罪组织1个、恶势力犯罪集团3个、恶势力犯罪团伙7个。该市加大扫黑除恶宣传力度，征集扫黑楹联260余副，制作文艺快板书《扫黑除恶春风来》视频短片、《“芝麻官”唐成扫黑除恶》戏曲小视频，累计180万余人次接受宣传教育。

 坚持“命案必破”，该市快侦快破严重暴力案件，连续7年实现现发命案发一破一。去年7月9日，该市破获28年命案积案李某辰杀人案；10月14日，破获21年命案积案王某飞杀人案，命案积案攻坚再添战果。坚持侵财小案多破，该市持续深化打击盗抢骗犯罪专项行动，严厉打击涉毒违法犯罪活动，加大对电信网络新型违法犯罪的预警、宣传和打击力度，2020年共刑事拘留各类违法犯罪人员819人，逮捕294人，有力震慑了犯罪。

06   强化初心勇担当打造“枫桥经验”偃师版

 该市法院开通在线调解平台，实现在线申请、在线受理审查等“一站式”纠纷化解，为群众解决异地诉讼难问题开辟了新路径。该院大力提升审判质效，结案率达90.7%；开展“夏日风暴”“赢战金秋”“提质增效百日会战”等专项行动，执行到位达3亿多元。

 偃师市围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的要求，创新“以画释法”调解法，形成诉调对接的多元化纠纷解决机制，政法各部门全员创建，努力打造新时代“枫桥经验”偃师版，“星级司法所创建”效果初显，人民调解成功率达98.9%。岳滩司法所喜获“河南省五星规范化司法所”称号。该市检察院创建“全国文明接待室”和“枫桥式12309检察服务中心”，切实提升服务能力和水平；扎实推进公益诉讼，全面落实最高人民检察院“一号检察建议”；开展“检察开放日”活动，大力优化营商环境，护航民营企业发展。

07   政治建警强素质从严治警树形象

 全市政法系统坚持政治建警，全面从严治警，牢记使命任务，全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作。该市开展政法部门领导班子专项考核，充实配强纪检组，先后开展政法系统“五项建设”和树立“五种精神”弘扬“五种作风”学榜样立标兵树标杆、影响营商环境突出问题专项整治等活动。2020年新冠肺炎疫情防控期间，全市政法干警昼夜不停歇，以绝对忠诚、高度负责的态度，发扬连续作战、不畏艰难、团结协作的精神，战斗在防控第一线，守护人民生命健康安全。市公安局开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿试点工作，聚焦“六大顽瘴痼疾”，整治化解积案，推动全面从严管党治警向纵深发展，提升规范化办案水平。

 用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。偃师市政法系统在市委、市政府的领导支持下，以“功成不必在我，功成必定有我”的担当，扎实推进市域社会治理现代化试点工作，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，持续打造更高水平的法治偃师、平安偃师。

【编辑  赵萌阳】